第一章 總則
第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全,預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度所稱的農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村(含城鄉(xiāng)結(jié)合部)居民因婚嫁、喪葬、壽辰、升學(xué)、生子、建房等事宜,在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的各種集體性聚餐活動(dòng)。
第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村屯管理機(jī)構(gòu)和舉辦聚餐的單位和個(gè)人,要高度重視農(nóng)村集體聚餐的食品安全工作,采取切實(shí)有效措施,保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全。
第四條 農(nóng)村集體聚餐的管理堅(jiān)持地方政府負(fù)總責(zé)、部門指導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的工作原則,實(shí)行申報(bào)備案與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。
第五條 農(nóng)村集體聚餐食品安全管理堅(jiān)持屬地化管理原則,各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,采取網(wǎng)格化監(jiān)管方式,落實(shí)管理責(zé)任。
第六條 各縣區(qū)級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的食品安全工作機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用,建立健全農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員、信息員工作機(jī)制和年度表彰激勵(lì)機(jī)制,吸納村委會(huì)主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員的參加食品安全管理工作。
第二章 環(huán)境與設(shè)施衛(wèi)生要求
第七條 宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工、聚餐場(chǎng)所,選用有健康證明和經(jīng)食品安全培訓(xùn)的廚師承辦宴席。承辦廚師對(duì)舉辦人應(yīng)提出菜譜和衛(wèi)生指導(dǎo)意見。
第八條 加工場(chǎng)所周圍25米內(nèi)無糞坑、豬圈、垃圾堆場(chǎng)、有毒有害企業(yè)等污染源。
第九條 加工場(chǎng)所布局合理,按流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉(cāng)貯區(qū)域等。
第十條 用于加工的場(chǎng)所預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。
第十一條 宴席廚房應(yīng)設(shè)于固定用房?jī)?nèi),配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施,有冷凍冷藏、清洗水池和餐具保潔設(shè)施等。
第十二條 因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易棚,應(yīng)選擇地勢(shì)較高的地方,地面平坦、硬化,四周設(shè)圍護(hù)。
第十三條 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第十四條 承辦廚師自備餐具在存放、運(yùn)輸過程中應(yīng)使用專用的密封保潔柜,餐具保潔設(shè)施定期清洗,保持潔凈。
第十五條 宴席用水應(yīng)符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗(yàn)合格的井水。
第三章 食品的采購(gòu)和貯存要求
第十六條 承辦廚師應(yīng)對(duì)舉辦人采購(gòu)食品提出指導(dǎo)性意見,承辦廚師或舉辦人禁止采購(gòu)下列食品:
?。ㄒ唬┯卸尽⒂泻?、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品;
?。ǘo檢疫合格證明的肉類和無檢驗(yàn)合格證明的肉類食品;
?。ㄈ┦称窐?biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全,或超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品;
(四)未取得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品;
第十七條 食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場(chǎng)所,需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。
第四章 加工過程的食品安全要求
第十八條 承辦廚師必須認(rèn)真檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的,不得加工、使用。
第十九條 食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后應(yīng)使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗。
第二十條 需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃,加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放。
第二十一條 烹飪后至食用前需較長(zhǎng)時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下存放,需要冷藏的熱食品應(yīng)當(dāng)冷卻后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。
第二十二條 受加工條件限制,農(nóng)村集體聚餐不得使用生或半生流水產(chǎn)品(冷盤)。
第二十三條 對(duì)宴席供餐食物每種100克以上冷藏留樣48小時(shí)。
第二十四條 餐、飲具使用前必須洗凈,流動(dòng)水沖洗;使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合食品用產(chǎn)品衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 廚師要求
第二十五條 集體聚餐廚師必須每年進(jìn)行健康檢查;新參加工作、臨時(shí)參加工作人員經(jīng)健康檢查,取得健康證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得從事食品加工工作。
第二十六條 廚師應(yīng)經(jīng)過縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門組織的培訓(xùn),掌握相關(guān)食品安全知識(shí),并取得《培訓(xùn)合格證明》后方可承辦農(nóng)村集體聚餐。
第二十七條 廚師個(gè)人衛(wèi)生要求
?。ㄒ唬┐┐髡麧嵉墓ぷ饕旅?,持證上崗;
?。ǘ┕ぷ髑?、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前應(yīng)用流動(dòng)清水洗手;
?。ㄈ┎坏昧糸L(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指;
?。ㄋ模┎坏糜忻鎸?duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為;
(五)不得在加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙。
第六章 申報(bào)和管理
第二十八條 農(nóng)村集體聚餐實(shí)行逐級(jí)申報(bào)備案管理。農(nóng)村集體聚餐宴席由舉辦者或承辦廚師提前48小時(shí)向本村餐飲食品安全信息員報(bào)告,本村餐飲食品安全信息員認(rèn)真做好登記,并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全工作站申報(bào)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全工作站接到申報(bào)后應(yīng)認(rèn)真做好登記并做好指導(dǎo)工作,重大事項(xiàng)或聚餐人數(shù)在500人以上的及時(shí)向縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。
第二十九條 申報(bào)內(nèi)容包括舉辦人、承辦廚師基本情況,就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和人員來源、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、菜肴清單等。
第三十條 對(duì)已申報(bào)的農(nóng)村集體聚餐宴席按季節(jié)和規(guī)模,實(shí)行分類指導(dǎo)。
就餐人數(shù)200人(含200人)以下的聚餐活動(dòng),由本村餐飲食品安全信息員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),由食品安全信息員與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。
就餐人數(shù)200~500人的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全工作站分派食品安全協(xié)管員進(jìn)行書面指導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),由食品安全協(xié)管員與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。
就餐人數(shù)500人(含500人)以上的,縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),由監(jiān)督機(jī)構(gòu)與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。
第三十一條 申報(bào)地有傳染病正在流行的,禁止舉辦群體性聚餐;申報(bào)地鄰近有傳染病正在流行的,限制舉辦群體性聚餐;患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,禁止舉辦或承辦家庭宴席。
第三十二條 食品藥品監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件,應(yīng)嚴(yán)格按照《食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定做好調(diào)查、報(bào)告、處理和控制工作;宴席舉辦者、村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品安全工作站和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位要采取應(yīng)急救治措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十三 集體聚餐活動(dòng)不符合本辦法要求的,依據(jù)《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》等法律法規(guī)宴席對(duì)舉辦者、承辦廚師進(jìn)行處罰。
第三十四條 實(shí)行農(nóng)村集體聚餐責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐,造成食物中毒或者其他食源性疾患的舉辦者和承辦廚師,由食品藥品監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處;對(duì)接到農(nóng)村集體聚餐申報(bào)后不履行登記、報(bào)告、指導(dǎo)和簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書職責(zé),造成食物中毒或者其他食源性疾患的信息員、協(xié)管員,由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分;對(duì)不履行監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé),造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的責(zé)任監(jiān)督員,由食品藥品監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。
對(duì)違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第七章 附 則
第三十五條 農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案表、食品衛(wèi)生安全承諾書由縣食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一印制。
第三十六條 本辦法與有關(guān)法律法規(guī)沖突的,以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起試行。