各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，相關(guān)承檢機構(gòu)：
《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范（試行）》《湖北省藥品質(zhì)量抽查檢驗工作規(guī)范（試行）》已經(jīng)省局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年5月9日
?。ü_屬性：主動公開）
湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省食品安全監(jiān)督抽檢工作，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本工作規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省食品安全監(jiān)督抽檢工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核市、縣兩級開展食品安全監(jiān)督抽檢工作。省局下設(shè)抽檢監(jiān)測秘書處（以下簡稱秘書處），具體承擔(dān)食品安全抽檢監(jiān)測相關(guān)事務(wù)性工作。
市級食品安全監(jiān)管部門（以下簡稱市局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)市、縣兩級食品安全監(jiān)督抽檢工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核縣級開展食品安全監(jiān)督抽檢工作，并按照規(guī)定組織實施省局安排的食品安全監(jiān)督抽檢工作。
縣級食品安全監(jiān)管部門（以下簡稱縣局）負(fù)責(zé)組織本級食品安全監(jiān)督抽檢工作，并按照規(guī)定組織實施市局安排的食品安全監(jiān)督抽檢工作。
市、縣局應(yīng)參照省局模式設(shè)立抽檢工作辦事機構(gòu)，具體承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢相關(guān)事務(wù)性工作。
第四條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按照《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機構(gòu)工作規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，確定承擔(dān)本級食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)）。選擇第三方檢驗機構(gòu)檢驗，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)采購手續(xù)。食品安全監(jiān)管部門與承檢機構(gòu)應(yīng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗資質(zhì)，具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢驗項目、檢品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗檢測能力。
第五條 各級食品安全監(jiān)管部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由同級財政保障；上級轉(zhuǎn)移給下級的食品安全抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由上級部門保障。
第二章 計 劃
第六條 食品安全監(jiān)督抽檢計劃包括年度計劃和專項計劃。年度計劃為年度食品安全監(jiān)督抽檢的總體安排計劃；專項計劃是根據(jù)日常監(jiān)管工作、投訴舉報、稽查打假、專項整治發(fā)現(xiàn)的問題、區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全問題以及上級部門專項部署，制定的計劃。
第七條 食品安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，明確抽檢品種、抽檢數(shù)量、檢驗項目、檢測方法、判定依據(jù)、完成時限等工作要求，計劃、方案編制科學(xué)合理、切實可行，資源共享，避免重復(fù)抽檢。
省級安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)覆蓋本省獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品企業(yè)（總局公布的重點抽檢企業(yè)除外），加強對市場占有率高的企業(yè)的抽檢。
市、縣兩級應(yīng)加大對小作坊、小攤販、餐飲食品以及本地市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，突出食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留項目的檢測。
第八條 市、縣局根據(jù)上級食品安全監(jiān)管部門的抽檢計劃，按照相互銜接、相互補充的要求，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定本級食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
市局匯總市、縣兩級計劃報省局備案。
第三章 抽 樣
第九條 抽樣單位由組織實施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門確定，由食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)或委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
委托承檢機構(gòu)抽樣的，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)給予工作上的支持配合。
第十條 抽樣單位應(yīng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律。監(jiān)督抽檢工作實施抽檢分離，抽樣人員與檢驗人員不得為同一人。
進行網(wǎng)絡(luò)抽樣的，抽樣單位應(yīng)確定抽樣人員及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
第十一條 抽樣前，抽樣單位應(yīng)對抽樣人員進行培訓(xùn)考核，培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及技術(shù)性規(guī)范的要求，并做好相關(guān)培訓(xùn)考核記錄。
第十二條 抽樣單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)督抽檢計劃制定樣品采集工作方案，必要時與實驗室溝通，明確采樣地域、采樣環(huán)節(jié)、地點、時限和樣品選取、采樣數(shù)量等具體事項，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括現(xiàn)場使用的抽樣文書、證件、抽樣工器具、裝備等。
第十三條 抽樣實施。
?。ㄒ唬┏闃庸ぷ鞑坏妙A(yù)先通知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱被抽樣單位）。
（二）抽樣人員不得少于2名，抽樣前應(yīng)向被抽樣單位出示《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢告知書》（以下簡稱告知書，見附件1）和抽樣人員有效身份證件，告知被抽樣單位閱讀文書背面的被抽樣單位須知，并向被抽樣單位告知抽檢性質(zhì)、范圍等相關(guān)信息。抽樣單位為承檢機構(gòu)的，還應(yīng)向被抽樣單位出示《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)委托書》（見附件2）。
?。ㄈ┏闃尤藛T應(yīng)當(dāng)核對被抽樣單位的營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證明文件（抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時，可以通過聊天工具等方式聯(lián)系被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者確認(rèn)相關(guān)信息）。監(jiān)督抽檢的樣品必須是同一批次產(chǎn)品，由抽樣人員從食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品或者食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中隨機抽取。樣品由至少2名抽樣人員同時現(xiàn)場抽取，不得由被抽樣單位自行提供。
?。ㄋ模悠芬唤?jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)在現(xiàn)場以妥善的方式進行封樣，并加貼蓋有抽樣單位公章的封條《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢封條》（見附件3），以防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。封條應(yīng)由被抽樣單位和抽樣人員雙方簽字或蓋章確認(rèn)，注明抽樣日期。所抽樣品分為檢驗樣品和備份樣品，備份樣品應(yīng)單獨封裝，交由承檢機構(gòu)保存。抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時，抽樣人員可以通過截圖、錄像等方式對被抽樣樣品狀態(tài)、庫存及其他可能影響監(jiān)督抽檢結(jié)果的情形進行網(wǎng)絡(luò)信息采集。收到從網(wǎng)絡(luò)抽取的樣品后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)對郵寄包裝、樣品包裝等進行查驗，對檢驗樣品和備份樣品分別封樣，并做好記錄。
?。ㄎ澹┏闃訂翁顚?。
1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢抽樣單》（以下簡稱抽樣單，見附件4），詳細(xì)記錄抽樣信息，并在填寫完畢后，由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位蓋章或簽字確認(rèn)。
2.抽樣單上被抽樣單位名稱應(yīng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書填寫。被抽樣單位地址按照被抽樣單位的實際地址填寫，若在批發(fā)市場等食品經(jīng)營單位抽樣時，應(yīng)記錄被抽樣單位攤位號。被抽樣單位公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書上名稱不一致時，應(yīng)在抽樣單備注欄中說明。
3.抽樣單上樣品名稱應(yīng)按照食品標(biāo)示信息填寫。若無食品標(biāo)示的，可根據(jù)被抽樣單位提供的食品名稱填寫，需在備注欄中注明“樣品名稱由被抽樣單位提供”，并由被抽樣單位簽字確認(rèn)。若標(biāo)注的食品名稱無法反映其真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應(yīng)同時注明食品的“標(biāo)示名稱”和“（標(biāo)準(zhǔn)名稱或真實屬性名稱）”，如“稻花香（大米）”。
4.被抽樣品為委托加工的，抽樣單上被抽樣單位信息應(yīng)填寫實際被抽樣單位信息，標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者信息填寫被委托方信息，并在備注欄中注明委托方信息。
5.被抽樣品為進口的，抽樣單上標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者信息填寫標(biāo)示的代理商、進口商或經(jīng)銷商信息，并在備注欄中注明原產(chǎn)國及相關(guān)信息。
6.必要時，抽樣單備注欄中還應(yīng)注明食品加工工藝等信息。
?。┈F(xiàn)場信息采集。
1.抽樣人員可通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態(tài)、庫存及其他可能影響監(jiān)督抽檢結(jié)果的情形進行現(xiàn)場信息采集。現(xiàn)場采集的信息可包括：
?。?）被抽樣單位外觀照片，若被抽樣單位懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)。
?。?）被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書復(fù)印件或照片。
（3）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；有特殊貯運要求的樣品應(yīng)當(dāng)同時包含樣品采取防護措施的照片。
（4）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片。
?。?）其他需要采集的信息。
2. 實施細(xì)則中規(guī)定需要提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，抽樣人員應(yīng)索取食品執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件，并與樣品一同移交承檢機構(gòu)。
（七）抽樣完畢后，抽樣人員應(yīng)將填寫完整的告知書、抽樣單和《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》（以下簡稱紀(jì)律反饋單，見附件5）交付被抽樣單位，并告知被抽樣單位如對抽樣工作有異議，可填寫紀(jì)律反饋單并寄送至組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
鼓勵應(yīng)用先進的信息化技術(shù)填寫并交付相關(guān)抽樣文書
第十四條 抽樣人員應(yīng)向被抽樣單位支付樣品購置費并索取發(fā)票或收據(jù)及所購樣品明細(xì)，可現(xiàn)場支付費用或先出具《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢樣品購置費用告知書》（見附件6）隨后支付費用。抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時，可以將網(wǎng)絡(luò)支付記錄作為樣品費用的支付憑證。
第十五條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品特性和儲存條件妥善保管，并由抽樣人員送達(dá)或寄送至承檢機構(gòu)。原則上被抽樣品應(yīng)在5個工作日內(nèi)送至承檢機構(gòu)，對保質(zhì)期短、易腐易變質(zhì)的食品應(yīng)及時送至承檢機構(gòu)。
對于易碎品、有儲藏溫度或其他特殊貯存條件等要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證樣品運輸過程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求的運輸條件。
因特殊原因，抽樣人員5個工作日內(nèi)不能按時將樣品送至承檢機構(gòu)的，應(yīng)向組織實施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門說明理由，并征得同意。
第十六條 擬抽檢食品有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：
（一）數(shù)量不能滿足規(guī)定的抽樣量的；
（二）標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；
（三）有充分證據(jù)證明全部用于出口的；
（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停止經(jīng)營并單獨存放、明確標(biāo)注進行封存待處置的；
?。ㄎ澹┏^保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的；
?。┍怀闃訂挝淮嬗忻黠@不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十七條 抽樣中遇到以下情形的，應(yīng)及時予以處理并報告。
?。ㄒ唬┚芙^抽樣。被抽樣單位無正當(dāng)理由拒絕或阻撓抽樣工作的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)場取證，如實填寫《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢拒絕抽樣認(rèn)定書》（見附件7），記錄被抽樣單位拒絕抽樣的情況，并及時報告所在轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門和組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
?。ǘ┏椴坏綐悠贰１怀闃訂挝晦D(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o抽檢的食品品種或抽樣數(shù)量不足、不予抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實記錄相關(guān)情況，及時報告組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
（三）其他情況。抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證等法定資質(zhì)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等行為的，或發(fā)現(xiàn)被抽樣單位生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者存在違法行為的，應(yīng)立即停止抽樣，并及時將相關(guān)情況告知被抽樣企業(yè)所在地食品安全監(jiān)管部門和組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
第四章 檢 驗
第十八條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時，應(yīng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并在確認(rèn)樣品與抽樣文書記錄相符后，對檢驗和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識，同時填寫《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢樣品移交確認(rèn)單》（見附件8）。
第十九條 承檢機構(gòu)拒收樣品的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并及時向組織實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品安全監(jiān)管部門報告。
第二十條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品存放保管制度，妥善保存樣品，樣品保管人員不得少于2人，嚴(yán)禁調(diào)換、拆封樣品。備份樣品的調(diào)取或使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后方可進行。
第二十一條 承檢機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照實施細(xì)則規(guī)定的項目和檢驗方法開展檢驗工作，不得擅自減少檢驗項目、更改檢驗方法。
檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、清晰，可溯源；如有更改，更改處須由檢驗人員簽字或蓋章確認(rèn)。
第二十二條 承檢機構(gòu)應(yīng)采取加標(biāo)回收、人員比對、設(shè)備比對或?qū)嶒炇议g比對等多種質(zhì)控方式確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第二十三條 承檢機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的報告格式出具《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告》（見附件9），檢驗報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。原則上，承檢機構(gòu)應(yīng)在收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告，節(jié)令性食品，承檢機構(gòu)應(yīng)在收到樣品10日內(nèi)出具檢驗報告。組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門與承檢機構(gòu)另有約定的，從其約定。
承檢機構(gòu)對其出具的檢驗報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十四條 檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行的，承檢機構(gòu)必須如實記錄有關(guān)情況，提供充分的證明材料，并及時報告組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
第二十五條 檢驗過程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品存在嚴(yán)重安全問題或較高風(fēng)險問題以及非法添加非食用物質(zhì)的，承檢機構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)確認(rèn)后24小時內(nèi)填寫《食品安全抽樣檢驗限時報告情況表》（見附件10），將問題或有關(guān)情況報告食品安全監(jiān)督抽檢組織實施方和省局。
第二十六條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論做出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗報告出具后2個工作日內(nèi)，將不合格樣品檢驗報告、告知書、抽樣單及《湖北省食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》（見附件11）等有關(guān)材料報送組織監(jiān)督抽檢的食品安全監(jiān)管部門。
第二十八條 對于未檢出問題的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠罚粋浞輼悠肥Ｓ啾Ｙ|(zhì)期不足3個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢出問題的樣品，應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠罚粋浞輼悠肥Ｓ啾Ｙ|(zhì)期不足6個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
對超過保存期的備份樣品，應(yīng)進行妥善處理，并保留樣品保存和處理記錄。
第二十九條 承檢機構(gòu)應(yīng)將食品安全監(jiān)督抽樣檢驗數(shù)據(jù)按相關(guān)任務(wù)要求分別錄入國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）、國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)湖北站以及國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品直報模塊，上傳有效檢驗報告、抽樣單和告知書等。
第五章 復(fù)檢及異議申請
第三十條 對檢驗結(jié)論有異議的被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱復(fù)檢申請人）可以自收到檢驗結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)，向組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門提出復(fù)檢申請，并提交相關(guān)證明材料。在食品經(jīng)營單位抽樣的，被抽樣單位或標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者對檢驗結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。逾期未提出申請的，視為認(rèn)可檢驗結(jié)論。
第三十一條 受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)管部門于收到申請之日起5個工作日內(nèi)在公布的復(fù)檢機構(gòu)名錄中按照便民高效原則確定復(fù)檢機構(gòu)。
復(fù)檢樣品由組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門指定專人于確定復(fù)檢機構(gòu)之日起5個工作日內(nèi)送達(dá)復(fù)檢機構(gòu)，并由復(fù)檢機構(gòu)專門保管；樣品運輸過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的儲存條件。
不得選擇與復(fù)檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的機構(gòu)為復(fù)檢機構(gòu)。
第三十二條 復(fù)檢應(yīng)采用備份樣品，針對不合格項目實施復(fù)檢。復(fù)檢時應(yīng)當(dāng)使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的仲裁方法，無仲裁方法的，應(yīng)當(dāng)使用與初檢機構(gòu)一致的檢驗方法。
第三十三條 復(fù)檢機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在收到樣品之日起10個工作日內(nèi)向受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報告。食品安全監(jiān)管部門與復(fù)檢機構(gòu)另有約定的，從其約定。
復(fù)檢報告須給出復(fù)檢項目是否合格的復(fù)檢結(jié)論，并注明該結(jié)論是針對備份樣品做出的，復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
第三十四條 受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對復(fù)檢工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)復(fù)檢機構(gòu)存在不符合相關(guān)檢驗要求的行為，要求其改正；對拒不改正的，通知其終止復(fù)檢，并向社會公布。
第三十五條 復(fù)檢相關(guān)費用由復(fù)檢申請人先行支付，復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費用由初檢機構(gòu)承擔(dān)。
第三十六條 鼓勵初檢機構(gòu)赴復(fù)檢機構(gòu)實驗室直接觀察復(fù)檢實施過程，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)予以配合。
第三十七條 受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時將復(fù)檢報告通過信息系統(tǒng)上傳。
第三十八條 有下列情形之一的，不得予以復(fù)檢：
（一）檢驗結(jié)論顯示微生物指標(biāo)不合格的；
?。ǘ﹤浞輼悠烦^保質(zhì)期的；
（三）逾期提出復(fù)檢申請的；
（四）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第三十九條 被抽樣單位對被抽樣品真實性有異議或?qū)z驗方法、判定依據(jù)等存在異議的，應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗通知之日起5個工作日內(nèi)，向組織實施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門提出書面異議申請，并提交相關(guān)證明材料。
第四十條 受理異議申請部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對異議申請進行審核，及時答復(fù)。同時將有關(guān)情況及時告知核查處置部門。
當(dāng)標(biāo)稱食品生產(chǎn)者與被抽樣單位不在同一行政區(qū)域的，兩地同級食品安全監(jiān)管部門可組織對異議審核申請協(xié)同審核，或由其共同的上級部門指定異議審核部門。
第六章 核查處置
第四十一條 省局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省不合格產(chǎn)品核查處置工作，承擔(dān)國家總局、省局以及外省通報我省的監(jiān)督抽檢不合格食品的核查處置督辦工作。
市局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)不合格食品的核查處置工作，指導(dǎo)縣局開展核查處置。
縣局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不合格食品的核查處置工作。
第四十二條 各級食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的核查處置工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時錄入信息系統(tǒng)。
第四十三條 核查處置具體工作要求按省局《關(guān)于印發(fā)<監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置工作辦法（暫行）>的通知》（鄂食藥監(jiān)文〔2016〕139號）執(zhí)行。
第七章 信息發(fā)布
第四十四條 食品安全監(jiān)管部門公布食品安全監(jiān)督抽檢信息應(yīng)當(dāng)遵循依法、準(zhǔn)確、客觀、公正原則，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立信息發(fā)布工作制度。
第四十五條 省局負(fù)責(zé)公布國家轉(zhuǎn)移地方和省本級食品安全監(jiān)督抽檢信息，指導(dǎo)全省食品安全監(jiān)督抽檢信息發(fā)布工作。
市局負(fù)責(zé)公布省局轉(zhuǎn)移市州和市本級食品安全監(jiān)督抽檢信息。
縣局負(fù)責(zé)公布縣本級食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十六條 食品安全監(jiān)管部門要及時公布監(jiān)督抽檢信息，原則上，省、市、縣三級每周公布一次食品抽檢信息。
各級食品安全監(jiān)管部門原則上通過本部門官方網(wǎng)站公布食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十七條 食品安全監(jiān)督抽檢信息應(yīng)包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。產(chǎn)品合格信息主要包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、被抽樣單位名稱及所在地、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等，并需注明該產(chǎn)品合格信息是指本次抽檢標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項目。
不合格產(chǎn)品信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)者名稱與地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期/批號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗機構(gòu)等。網(wǎng)絡(luò)食品抽檢信息還應(yīng)包括第三方平臺名稱。
第四十八條 食品安全監(jiān)管部門公布抽檢信息前應(yīng)當(dāng)對信息內(nèi)容進行審核，保證信息準(zhǔn)確。
對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息，市、縣局發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級食品安全監(jiān)管部門。
對發(fā)現(xiàn)已公布監(jiān)督抽檢信息存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)信息進行核實后及時在原公告范圍內(nèi)予以更正。
第四十九條 監(jiān)督抽檢信息涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品安全相關(guān)部門；涉及其他?。ㄊ?、區(qū)）的，應(yīng)通報不合格食品所在地食品安全監(jiān)管部門。
第五十條 信息公布后，各級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)主動做好輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
第八章 工作要求
第五十一條 市、縣局應(yīng)確定本級食品安全監(jiān)督抽檢工作牽頭部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督抽檢計劃制定、抽樣、檢驗、信息報送、核查處置、信息發(fā)布、抽檢信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。
第五十二條 市、縣局應(yīng)于每年12月30日前，向上一級報送食品安全監(jiān)督抽檢年度工作總結(jié)?？偨Y(jié)中應(yīng)至少包括監(jiān)督抽檢工作開展情況、食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、數(shù)據(jù)分析利用情況，以及工作經(jīng)驗和建議等。
第五十三條 實行食品安全監(jiān)督抽檢考核和責(zé)任追究制度。上級食品安全監(jiān)管部門要對下級食品安全監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢的計劃制定、抽樣、檢驗、信息報送、核查處置和信息發(fā)布等工作完成情況進行考核，將考核結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對考核不合格的食品安全監(jiān)管部門及相關(guān)責(zé)任人，要加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅追責(zé)。
第五十四條 參與食品安全監(jiān)督抽檢工作的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)性規(guī)范的規(guī)定，恪盡職守、廉潔自律。對違反本規(guī)定的，將視情節(jié)輕重予以通報批評直至追究責(zé)任。
第九章 附 則
第五十五條 本規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
附件下載
《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范（試行）》《湖北省藥品質(zhì)量抽查檢驗工作規(guī)范（試行）》已經(jīng)省局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年5月9日
?。ü_屬性：主動公開）
湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省食品安全監(jiān)督抽檢工作，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本工作規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省食品安全監(jiān)督抽檢工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核市、縣兩級開展食品安全監(jiān)督抽檢工作。省局下設(shè)抽檢監(jiān)測秘書處（以下簡稱秘書處），具體承擔(dān)食品安全抽檢監(jiān)測相關(guān)事務(wù)性工作。
市級食品安全監(jiān)管部門（以下簡稱市局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)市、縣兩級食品安全監(jiān)督抽檢工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核縣級開展食品安全監(jiān)督抽檢工作，并按照規(guī)定組織實施省局安排的食品安全監(jiān)督抽檢工作。
縣級食品安全監(jiān)管部門（以下簡稱縣局）負(fù)責(zé)組織本級食品安全監(jiān)督抽檢工作，并按照規(guī)定組織實施市局安排的食品安全監(jiān)督抽檢工作。
市、縣局應(yīng)參照省局模式設(shè)立抽檢工作辦事機構(gòu)，具體承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢相關(guān)事務(wù)性工作。
第四條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按照《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機構(gòu)工作規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，確定承擔(dān)本級食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)）。選擇第三方檢驗機構(gòu)檢驗，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)采購手續(xù)。食品安全監(jiān)管部門與承檢機構(gòu)應(yīng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗資質(zhì)，具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢驗項目、檢品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗檢測能力。
第五條 各級食品安全監(jiān)管部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由同級財政保障；上級轉(zhuǎn)移給下級的食品安全抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由上級部門保障。
第二章 計 劃
第六條 食品安全監(jiān)督抽檢計劃包括年度計劃和專項計劃。年度計劃為年度食品安全監(jiān)督抽檢的總體安排計劃；專項計劃是根據(jù)日常監(jiān)管工作、投訴舉報、稽查打假、專項整治發(fā)現(xiàn)的問題、區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全問題以及上級部門專項部署，制定的計劃。
第七條 食品安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，明確抽檢品種、抽檢數(shù)量、檢驗項目、檢測方法、判定依據(jù)、完成時限等工作要求，計劃、方案編制科學(xué)合理、切實可行，資源共享，避免重復(fù)抽檢。
省級安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)覆蓋本省獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品企業(yè)（總局公布的重點抽檢企業(yè)除外），加強對市場占有率高的企業(yè)的抽檢。
市、縣兩級應(yīng)加大對小作坊、小攤販、餐飲食品以及本地市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，突出食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留項目的檢測。
第八條 市、縣局根據(jù)上級食品安全監(jiān)管部門的抽檢計劃，按照相互銜接、相互補充的要求，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定本級食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
市局匯總市、縣兩級計劃報省局備案。
第三章 抽 樣
第九條 抽樣單位由組織實施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門確定，由食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)或委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
委托承檢機構(gòu)抽樣的，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)給予工作上的支持配合。
第十條 抽樣單位應(yīng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律。監(jiān)督抽檢工作實施抽檢分離，抽樣人員與檢驗人員不得為同一人。
進行網(wǎng)絡(luò)抽樣的，抽樣單位應(yīng)確定抽樣人員及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
第十一條 抽樣前，抽樣單位應(yīng)對抽樣人員進行培訓(xùn)考核，培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及技術(shù)性規(guī)范的要求，并做好相關(guān)培訓(xùn)考核記錄。
第十二條 抽樣單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)督抽檢計劃制定樣品采集工作方案，必要時與實驗室溝通，明確采樣地域、采樣環(huán)節(jié)、地點、時限和樣品選取、采樣數(shù)量等具體事項，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括現(xiàn)場使用的抽樣文書、證件、抽樣工器具、裝備等。
第十三條 抽樣實施。
?。ㄒ唬┏闃庸ぷ鞑坏妙A(yù)先通知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱被抽樣單位）。
（二）抽樣人員不得少于2名，抽樣前應(yīng)向被抽樣單位出示《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢告知書》（以下簡稱告知書，見附件1）和抽樣人員有效身份證件，告知被抽樣單位閱讀文書背面的被抽樣單位須知，并向被抽樣單位告知抽檢性質(zhì)、范圍等相關(guān)信息。抽樣單位為承檢機構(gòu)的，還應(yīng)向被抽樣單位出示《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)委托書》（見附件2）。
?。ㄈ┏闃尤藛T應(yīng)當(dāng)核對被抽樣單位的營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證明文件（抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時，可以通過聊天工具等方式聯(lián)系被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者確認(rèn)相關(guān)信息）。監(jiān)督抽檢的樣品必須是同一批次產(chǎn)品，由抽樣人員從食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品或者食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中隨機抽取。樣品由至少2名抽樣人員同時現(xiàn)場抽取，不得由被抽樣單位自行提供。
?。ㄋ模悠芬唤?jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)在現(xiàn)場以妥善的方式進行封樣，并加貼蓋有抽樣單位公章的封條《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢封條》（見附件3），以防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。封條應(yīng)由被抽樣單位和抽樣人員雙方簽字或蓋章確認(rèn)，注明抽樣日期。所抽樣品分為檢驗樣品和備份樣品，備份樣品應(yīng)單獨封裝，交由承檢機構(gòu)保存。抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時，抽樣人員可以通過截圖、錄像等方式對被抽樣樣品狀態(tài)、庫存及其他可能影響監(jiān)督抽檢結(jié)果的情形進行網(wǎng)絡(luò)信息采集。收到從網(wǎng)絡(luò)抽取的樣品后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)對郵寄包裝、樣品包裝等進行查驗，對檢驗樣品和備份樣品分別封樣，并做好記錄。
?。ㄎ澹┏闃訂翁顚?。
1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢抽樣單》（以下簡稱抽樣單，見附件4），詳細(xì)記錄抽樣信息，并在填寫完畢后，由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位蓋章或簽字確認(rèn)。
2.抽樣單上被抽樣單位名稱應(yīng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書填寫。被抽樣單位地址按照被抽樣單位的實際地址填寫，若在批發(fā)市場等食品經(jīng)營單位抽樣時，應(yīng)記錄被抽樣單位攤位號。被抽樣單位公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書上名稱不一致時，應(yīng)在抽樣單備注欄中說明。
3.抽樣單上樣品名稱應(yīng)按照食品標(biāo)示信息填寫。若無食品標(biāo)示的，可根據(jù)被抽樣單位提供的食品名稱填寫，需在備注欄中注明“樣品名稱由被抽樣單位提供”，并由被抽樣單位簽字確認(rèn)。若標(biāo)注的食品名稱無法反映其真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應(yīng)同時注明食品的“標(biāo)示名稱”和“（標(biāo)準(zhǔn)名稱或真實屬性名稱）”，如“稻花香（大米）”。
4.被抽樣品為委托加工的，抽樣單上被抽樣單位信息應(yīng)填寫實際被抽樣單位信息，標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者信息填寫被委托方信息，并在備注欄中注明委托方信息。
5.被抽樣品為進口的，抽樣單上標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者信息填寫標(biāo)示的代理商、進口商或經(jīng)銷商信息，并在備注欄中注明原產(chǎn)國及相關(guān)信息。
6.必要時，抽樣單備注欄中還應(yīng)注明食品加工工藝等信息。
?。┈F(xiàn)場信息采集。
1.抽樣人員可通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態(tài)、庫存及其他可能影響監(jiān)督抽檢結(jié)果的情形進行現(xiàn)場信息采集。現(xiàn)場采集的信息可包括：
?。?）被抽樣單位外觀照片，若被抽樣單位懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)。
?。?）被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書復(fù)印件或照片。
（3）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；有特殊貯運要求的樣品應(yīng)當(dāng)同時包含樣品采取防護措施的照片。
（4）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片。
?。?）其他需要采集的信息。
2. 實施細(xì)則中規(guī)定需要提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，抽樣人員應(yīng)索取食品執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件，并與樣品一同移交承檢機構(gòu)。
（七）抽樣完畢后，抽樣人員應(yīng)將填寫完整的告知書、抽樣單和《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》（以下簡稱紀(jì)律反饋單，見附件5）交付被抽樣單位，并告知被抽樣單位如對抽樣工作有異議，可填寫紀(jì)律反饋單并寄送至組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
鼓勵應(yīng)用先進的信息化技術(shù)填寫并交付相關(guān)抽樣文書
第十四條 抽樣人員應(yīng)向被抽樣單位支付樣品購置費并索取發(fā)票或收據(jù)及所購樣品明細(xì)，可現(xiàn)場支付費用或先出具《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢樣品購置費用告知書》（見附件6）隨后支付費用。抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時，可以將網(wǎng)絡(luò)支付記錄作為樣品費用的支付憑證。
第十五條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品特性和儲存條件妥善保管，并由抽樣人員送達(dá)或寄送至承檢機構(gòu)。原則上被抽樣品應(yīng)在5個工作日內(nèi)送至承檢機構(gòu)，對保質(zhì)期短、易腐易變質(zhì)的食品應(yīng)及時送至承檢機構(gòu)。
對于易碎品、有儲藏溫度或其他特殊貯存條件等要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證樣品運輸過程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求的運輸條件。
因特殊原因，抽樣人員5個工作日內(nèi)不能按時將樣品送至承檢機構(gòu)的，應(yīng)向組織實施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門說明理由，并征得同意。
第十六條 擬抽檢食品有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：
（一）數(shù)量不能滿足規(guī)定的抽樣量的；
（二）標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；
（三）有充分證據(jù)證明全部用于出口的；
（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停止經(jīng)營并單獨存放、明確標(biāo)注進行封存待處置的；
?。ㄎ澹┏^保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的；
?。┍怀闃訂挝淮嬗忻黠@不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十七條 抽樣中遇到以下情形的，應(yīng)及時予以處理并報告。
?。ㄒ唬┚芙^抽樣。被抽樣單位無正當(dāng)理由拒絕或阻撓抽樣工作的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)場取證，如實填寫《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢拒絕抽樣認(rèn)定書》（見附件7），記錄被抽樣單位拒絕抽樣的情況，并及時報告所在轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門和組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
?。ǘ┏椴坏綐悠贰１怀闃訂挝晦D(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o抽檢的食品品種或抽樣數(shù)量不足、不予抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實記錄相關(guān)情況，及時報告組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
（三）其他情況。抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證等法定資質(zhì)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等行為的，或發(fā)現(xiàn)被抽樣單位生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者存在違法行為的，應(yīng)立即停止抽樣，并及時將相關(guān)情況告知被抽樣企業(yè)所在地食品安全監(jiān)管部門和組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
第四章 檢 驗
第十八條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時，應(yīng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并在確認(rèn)樣品與抽樣文書記錄相符后，對檢驗和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識，同時填寫《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢樣品移交確認(rèn)單》（見附件8）。
第十九條 承檢機構(gòu)拒收樣品的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并及時向組織實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品安全監(jiān)管部門報告。
第二十條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品存放保管制度，妥善保存樣品，樣品保管人員不得少于2人，嚴(yán)禁調(diào)換、拆封樣品。備份樣品的調(diào)取或使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后方可進行。
第二十一條 承檢機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照實施細(xì)則規(guī)定的項目和檢驗方法開展檢驗工作，不得擅自減少檢驗項目、更改檢驗方法。
檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、清晰，可溯源；如有更改，更改處須由檢驗人員簽字或蓋章確認(rèn)。
第二十二條 承檢機構(gòu)應(yīng)采取加標(biāo)回收、人員比對、設(shè)備比對或?qū)嶒炇议g比對等多種質(zhì)控方式確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第二十三條 承檢機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的報告格式出具《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告》（見附件9），檢驗報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。原則上，承檢機構(gòu)應(yīng)在收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告，節(jié)令性食品，承檢機構(gòu)應(yīng)在收到樣品10日內(nèi)出具檢驗報告。組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門與承檢機構(gòu)另有約定的，從其約定。
承檢機構(gòu)對其出具的檢驗報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十四條 檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行的，承檢機構(gòu)必須如實記錄有關(guān)情況，提供充分的證明材料，并及時報告組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
第二十五條 檢驗過程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品存在嚴(yán)重安全問題或較高風(fēng)險問題以及非法添加非食用物質(zhì)的，承檢機構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)確認(rèn)后24小時內(nèi)填寫《食品安全抽樣檢驗限時報告情況表》（見附件10），將問題或有關(guān)情況報告食品安全監(jiān)督抽檢組織實施方和省局。
第二十六條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論做出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗報告出具后2個工作日內(nèi)，將不合格樣品檢驗報告、告知書、抽樣單及《湖北省食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》（見附件11）等有關(guān)材料報送組織監(jiān)督抽檢的食品安全監(jiān)管部門。
第二十八條 對于未檢出問題的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠罚粋浞輼悠肥Ｓ啾Ｙ|(zhì)期不足3個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢出問題的樣品，應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠罚粋浞輼悠肥Ｓ啾Ｙ|(zhì)期不足6個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
對超過保存期的備份樣品，應(yīng)進行妥善處理，并保留樣品保存和處理記錄。
第二十九條 承檢機構(gòu)應(yīng)將食品安全監(jiān)督抽樣檢驗數(shù)據(jù)按相關(guān)任務(wù)要求分別錄入國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）、國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)湖北站以及國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品直報模塊，上傳有效檢驗報告、抽樣單和告知書等。
第五章 復(fù)檢及異議申請
第三十條 對檢驗結(jié)論有異議的被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱復(fù)檢申請人）可以自收到檢驗結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)，向組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門提出復(fù)檢申請，并提交相關(guān)證明材料。在食品經(jīng)營單位抽樣的，被抽樣單位或標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者對檢驗結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。逾期未提出申請的，視為認(rèn)可檢驗結(jié)論。
第三十一條 受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)管部門于收到申請之日起5個工作日內(nèi)在公布的復(fù)檢機構(gòu)名錄中按照便民高效原則確定復(fù)檢機構(gòu)。
復(fù)檢樣品由組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門指定專人于確定復(fù)檢機構(gòu)之日起5個工作日內(nèi)送達(dá)復(fù)檢機構(gòu)，并由復(fù)檢機構(gòu)專門保管；樣品運輸過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的儲存條件。
不得選擇與復(fù)檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的機構(gòu)為復(fù)檢機構(gòu)。
第三十二條 復(fù)檢應(yīng)采用備份樣品，針對不合格項目實施復(fù)檢。復(fù)檢時應(yīng)當(dāng)使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的仲裁方法，無仲裁方法的，應(yīng)當(dāng)使用與初檢機構(gòu)一致的檢驗方法。
第三十三條 復(fù)檢機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在收到樣品之日起10個工作日內(nèi)向受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報告。食品安全監(jiān)管部門與復(fù)檢機構(gòu)另有約定的，從其約定。
復(fù)檢報告須給出復(fù)檢項目是否合格的復(fù)檢結(jié)論，并注明該結(jié)論是針對備份樣品做出的，復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
第三十四條 受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對復(fù)檢工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)復(fù)檢機構(gòu)存在不符合相關(guān)檢驗要求的行為，要求其改正；對拒不改正的，通知其終止復(fù)檢，并向社會公布。
第三十五條 復(fù)檢相關(guān)費用由復(fù)檢申請人先行支付，復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費用由初檢機構(gòu)承擔(dān)。
第三十六條 鼓勵初檢機構(gòu)赴復(fù)檢機構(gòu)實驗室直接觀察復(fù)檢實施過程，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)予以配合。
第三十七條 受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時將復(fù)檢報告通過信息系統(tǒng)上傳。
第三十八條 有下列情形之一的，不得予以復(fù)檢：
（一）檢驗結(jié)論顯示微生物指標(biāo)不合格的；
?。ǘ﹤浞輼悠烦^保質(zhì)期的；
（三）逾期提出復(fù)檢申請的；
（四）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第三十九條 被抽樣單位對被抽樣品真實性有異議或?qū)z驗方法、判定依據(jù)等存在異議的，應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗通知之日起5個工作日內(nèi)，向組織實施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門提出書面異議申請，并提交相關(guān)證明材料。
第四十條 受理異議申請部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對異議申請進行審核，及時答復(fù)。同時將有關(guān)情況及時告知核查處置部門。
當(dāng)標(biāo)稱食品生產(chǎn)者與被抽樣單位不在同一行政區(qū)域的，兩地同級食品安全監(jiān)管部門可組織對異議審核申請協(xié)同審核，或由其共同的上級部門指定異議審核部門。
第六章 核查處置
第四十一條 省局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省不合格產(chǎn)品核查處置工作，承擔(dān)國家總局、省局以及外省通報我省的監(jiān)督抽檢不合格食品的核查處置督辦工作。
市局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)不合格食品的核查處置工作，指導(dǎo)縣局開展核查處置。
縣局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不合格食品的核查處置工作。
第四十二條 各級食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的核查處置工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時錄入信息系統(tǒng)。
第四十三條 核查處置具體工作要求按省局《關(guān)于印發(fā)<監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置工作辦法（暫行）>的通知》（鄂食藥監(jiān)文〔2016〕139號）執(zhí)行。
第七章 信息發(fā)布
第四十四條 食品安全監(jiān)管部門公布食品安全監(jiān)督抽檢信息應(yīng)當(dāng)遵循依法、準(zhǔn)確、客觀、公正原則，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立信息發(fā)布工作制度。
第四十五條 省局負(fù)責(zé)公布國家轉(zhuǎn)移地方和省本級食品安全監(jiān)督抽檢信息，指導(dǎo)全省食品安全監(jiān)督抽檢信息發(fā)布工作。
市局負(fù)責(zé)公布省局轉(zhuǎn)移市州和市本級食品安全監(jiān)督抽檢信息。
縣局負(fù)責(zé)公布縣本級食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十六條 食品安全監(jiān)管部門要及時公布監(jiān)督抽檢信息，原則上，省、市、縣三級每周公布一次食品抽檢信息。
各級食品安全監(jiān)管部門原則上通過本部門官方網(wǎng)站公布食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十七條 食品安全監(jiān)督抽檢信息應(yīng)包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。產(chǎn)品合格信息主要包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、被抽樣單位名稱及所在地、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等，并需注明該產(chǎn)品合格信息是指本次抽檢標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項目。
不合格產(chǎn)品信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)者名稱與地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期/批號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗機構(gòu)等。網(wǎng)絡(luò)食品抽檢信息還應(yīng)包括第三方平臺名稱。
第四十八條 食品安全監(jiān)管部門公布抽檢信息前應(yīng)當(dāng)對信息內(nèi)容進行審核，保證信息準(zhǔn)確。
對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息，市、縣局發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級食品安全監(jiān)管部門。
對發(fā)現(xiàn)已公布監(jiān)督抽檢信息存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)信息進行核實后及時在原公告范圍內(nèi)予以更正。
第四十九條 監(jiān)督抽檢信息涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品安全相關(guān)部門；涉及其他?。ㄊ?、區(qū)）的，應(yīng)通報不合格食品所在地食品安全監(jiān)管部門。
第五十條 信息公布后，各級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)主動做好輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
第八章 工作要求
第五十一條 市、縣局應(yīng)確定本級食品安全監(jiān)督抽檢工作牽頭部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督抽檢計劃制定、抽樣、檢驗、信息報送、核查處置、信息發(fā)布、抽檢信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。
第五十二條 市、縣局應(yīng)于每年12月30日前，向上一級報送食品安全監(jiān)督抽檢年度工作總結(jié)?？偨Y(jié)中應(yīng)至少包括監(jiān)督抽檢工作開展情況、食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、數(shù)據(jù)分析利用情況，以及工作經(jīng)驗和建議等。
第五十三條 實行食品安全監(jiān)督抽檢考核和責(zé)任追究制度。上級食品安全監(jiān)管部門要對下級食品安全監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢的計劃制定、抽樣、檢驗、信息報送、核查處置和信息發(fā)布等工作完成情況進行考核，將考核結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對考核不合格的食品安全監(jiān)管部門及相關(guān)責(zé)任人，要加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅追責(zé)。
第五十四條 參與食品安全監(jiān)督抽檢工作的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)性規(guī)范的規(guī)定，恪盡職守、廉潔自律。對違反本規(guī)定的，將視情節(jié)輕重予以通報批評直至追究責(zé)任。
第九章 附 則
第五十五條 本規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
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