新疆維吾爾自治區(qū)食品生產(chǎn)許可管理辦法（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范和完善食品生產(chǎn)許可制度，明確食品生產(chǎn)許可各環(huán)節(jié)職責，提高行政許可效率，保障食品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則(2010版)》等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)，企業(yè)從事食品生產(chǎn)活動以及質(zhì)量技術監(jiān)督部門實施食品生產(chǎn)許可，必須遵守本辦法。

　　第三條 企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可，不得從事食品生產(chǎn)活動。

　　第四條 食品生產(chǎn)許可必須嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序和要求實施，遵循公開、公平、公正、便民原則。

　　第二章 工作職責

　　第五條 自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局主要工作職責。(以下簡稱自治區(qū)局)

　　(一)負責制定食品生產(chǎn)許可管理制度;

　　(二)負責食品生產(chǎn)許可的審批發(fā)證;

　　(三)負責不予許可決定書;

　　(四)負責食品生產(chǎn)許可證的注銷管理;

　　(五)負責公告獲證企業(yè)、生產(chǎn)許可證被注銷企業(yè)名單;

　　(六)負責審查組長、審查員的培訓、考核及管理;

　　(七)負責發(fā)證檢驗工作的管理;

　　(八)負責建立自治區(qū)級食品生產(chǎn)許可電子檔案;

　　(九)負責建立新疆食品生產(chǎn)許可管理系統(tǒng)(食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上審批系統(tǒng));

　　(十)負責宣貫國家食品生產(chǎn)許可的有關規(guī)定。

　　第六條 地(州、市)質(zhì)量技術監(jiān)督局主要工作職責。(以下簡稱地(州、市)局)

　　(一)負責制定本地區(qū)食品生產(chǎn)許可工作制度，建立責任制;

　　(二)負責食品生產(chǎn)許可申請的受理;

　　(三)負責審查組長、審查員的派遣;

　　(四)負責組織制定現(xiàn)場審查計劃;

　　(五)負責協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))局選派現(xiàn)場審查觀察員;

　　(六)負責受理發(fā)證檢驗申請，組織抽樣，處理異議;

　　(七)負責組織食品生產(chǎn)許可證注銷事由的核實;

　　(八)負責匯總上報食品生產(chǎn)許可歸檔材料;

　　(九)負責審查員的日常管理;

　　(十)負責發(fā)證檢驗工作的日常管理;

　　(十一)負責獲證企業(yè)的證后復查;

　　(十二)負責建立地(州、市)級食品生產(chǎn)許可檔案。

　　第七條 縣(市、區(qū))質(zhì)量技術監(jiān)督局主要工作職責。(以下簡稱地(州、市)局)

　　(一)負責選派觀察員參加現(xiàn)場審查;

　　(二)負責現(xiàn)場審查確定的企業(yè)需整改項目的驗收;

　　(三)負責食品生產(chǎn)許可證注銷事由的核實;

　　(四)負責無證生產(chǎn)(含無許可證副頁、逾期未換證)等行為的查處;

　　(五)負責建立縣級食品生產(chǎn)許可檔案。

　　第八條 自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督審核評價中心工作職責。(簡稱審核評價中心)

　　(一)負責食品生產(chǎn)許可材料的審查、上報工作;

　　(二)負責食品生產(chǎn)許可材料的歸檔工作;

　　(三)負責審查員(自治區(qū)級審查)的派遣。

　　第三章 申請受理

　　第九條 自治區(qū)局、地(州、市)局負責受理申請，應具備下列條件：

　　(一)配備符合資質(zhì)條件的申請受理人員;

　　(二)具有符合受理工作需要的辦公場所;

　　(三)在辦公場所公示許可依據(jù)、條件、程序、期限、全部申請材料目錄(附件1)、申請書示范文本(附件2)、格式文本下載方式、許可信息查詢方式及咨詢投訴電話。

　　第十條 企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可，應當提交符合下列要求的申請材料：

　　(一)申請材料應符合附件1所列項目;

　　(二)申請材料中的格式文本應符合附件2等所示格式;

　　(三)申請材料應當真實、合法、有效;

　　(四)申請材料應按填寫要求由企業(yè)簽字或加蓋公章;

　　(五)申請材料包括紙質(zhì)文本(一式二份)，以及與其內(nèi)容一致的電子文檔;

　　(六)工商部門出具的新建企業(yè)名稱核準單

　　第十一條 自治區(qū)局、地(州、市)局收到企業(yè)申請材料后應及時進行審查。審查內(nèi)容包括材料的齊全性、完整性、準確性、有效性及文本與電子文檔的一致性等。接收和審查企業(yè)的申請材料應作書面記錄。

　　第十二條 自治區(qū)局、地(州、市)局應自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理、不予受理或要求企業(yè)補正的決定，并出具加蓋食品生產(chǎn)許可專用章的受理決定書(附件3)、不予受理決定書(附件4)或申請材料補正說明：

　　(一)申請事項依法不需取得生產(chǎn)許可或不屬于本部門受理的;隱瞞情況、提供虛假材料的，或因此不予受理未滿1年再次申請的;許可證被吊銷，或用欺騙、賄賂等手段取得許可被撤銷，3 年內(nèi)再次申請的，應即時告知企業(yè)不予受理。

　　(二)申請材料不符合要求但可以補正的，允許企業(yè)當場補正;不能當場補正的，應自收到申請材料之日起5日內(nèi)一次性書面告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容，同時將申請材料退回。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　(三)申請材料符合要求的，應即時受理;即時無法受理的，應自收到申請材料之日起 5 日內(nèi)作出受理決定。

　　(四)向企業(yè)制發(fā)受理決定書時，應告知企業(yè)現(xiàn)場審查的規(guī)定期限。

　　第十三條 在受理申請前，各級質(zhì)監(jiān)部門不得以現(xiàn)場查驗等方式對企業(yè)進行預審。

　　第四章 現(xiàn)場審查

　　第十四條 現(xiàn)場審查應自受理申請之日起20日內(nèi)(此期間為現(xiàn)場審查期，企業(yè)應做好準備，隨時接受現(xiàn)場審查)完成。

　　第十五條 自受理申請之日起5日內(nèi)，按分工及審查員派遣規(guī)定組建審查組、確定審查組長，審查組由2名審查員組成。

　　第十六條 自受理申請之日起10日內(nèi)，地(州、市)局、審核評價中心應與審查員、企業(yè)及縣(市、區(qū))局溝通，確定現(xiàn)場審查的具體日期，并將有關安排通知審查組成員、縣(市、區(qū))局及企業(yè)。縣(市、區(qū))局、企業(yè)對審查員提出回避要求且要求合理的，審核評價中心、地(州、市)局應予采納。

　　第十七條 企業(yè)所在地縣(市、區(qū))局選派1 名食品生產(chǎn)監(jiān)管人員作為觀察員參與現(xiàn)場審查。觀察員主要職責是：

　　(一)對審查組和企業(yè)在現(xiàn)場審查中的行為進行監(jiān)督，但不得干涉正常的審查工作;

　　(二)對審查結論有異議的，應及時與審查組溝通。未能取得一致意見的，應在審查結束后10日內(nèi)向審查員派遣部門作出書面報告，重要事項可直接報告自治區(qū)局;

　　(三)負責協(xié)調(diào)企業(yè)提供現(xiàn)場審查需要的工作條件，維護現(xiàn)場審查工作秩序，協(xié)助審查組長作好現(xiàn)場審查影像記錄;

　　(四)負責向地(州、市)局匯總報送現(xiàn)場審查形成的有關材料;

　　(五)負責現(xiàn)場審查確定的企業(yè)需整改項目的驗收。

　　第十八條 自受理申請之日起20日內(nèi)，審查組應按現(xiàn)場審查的工作程序和規(guī)定的審查日期獨立完成企業(yè)申請資料及生產(chǎn)場所的審查，并當場做出審查結論。審查組實行組長負責制。審查組對審查結論負責。

　　第十九條 現(xiàn)場審查過程中，審查組長應對原輔料庫、必備生產(chǎn)設備、質(zhì)量關鍵控制點狀況、檢驗設備、檢驗人員、現(xiàn)場審查確定的不符合項、基本符合項等有關事項作好有關書面及影像記錄。

　　第二十條 在現(xiàn)場審查后可以抽取發(fā)證檢驗樣品且企業(yè)同意的，由審查組直接抽樣，并作影像記錄?，F(xiàn)場不能抽樣的，審查組應告知企業(yè)發(fā)證檢驗申請的受理部門、受理期限，以及發(fā)證檢驗需要的抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量等有關事項。

　　第二十一條 現(xiàn)場審查過程中遇到的重大問題，審查組長應及時向審查員派遣部門報告。

　　第二十二條 現(xiàn)場審查的具體工作程序及具體判定標準由自治區(qū)局依據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》等有關規(guī)定另行制定。

　　第二十三條 現(xiàn)場審查結束后，審查組應當場宣布審查結論，并將審查記錄表等現(xiàn)場審查材料(附件5、6、7)、企業(yè)申請材料按規(guī)定分別轉交企業(yè)或觀察員。

　　第二十四條 自現(xiàn)場審查結束之日起3日內(nèi)，審查組長應將現(xiàn)場審查情況、抽樣情況及影像記錄登記;15日內(nèi)，觀察員應將申請材料、現(xiàn)場審查材料及抽樣單上報地(州、市)局。

　　第二十五條 企業(yè)需整改的，除不可抗力外，企業(yè)應自現(xiàn)場審查結束之日起10日內(nèi)完成，并向縣(市、區(qū))局提出驗收申請。縣(市、區(qū))局應自接到驗收申請之日起5日內(nèi)予以驗收，作影像記錄，15日內(nèi)將驗收材料上報地(州、市)局。

　　第二十六條 由于企業(yè)原因導致現(xiàn)場審查在規(guī)定期限內(nèi)無法完成的，除不可抗力或企業(yè)事先向地(州、市)局提出延期申請外，按現(xiàn)場審查不合格處理，審查組長或地(州、市)局應作書面記錄。但延期審查不得超過規(guī)定期限40日。

　　第二十七條 審查組或觀察員無正當理由延誤審查的，追究相關人員的責任。

　　第二十八條 自治區(qū)局、地(州、市)局應有計劃地聽取審查組現(xiàn)場審查情況的匯報;責成審查組及時答復企業(yè)、觀察員提出的異議。

　　第二十九條 根據(jù)需要，在審批發(fā)證前，自治區(qū)局可采取現(xiàn)場抽查、約談企業(yè)負責人等方式對企業(yè)是否符合許可規(guī)定條件等情況進行證前抽查。現(xiàn)場抽查應作書面及影像記錄。

　　第五章 審批發(fā)證

　　第三十條 自收到申請材料之日起30日內(nèi)，自治區(qū)局應完成對企業(yè)申請材料、現(xiàn)場審查材料、整改驗收材料等材料以及證前抽查情況的審核，并作出審批決定：

　　(一)企業(yè)符合食品生產(chǎn)許可條件(包括整改后)的，自治區(qū)局依法作出準予食品生產(chǎn)許可的審批決定，并于作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)制發(fā)食品生產(chǎn)許可證書。地(州、市)局應于自治區(qū)局作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)制發(fā)準予食品生產(chǎn)許可決定書(附件8)。

　　(二)企業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)場審查不合格、逾期未完成整改或整改不合格、證前抽查不合格、隱瞞情況或提供虛假申請材料等情況的，自治區(qū)局依法作出不予食品生產(chǎn)許可的決定。地(州、市)局應于自治區(qū)局作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)制發(fā)不予許可決定書(附件9)。

　　(三)地(州、市)局、縣(市、區(qū))局發(fā)現(xiàn)企業(yè)許可審批材料不符合生產(chǎn)許可規(guī)定后，應及時向自治區(qū)局作出書面報告;經(jīng)核實情況屬實的，已取得的生產(chǎn)許可由自治區(qū)局依法撤銷。

　　第三十一條 自治區(qū)局在作出許可審批決定的同時，通過自治區(qū)局門戶網(wǎng)站(www.xjzj.gov.cn)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。

　　許可延續(xù)、許可變更后重新獲證的企業(yè)名單，被注銷許可證的企業(yè)名單，按上述方式公告。

　　第六章 檢驗申請

　　第三十二條 企業(yè)應自現(xiàn)場審查合格之日起40日內(nèi)，根據(jù)發(fā)證檢驗的要求做好抽樣準備，并向地(州、市)局提出申請。在現(xiàn)場審查后直接抽樣的，不需要提交申請。

　　第三十三條 企業(yè)申請時應提交發(fā)證檢驗申請書(附件10)及營業(yè)執(zhí)照復印件。營業(yè)執(zhí)照不符合規(guī)定的不予受理。

　　第三十四條 逾期未提出申請的，依法注銷許可。

　　第七章 產(chǎn)品抽樣

　　第三十五條 地(州、市)局應自接到企業(yè)發(fā)證檢驗申請之日起5日內(nèi)組織抽樣工作組(工作組由2人以上組成，其中至少1人為審查員或檢驗人員)抽取樣品。在現(xiàn)場審查后直接抽樣的，由審查組負責辦理。

　　第三十六條 抽樣品種類別依據(jù)產(chǎn)品標準確定。企業(yè)生產(chǎn)的食品每執(zhí)行一個產(chǎn)品標準對應抽取一種代表性產(chǎn)品。

　　第三十七條 所抽樣品一式二份。一份用于檢驗，一份作為復檢用備樣。備樣應留存至保質(zhì)期或3個月以上。

　　第三十八條 抽樣時應填寫抽樣單(附件11)，樣品應加貼封條。抽樣過程應作影像記錄。

　　第三十九條 發(fā)證檢驗機構由企業(yè)在自治區(qū)局公布的發(fā)證檢驗機構名錄中自行選擇。具體名單可以在自治區(qū)局門戶網(wǎng)站上查閱。

　　第四十條 抽樣后7日(應考慮樣品的保質(zhì)期、檢驗周期等)內(nèi)，企業(yè)負責將樣品、備樣送達發(fā)證檢驗機構。

　　第八章 發(fā)證檢驗

　　第四十一條 發(fā)證檢驗機構接收樣品應認真檢查并在抽樣單上作好驗收記錄。對樣品超期送達、封條不完整、抽樣單填寫不明確、樣品損壞或超過保質(zhì)期等情況的可以拒收。拒收情況應及時通知企業(yè)所在地(州、市)局。

　　第四十二條 發(fā)證檢驗機構應按產(chǎn)品標準和許可審查細則的要求檢驗樣品，并自收到樣品后10日內(nèi)(特殊情況不得超過15日，且應在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi))完成檢驗;完成檢驗后3日內(nèi)將檢驗結果通知企業(yè)。

　　發(fā)證檢驗紙質(zhì)報告一式四份。一份由承檢機構存檔，另三份由發(fā)證檢驗機構在檢驗完成后15日內(nèi)分別發(fā)送企業(yè)(一份)及企業(yè)所在地(州、市)局(二份)。

　　第四十三條 企業(yè)對檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗報告之日起15日內(nèi)向地(州、市)局提出復檢申請。地(州、市)局應在收到復檢申請后5日內(nèi)組織復檢。復檢機構由企業(yè)在自治區(qū)局公布的發(fā)證檢驗機構名單中自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構、與企業(yè)不應在同一行政區(qū)。復檢結論為最終檢驗結論。對微生物指標超標、留樣超過保質(zhì)期影響復檢指標以及逾期未提出復檢申請等國家規(guī)定不得復檢情況的，不予復檢。

　　第四十四條 根據(jù)需要，在許可證副頁發(fā)放前，自治區(qū)局可以對承檢機構存放的備樣或直接抽取企業(yè)原批次產(chǎn)品進行證前抽驗。

　　第九章 副頁發(fā)放

　　第四十五條 產(chǎn)品檢驗合格后，地(州、市)局應根據(jù)發(fā)證檢驗報告的審核結果及下述處理方式確定許可品種范圍，向企業(yè)制發(fā)食品生產(chǎn)許可證副頁(附件12)。

　　(一)檢驗結論為合格的，企業(yè)按同一產(chǎn)品標準生產(chǎn)的食品均可出廠銷售，其產(chǎn)品標準的名稱作為許可證副頁中的食品品種明細予以載明。

　　(二)最終檢驗結論為不合格的，該食品品種在許可證副頁中不予載明，按同一標準生產(chǎn)的食品禁止出廠銷售。應予注銷食品生產(chǎn)許可證的由自治區(qū)局注銷。

　　第四十六條 地(州、市)局發(fā)放副頁時應查驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件。營業(yè)執(zhí)照符合要求的，發(fā)放副頁并留存營業(yè)執(zhí)照復印件;營業(yè)執(zhí)照不符合要求的，不予發(fā)放副頁。

　　第四十七條 通過證前抽驗等方式查明產(chǎn)品檢驗或許可證副頁存在問題的，地(州、市)局應及時予以核實。經(jīng)核實情況屬實的，已取得的許可證副頁由地(州、市)局收回，依法撤銷企業(yè)生產(chǎn)許可證。

　　第十章 證后復查

　　第四十八條 在企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證副頁3個月內(nèi)，地(州、市)局應組織對該獲證企業(yè)能否持續(xù)保持食品生產(chǎn)許可規(guī)定條件的情況進行一次現(xiàn)場抽查。

　　第四十九條 現(xiàn)場檢查應按《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定的項目進行，也可以對部分項目進行重點抽查。

　　第五十條 現(xiàn)場檢查可以結合有關監(jiān)督檢查工作同時進行。現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)問題的，地(州、市)局應按有關規(guī)定及時處理。

　　第十一章 建立檔案

　　第五十一條 自治區(qū)局、審核評價中心、地(州、市)局、縣(市、區(qū))局及發(fā)證檢驗機構應結合工作職責分別建立食品生產(chǎn)許可檔案，及時將許可材料整理歸檔。

　　(一)自治區(qū)局建立省級食品生產(chǎn)許可電子檔案。主要內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、證前抽查材料、審核員考核材料等。

　　(二)審核評價中心負責食品生產(chǎn)許可申請文本材料的歸檔。自治區(qū)局作出行政許可決定后，文本材料交由審核評價中心歸檔。地(州、市)局在副頁發(fā)放或企業(yè)許可事項全部辦結后30日內(nèi)，將獲證企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、檢驗報告等補充材料匯總上報審核評價中心。

　　(三)地(州、市)局建立地級食品生產(chǎn)許可檔案。主要內(nèi)容包括申請受理記錄、材料補正通知，產(chǎn)品抽樣記錄、副頁發(fā)放、證書注銷、證后復查、審查員日?？己?、有關的影像記錄等材料。

　　(四)縣(市、區(qū))局建立縣級食品生產(chǎn)許可檔案。主要包括企業(yè)現(xiàn)場審查后整改驗收、無證生產(chǎn)等查處記錄，有關的影像記錄。

　　(五)發(fā)證檢驗機構建立發(fā)證檢驗檔案。

　　第五十二條 食品生產(chǎn)許可檔案保存期限為3年。

　　第十二章 許可延續(xù)

　　第五十三條 食品生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期滿，企業(yè)需繼續(xù)生產(chǎn)的，應當在許可有效期滿 6 個月前向地(州、市)局提出換證申請(申請材料同附件1)。自治區(qū)局、地(州、市)局應按照申請食品生產(chǎn)許可的程序和時限組織審查組進行現(xiàn)場審查、現(xiàn)場抽樣，并換發(fā)食品生產(chǎn)許可證和副頁。許可證有效期在原證基礎上順延3年。

　　第五十四條 有效期滿，企業(yè)未提出換證申請的，視為無證。經(jīng)地(州、市)局核實確認后,其生產(chǎn)許可證由自治區(qū)注銷;擬繼續(xù)生產(chǎn)食品的，應重新申請，重新發(fā)證，重新編號，有效期自許可之日起重新計算。

　　第五十五條 有效期滿，企業(yè)已提出換證申請但仍處在換證過程中的，企業(yè)應自原許可證有效期滿之日起停止生產(chǎn)，至新的食品生產(chǎn)許可證批準發(fā)放之日起方可恢復生產(chǎn)。新證書編號不變，有效期為原證書有效期順延3年。

　　第十三章 許可變更

　　第五十六條 在食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)，企業(yè)有以下情形之一的，應自變更事項發(fā)生之日起20日內(nèi)向地(州、市)局提出變更申請：

　　(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;

　　(二)企業(yè)住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的;

　　(三)生產(chǎn)場所遷址的;

　　(四)生產(chǎn)場所周圍環(huán)境發(fā)生變化的;

　　(五)設備布局和工藝流程發(fā)生變化的;

　　(六)生產(chǎn)設備、設施發(fā)生變化的;

　　(七)增加許可產(chǎn)品單元的;

　　(八)增加許可產(chǎn)品單元內(nèi)具體品種的;

　　(九)法律法規(guī)規(guī)定的應當變更許可的其他情形。

　　第五十七條 企業(yè)許可變更屬于第(1)、(2)種情形之一的，自治區(qū)局應自收到變更材料之日起30日內(nèi)完成審查，換發(fā)食品生產(chǎn)許可證，地(州、市)局換發(fā)副頁;

　　第五十八條 屬于第(3)至(8)種情形之一的，自治區(qū)局、地(州、市)局應按照審查程序和時限組織現(xiàn)場審查、現(xiàn)場抽樣，并分別換發(fā)食品生產(chǎn)許可證及副頁。

　　第五十九條 企業(yè)申請許可變更應提交下列申請材料：

　　(一)食品生產(chǎn)許可變更申請書(附件13);

　　(二)食品生產(chǎn)許可申請書(僅為名稱變更的事項除外);

　　(三)食品生產(chǎn)許可證書正、副本，副頁;

　　(四)與變更食品生產(chǎn)許可事項有關的證明材料。

　　第十四章 重新審查

　　第六十條 在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，因有關法律法規(guī)、食品安全標準或技術要求發(fā)生改變的，自治區(qū)局可以按國家有關規(guī)定重新組織現(xiàn)場審查和產(chǎn)品檢驗。應換發(fā)食品生產(chǎn)許可證或副頁的，由自治區(qū)局、地(州、市)局在規(guī)定時限內(nèi)分別予以換發(fā)。

　　第六十一條 在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證食品1年以上擬重新生產(chǎn)的，企業(yè)應向地(州、市)局提出申請，由地(州、市)局按照現(xiàn)場審查的有關程序和時限組織現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查未通過的不得重新生產(chǎn)。

　　第十五章 補領證書

　　第六十二條 在許可有效期內(nèi)，企業(yè)因毀壞或者不可抗力等原因造成食品生產(chǎn)許可證證書、副頁遺失或者無法辨認的，應及時在省級以上報刊上刊登聲明，并向地(州、市)局提出補領申請。

　　第六十三條 補領申請材料包括補領申請書(附件14)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和報刊聲明復印件。

　　第六十四條 自受理申請之日起30日內(nèi)，由自治區(qū)局補發(fā)許可證書。由地(州、市)局補發(fā)許可證副頁。

　　第十六章 許可注銷

　　第六十五條 有下列情形之一的，自治區(qū)局依法辦理食品生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。已注銷的許可證編號不再使用：

　　(一)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷及許可證被吊銷的;

　　(二)生產(chǎn)許可有效期滿企業(yè)未提出換證申請的;

　　(三)發(fā)證檢驗不合格，已頒發(fā)的許可證應予注銷的;

　　(四)企業(yè)申請注銷的;

　　(五)企業(yè)依法終止的;

　　(六)因不可抗力導致生產(chǎn)許可事項無法實施的;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的應注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　第六十六條 許可證注銷屬于第(1)種情形的，直接由省局辦理注銷手續(xù);屬于第(2)、(3)種情形的，地(州、市)局應分別在許可證有效期滿、收到最終檢驗結論20日內(nèi)核實確認有關情況并上報自治區(qū)局，由自治區(qū)局予以注銷;屬于其他情形的，地(州、市)局應及時提出注銷建議。

　　第十七章 監(jiān)督管理

　　第六十七條 完善制度建設。結合當前、兼顧長遠，建立健全各部門食品生產(chǎn)許可管理制度，明確工作責任，細化工作要求，提高工作效率，規(guī)范審批行為。

　　第六十八條 加強工作監(jiān)督。采取督查、抽查暗訪、約談、考核等形式，以受理機關、審查機關，發(fā)證檢驗機構，審查人員，檢驗人員為重點，強化其工作質(zhì)量、工作效率、工作紀律考評。暢通企業(yè)訴求渠道，不斷強化社會監(jiān)督。

　　第六十九條 建立通報制度。自治區(qū)局在加強對地(州、市)局、審核評價中心、縣(市、區(qū))局及發(fā)證檢驗機構、審查員監(jiān)督管理的同時，及時將食品生產(chǎn)許可有關情況向全區(qū)作出通報，促進許可各項工作。

　　第七十條 嚴格責任追究。健全責任追溯體系，嚴格實行責任追究。對擅自增設許可條件，故意刁難企業(yè)，無故超期辦理，降低審查標準，偽造檢驗結論，提供虛假證明材料，牟取不當利益等行為的，追究有關人員及單位責任。

　　第十八章 附 則

　　第七十一條 本辦法規(guī)定的食品生產(chǎn)許可不包括從事食品生產(chǎn)活動的個體工商戶。已取得食品生產(chǎn)許可的個體工商戶，在延續(xù)換證時按有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十二條 本辦法中辦理許可事項的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日，以及企業(yè)申請材料補正、延期審查、整改驗收、辦理執(zhí)照、試產(chǎn)食品、發(fā)證檢驗、異議處理等時間。

　　第七十三條 食品生產(chǎn)許可證證書(正本和副本)由國家質(zhì)檢總局印制，許可證副頁等許可文書由自治區(qū)局統(tǒng)一印制。食品生產(chǎn)許可證證書、許可證副頁加蓋自治區(qū)局食品生產(chǎn)許可專用章。

　　第七十四條 本辦法自2012年5月1日起試行，自治區(qū)局印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范(試行)》(新質(zhì)技監(jiān)〔2005〕16號)同時廢止。自治區(qū)局在本辦法試行前公布的其他有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。