關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第02926號(hào)（醫(yī)療衛(wèi)生類225號(hào)）提案答復(fù)的函
委員您好：
您提出的《關(guān)于發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)行食品標(biāo)簽上單獨(dú)列出藥食同源膳品（食品）標(biāo)識(shí)的提案》收悉，經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)（簡(jiǎn)稱“食藥物質(zhì)”）目錄由我委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局制定、公布。我委依照法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”，落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)食藥物質(zhì)目錄修訂擴(kuò)增工作。2021年，我委制定《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確食藥物質(zhì)定義范圍和目錄修訂管理程序。2019年、2023年先后將當(dāng)歸等6種物質(zhì)、黨參等9種物質(zhì)增補(bǔ)納入食藥物質(zhì)目錄。2023年、2024年從食藥物質(zhì)的實(shí)際功效出發(fā)，制定發(fā)布8項(xiàng)《食養(yǎng)指南》，針對(duì)相關(guān)人群慢性病和營(yíng)養(yǎng)不良疾病的預(yù)防控制需要，給予針對(duì)性指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)食藥物質(zhì)服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)和慢病防治，增強(qiáng)群眾的獲得感。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB?7718-2011）規(guī)定，預(yù)包裝食品配料表中各種配料應(yīng)按制造或加工食品時(shí)加入量的遞減順序一一排列，加入量不超過(guò)25%的配料可以不按遞減順序排列；如果在食品標(biāo)簽或說(shuō)明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分的添加量或在成品中的含量。為便利消費(fèi)者更加清晰、全面獲取食品信息，科學(xué)合理選購(gòu)食品，新修訂的GB?7718擬增加食品數(shù)字標(biāo)簽、食品聲稱相關(guān)規(guī)定。
您所提的以藥食同源為原料加工制作的各類（膳品）食品，在標(biāo)簽配料表中獨(dú)立列出使用藥食同源原料名稱的建議，能夠突出我國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色，有助于消費(fèi)者辨識(shí)和選購(gòu)添加藥食同源物質(zhì)的食品，服務(wù)消費(fèi)者健康。食品生產(chǎn)企業(yè)在符合GB?7718規(guī)定基礎(chǔ)上，可以自愿采用定量標(biāo)識(shí)、數(shù)字標(biāo)簽等更明晰形式展示藥食同源物質(zhì)原料。
三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將繼續(xù)立足法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”和高質(zhì)量發(fā)展理念，做好食藥物質(zhì)目錄修訂增補(bǔ)工作，并協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門進(jìn)一步完善食藥物質(zhì)的健康聲稱管理，在確保食品安全的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)食藥物質(zhì)服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)，提升營(yíng)養(yǎng)健康高線。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年7月23日
日期：2024-09-23
委員您好：
您提出的《關(guān)于發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)行食品標(biāo)簽上單獨(dú)列出藥食同源膳品（食品）標(biāo)識(shí)的提案》收悉，經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)（簡(jiǎn)稱“食藥物質(zhì)”）目錄由我委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局制定、公布。我委依照法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”，落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)食藥物質(zhì)目錄修訂擴(kuò)增工作。2021年，我委制定《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確食藥物質(zhì)定義范圍和目錄修訂管理程序。2019年、2023年先后將當(dāng)歸等6種物質(zhì)、黨參等9種物質(zhì)增補(bǔ)納入食藥物質(zhì)目錄。2023年、2024年從食藥物質(zhì)的實(shí)際功效出發(fā)，制定發(fā)布8項(xiàng)《食養(yǎng)指南》，針對(duì)相關(guān)人群慢性病和營(yíng)養(yǎng)不良疾病的預(yù)防控制需要，給予針對(duì)性指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)食藥物質(zhì)服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)和慢病防治，增強(qiáng)群眾的獲得感。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB?7718-2011）規(guī)定，預(yù)包裝食品配料表中各種配料應(yīng)按制造或加工食品時(shí)加入量的遞減順序一一排列，加入量不超過(guò)25%的配料可以不按遞減順序排列；如果在食品標(biāo)簽或說(shuō)明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分的添加量或在成品中的含量。為便利消費(fèi)者更加清晰、全面獲取食品信息，科學(xué)合理選購(gòu)食品，新修訂的GB?7718擬增加食品數(shù)字標(biāo)簽、食品聲稱相關(guān)規(guī)定。
您所提的以藥食同源為原料加工制作的各類（膳品）食品，在標(biāo)簽配料表中獨(dú)立列出使用藥食同源原料名稱的建議，能夠突出我國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色，有助于消費(fèi)者辨識(shí)和選購(gòu)添加藥食同源物質(zhì)的食品，服務(wù)消費(fèi)者健康。食品生產(chǎn)企業(yè)在符合GB?7718規(guī)定基礎(chǔ)上，可以自愿采用定量標(biāo)識(shí)、數(shù)字標(biāo)簽等更明晰形式展示藥食同源物質(zhì)原料。
三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將繼續(xù)立足法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”和高質(zhì)量發(fā)展理念，做好食藥物質(zhì)目錄修訂增補(bǔ)工作，并協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門進(jìn)一步完善食藥物質(zhì)的健康聲稱管理，在確保食品安全的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)食藥物質(zhì)服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)，提升營(yíng)養(yǎng)健康高線。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年7月23日
日期：2024-09-23
