近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《2024年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》并公布，指出了今年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案的具體內(nèi)容和要求、飼料和飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測項目及相關(guān)的檢測方法、判定依據(jù)和原則。今年的工作方案內(nèi)容具體有哪些？企業(yè)需要注意哪些方面？食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心將進行解讀。
01
飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
該部分工作由省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責，按比例選擇飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店和養(yǎng)殖場戶，重點監(jiān)測粗蛋白以及銅、維生素等《飼料添加劑安全使用規(guī)范》規(guī)定的質(zhì)量指標，鉛、砷、真菌毒素等《飼料衛(wèi)生標準》規(guī)定的安全性指標和允許使用的抗球蟲藥物、已停用的藥物飼料添加劑品種以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部禁止在飼料中使用的物質(zhì)。該部分內(nèi)容由于涉及食品動物安全及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，因此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年都將該部分作為重點監(jiān)管內(nèi)容之一，飼料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)自配料的養(yǎng)殖場戶應引起高度重視。
02
飼料和飼料添加劑產(chǎn)品例行監(jiān)測
該部分工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施，在生產(chǎn)、經(jīng)營使用、互聯(lián)網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)抽取一定數(shù)量的飼料和飼料添加劑樣品，同時在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽取一定數(shù)量的自配料樣品，對真菌毒素、獸藥、非法添加物及其他風險因子等指標進行監(jiān)測。值得注意的是，今年的工作方案將根據(jù)歷年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的新風險因子、飼料質(zhì)量安全案件查處發(fā)現(xiàn)的問題、舉報線索等信息，結(jié)合現(xiàn)有檢測方法基礎(chǔ)，對不同的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品設(shè)置不同的針對性監(jiān)測項目。也就是說，監(jiān)測的內(nèi)容不僅包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明文規(guī)定的風險因子，也會結(jié)合實際監(jiān)管過程中遇到的新問題進行監(jiān)測，從另一個角度要求企業(yè)和養(yǎng)殖戶重視產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在創(chuàng)新的同時要注意安全性與合規(guī)性。
03
飼料質(zhì)量安全風險預警
與歷年相比，該部分是今年工作方案中變化最大的，主要體現(xiàn)在生物類飼料產(chǎn)品和特種動物飼料產(chǎn)品的風險預警。對于生物類飼料產(chǎn)品，重點開展發(fā)酵飼料和直接飼喂微生物的菌株安全性、產(chǎn)毒性、耐藥性評價等的風險篩查預警，開展發(fā)酵飼料產(chǎn)品的毒素及抗營養(yǎng)因子風險篩查預警。對于特種動物飼料，重點檢查寵物飼料原料及全品類飼料產(chǎn)品的金屬元素、霉菌毒素、細菌內(nèi)毒素等主要安全指標和非法添加物，其中對細菌內(nèi)毒素指標的檢查可能與2022年“毒貓糧”事件有關(guān)。
04
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查
該部分由全國畜牧總站牽頭，各省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展，可采取分級負責等方式，確保轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)每年至少接受一次檢查。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專業(yè)人員與當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門人員組成檢查組對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，檢查相關(guān)制度和記錄，發(fā)現(xiàn)問題時及時留存相關(guān)證據(jù)，問題嚴重的及時移交有關(guān)部門處理。企業(yè)應積極配合，正視問題并改正，同時不要出現(xiàn)存放使用違禁物質(zhì)或其他違法行為。
05
飼料質(zhì)量安全飛行檢查
該部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)重大問題線索，組織有關(guān)單位人員組成聯(lián)合工作組，及時查處違法違規(guī)行為。采集的樣品由國家飼料質(zhì)量檢驗檢測中心（北京）進行檢驗檢測，采樣和現(xiàn)場核查過程應保留證據(jù)，抽檢結(jié)果將及時通報涉事企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門，省級畜牧獸醫(yī)主管部門收到結(jié)果應立即依法依規(guī)查處，并將查處情況上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局。該部分可以認為是在飼料產(chǎn)品出現(xiàn)重大風險時采取的措施，要求快速高效，將違法違規(guī)行為扼殺在搖籃里，減少劣質(zhì)產(chǎn)品流向市場，降低損失。
06
飼料標簽專項檢查
該部分由各省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責組織實施，要求生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴格落實飼料標簽有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)標示相關(guān)內(nèi)容，杜絕擾亂市場的不規(guī)范標示行為。首先要加強飼料標簽監(jiān)管制度宣貫，提高全行業(yè)從業(yè)人員對標簽重要性的認識以及對不規(guī)范標簽的鑒別能力；其次企業(yè)應對標簽進行自查自糾，及時修改不規(guī)范標示，尤其是含有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第246號公告中允許添加的藥物飼料添加劑時，應根據(jù)《飼料標簽》國家標準第一號修改單進行修改。第三，重點對混合型飼料添加劑產(chǎn)品、可飼用天然植物原料、植物提取物類飼料添加劑等的標簽進行專項檢查，結(jié)合日常監(jiān)管，形成長效機制。標簽是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，但也是最容易改正的問題，企業(yè)應提高對標簽的重視，合規(guī)制作標簽，向消費者傳達正確的信息。
07
總結(jié)
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案中可以看出，飼料質(zhì)量安全、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)和標簽合規(guī)性正在逐步受到重視，監(jiān)管將更加嚴格，整個飼料和寵物食品市場也會更加規(guī)范，這給企業(yè)和養(yǎng)殖戶都提出了更高的要求。食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心可以進行飼料和寵物食品配料和標簽合規(guī)性審核以及標法咨詢服務(wù)，解決企業(yè)在該方面的疑惑和需求，歡迎企業(yè)垂詢。
日期：2024-02-28
01
飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
該部分工作由省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責，按比例選擇飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店和養(yǎng)殖場戶，重點監(jiān)測粗蛋白以及銅、維生素等《飼料添加劑安全使用規(guī)范》規(guī)定的質(zhì)量指標，鉛、砷、真菌毒素等《飼料衛(wèi)生標準》規(guī)定的安全性指標和允許使用的抗球蟲藥物、已停用的藥物飼料添加劑品種以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部禁止在飼料中使用的物質(zhì)。該部分內(nèi)容由于涉及食品動物安全及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，因此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年都將該部分作為重點監(jiān)管內(nèi)容之一，飼料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)自配料的養(yǎng)殖場戶應引起高度重視。
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飼料和飼料添加劑產(chǎn)品例行監(jiān)測
該部分工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施，在生產(chǎn)、經(jīng)營使用、互聯(lián)網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)抽取一定數(shù)量的飼料和飼料添加劑樣品，同時在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽取一定數(shù)量的自配料樣品，對真菌毒素、獸藥、非法添加物及其他風險因子等指標進行監(jiān)測。值得注意的是，今年的工作方案將根據(jù)歷年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的新風險因子、飼料質(zhì)量安全案件查處發(fā)現(xiàn)的問題、舉報線索等信息，結(jié)合現(xiàn)有檢測方法基礎(chǔ)，對不同的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品設(shè)置不同的針對性監(jiān)測項目。也就是說，監(jiān)測的內(nèi)容不僅包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明文規(guī)定的風險因子，也會結(jié)合實際監(jiān)管過程中遇到的新問題進行監(jiān)測，從另一個角度要求企業(yè)和養(yǎng)殖戶重視產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在創(chuàng)新的同時要注意安全性與合規(guī)性。
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飼料質(zhì)量安全風險預警
與歷年相比，該部分是今年工作方案中變化最大的，主要體現(xiàn)在生物類飼料產(chǎn)品和特種動物飼料產(chǎn)品的風險預警。對于生物類飼料產(chǎn)品，重點開展發(fā)酵飼料和直接飼喂微生物的菌株安全性、產(chǎn)毒性、耐藥性評價等的風險篩查預警，開展發(fā)酵飼料產(chǎn)品的毒素及抗營養(yǎng)因子風險篩查預警。對于特種動物飼料，重點檢查寵物飼料原料及全品類飼料產(chǎn)品的金屬元素、霉菌毒素、細菌內(nèi)毒素等主要安全指標和非法添加物，其中對細菌內(nèi)毒素指標的檢查可能與2022年“毒貓糧”事件有關(guān)。
04
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查
該部分由全國畜牧總站牽頭，各省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展，可采取分級負責等方式，確保轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)每年至少接受一次檢查。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專業(yè)人員與當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門人員組成檢查組對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，檢查相關(guān)制度和記錄，發(fā)現(xiàn)問題時及時留存相關(guān)證據(jù)，問題嚴重的及時移交有關(guān)部門處理。企業(yè)應積極配合，正視問題并改正，同時不要出現(xiàn)存放使用違禁物質(zhì)或其他違法行為。
05
飼料質(zhì)量安全飛行檢查
該部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)重大問題線索，組織有關(guān)單位人員組成聯(lián)合工作組，及時查處違法違規(guī)行為。采集的樣品由國家飼料質(zhì)量檢驗檢測中心（北京）進行檢驗檢測，采樣和現(xiàn)場核查過程應保留證據(jù)，抽檢結(jié)果將及時通報涉事企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門，省級畜牧獸醫(yī)主管部門收到結(jié)果應立即依法依規(guī)查處，并將查處情況上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局。該部分可以認為是在飼料產(chǎn)品出現(xiàn)重大風險時采取的措施，要求快速高效，將違法違規(guī)行為扼殺在搖籃里，減少劣質(zhì)產(chǎn)品流向市場，降低損失。
06
飼料標簽專項檢查
該部分由各省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責組織實施，要求生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴格落實飼料標簽有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)標示相關(guān)內(nèi)容，杜絕擾亂市場的不規(guī)范標示行為。首先要加強飼料標簽監(jiān)管制度宣貫，提高全行業(yè)從業(yè)人員對標簽重要性的認識以及對不規(guī)范標簽的鑒別能力；其次企業(yè)應對標簽進行自查自糾，及時修改不規(guī)范標示，尤其是含有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第246號公告中允許添加的藥物飼料添加劑時，應根據(jù)《飼料標簽》國家標準第一號修改單進行修改。第三，重點對混合型飼料添加劑產(chǎn)品、可飼用天然植物原料、植物提取物類飼料添加劑等的標簽進行專項檢查，結(jié)合日常監(jiān)管，形成長效機制。標簽是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，但也是最容易改正的問題，企業(yè)應提高對標簽的重視，合規(guī)制作標簽，向消費者傳達正確的信息。
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總結(jié)
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案中可以看出，飼料質(zhì)量安全、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)和標簽合規(guī)性正在逐步受到重視，監(jiān)管將更加嚴格，整個飼料和寵物食品市場也會更加規(guī)范，這給企業(yè)和養(yǎng)殖戶都提出了更高的要求。食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心可以進行飼料和寵物食品配料和標簽合規(guī)性審核以及標法咨詢服務(wù)，解決企業(yè)在該方面的疑惑和需求，歡迎企業(yè)垂詢。
日期：2024-02-28
