近年來(lái)，廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求，持續(xù)加大食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域“放管服”改革力度，在“寬進(jìn)”上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在“嚴(yán)管”中同向發(fā)力，在保障食品安全的前提下充分激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)食品流通經(jīng)營(yíng)主體快速增長(zhǎng)。截至目前，全區(qū)實(shí)有食品流通經(jīng)營(yíng)主體（含持證照及備案）達(dá)到43.99萬(wàn)戶(hù)，較去年增長(zhǎng)7.69%。全區(qū)流通環(huán)節(jié)未發(fā)生食品安全事故和重大食品安全輿情事件。
推行許可審批全程電子化模式，實(shí)現(xiàn)審批辦理“一次不跑”
全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)申請(qǐng)、備案受理、審核、發(fā)證全流程均可在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)（桂通辦）上電子化操作，減少紙質(zhì)審批的繁瑣流程，提升許可工作便利化、智能化水平，降低市場(chǎng)主體辦事成本，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者辦證“足不出戶(hù)”“一次不跑”。推行食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)以來(lái)，全區(qū)累計(jì)發(fā)放電子許可證25.71萬(wàn)戶(hù)，審批時(shí)限從7個(gè)工作日壓縮至最快當(dāng)天辦結(jié)。目前，全區(qū)各地已逐步實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)“電子證照”（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等）在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景、電商平臺(tái)等商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)景的亮照亮證應(yīng)用。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推行市場(chǎng)主體“一照準(zhǔn)營(yíng)”
實(shí)行審批改備案，2021年7月，在全國(guó)率先啟動(dòng)僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品許可改備案工作，明確經(jīng)營(yíng)者同步辦理市場(chǎng)主體登記和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案，采集信息完成備案手續(xù)，依法獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，依法將備案權(quán)限下放廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧、欽州、崇左三個(gè)片區(qū)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“片區(qū)事片區(qū)辦”。截至2022年11月底，全區(qū)現(xiàn)有僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案16.82萬(wàn)戶(hù)，備案數(shù)較去年增長(zhǎng)145.55%。
加大放權(quán)力度，釋放改革紅利，參與出臺(tái)《廣西食品安全條例》，牽頭制定并印發(fā)配套文件《廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及登記管理辦法（試行）》。截至目前，全區(qū)已有1.46萬(wàn)戶(hù)小食雜店經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)“持照”合法經(jīng)營(yíng)。
實(shí)施包容審慎監(jiān)管，試行食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)“一市一證”
對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)等食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，在全國(guó)率先試行自動(dòng)售貨設(shè)備“一市一證”便民政策，同一經(jīng)營(yíng)主體在同一設(shè)區(qū)市跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的多臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī)只需辦理一張食品經(jīng)營(yíng)許可證，破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”門(mén)檻。出臺(tái)《加強(qiáng)食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)監(jiān)管》等指導(dǎo)性工作文件，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、過(guò)程管理、事中事后監(jiān)管三個(gè)方面規(guī)范新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，助力食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。
提升事中事后監(jiān)管效能，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)“靶向監(jiān)管”
依托大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)推進(jìn)食品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)管理，按照市場(chǎng)巡查情況及潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理分配抽查頻次，讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，有效提升監(jiān)管靶向性，充分釋放市場(chǎng)活力。全區(qū)在食品安全“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中全面排查食品流通經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)現(xiàn)并處置問(wèn)題隱患1.3萬(wàn)個(gè)，完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定率99%，調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)169戶(hù)，開(kāi)展責(zé)任約談105戶(hù)。
日期：2022-12-13
推行許可審批全程電子化模式，實(shí)現(xiàn)審批辦理“一次不跑”
全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)申請(qǐng)、備案受理、審核、發(fā)證全流程均可在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)（桂通辦）上電子化操作，減少紙質(zhì)審批的繁瑣流程，提升許可工作便利化、智能化水平，降低市場(chǎng)主體辦事成本，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者辦證“足不出戶(hù)”“一次不跑”。推行食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)以來(lái)，全區(qū)累計(jì)發(fā)放電子許可證25.71萬(wàn)戶(hù)，審批時(shí)限從7個(gè)工作日壓縮至最快當(dāng)天辦結(jié)。目前，全區(qū)各地已逐步實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)“電子證照”（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等）在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景、電商平臺(tái)等商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)景的亮照亮證應(yīng)用。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推行市場(chǎng)主體“一照準(zhǔn)營(yíng)”
實(shí)行審批改備案，2021年7月，在全國(guó)率先啟動(dòng)僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品許可改備案工作，明確經(jīng)營(yíng)者同步辦理市場(chǎng)主體登記和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案，采集信息完成備案手續(xù)，依法獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，依法將備案權(quán)限下放廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧、欽州、崇左三個(gè)片區(qū)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“片區(qū)事片區(qū)辦”。截至2022年11月底，全區(qū)現(xiàn)有僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案16.82萬(wàn)戶(hù)，備案數(shù)較去年增長(zhǎng)145.55%。
加大放權(quán)力度，釋放改革紅利，參與出臺(tái)《廣西食品安全條例》，牽頭制定并印發(fā)配套文件《廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及登記管理辦法（試行）》。截至目前，全區(qū)已有1.46萬(wàn)戶(hù)小食雜店經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)“持照”合法經(jīng)營(yíng)。
實(shí)施包容審慎監(jiān)管，試行食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)“一市一證”
對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)等食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，在全國(guó)率先試行自動(dòng)售貨設(shè)備“一市一證”便民政策，同一經(jīng)營(yíng)主體在同一設(shè)區(qū)市跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的多臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī)只需辦理一張食品經(jīng)營(yíng)許可證，破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”門(mén)檻。出臺(tái)《加強(qiáng)食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)監(jiān)管》等指導(dǎo)性工作文件，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、過(guò)程管理、事中事后監(jiān)管三個(gè)方面規(guī)范新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，助力食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。
提升事中事后監(jiān)管效能，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)“靶向監(jiān)管”
依托大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)推進(jìn)食品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)管理，按照市場(chǎng)巡查情況及潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理分配抽查頻次，讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，有效提升監(jiān)管靶向性，充分釋放市場(chǎng)活力。全區(qū)在食品安全“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中全面排查食品流通經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)現(xiàn)并處置問(wèn)題隱患1.3萬(wàn)個(gè)，完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定率99%，調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)169戶(hù)，開(kāi)展責(zé)任約談105戶(hù)。
日期：2022-12-13
