第一章 總 則
第一條 為了保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的管理工作。
第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉和控告違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為。接到舉報(bào)后，衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 食品衛(wèi)生的基本要求
第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列要求：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)潔凈，便于清掃、沖洗，與非水沖式廁所、垃圾堆放場所等污染源保持國家規(guī)定的距離；
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得生產(chǎn)和貯存有毒、有害或者其他容易造成食品污染的物品；不得將食品與有毒有害物品混裝、混運(yùn)；
(三)食品原料、半成品、成品應(yīng)當(dāng)用專用的庫、室、櫥、柜、架、容器分類標(biāo)識(shí)存放；
(四)熟食制品、涼菜、飲料和含乳類等直接入口的食品的制售，應(yīng)當(dāng)有專人操作并有專用的室(柜)、工具、消毒設(shè)施、冷藏設(shè)備；
(五)食品和食品原料的貯藏倉庫、貯藏室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)干燥，不得存放有毒有害物品及其他雜物；食品的存放應(yīng)當(dāng)離地、離墻、并設(shè)架按分類標(biāo)識(shí)，易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏；
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員應(yīng)當(dāng)穿戴潔凈的工作服、口罩、帽、鞋，不得佩戴有礙食品衛(wèi)生的飾物及涂染指甲；離開生產(chǎn)經(jīng)營場所時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作服、口罩、帽、鞋放置固定的位置，并定期清潔消毒。
第六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
(一)使用非食用化學(xué)物品、油脂或者其他對(duì)人體有害的方法生產(chǎn)、加工的食品；
(二)使用非食品添加劑或者不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑生產(chǎn)、加工的食品；
(三)使用變質(zhì)、超過保質(zhì)期、召回食品或者廢棄食物加工生產(chǎn)的食品；
(四)注水、摻水的肉類食品；
(五)使用非食用酒精、工業(yè)冰醋酸、工業(yè)鹽生產(chǎn)加工的酒、醋、醬油、腌制類等食品；
(六)有毒有害物質(zhì)殘留量超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品；
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)的新資源食品、保健食品；
(八)使用經(jīng)過醫(yī)學(xué)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物加工的食品；
(九)其他可能造成食物中毒或者引起食源性疾患的食品。
第七條 銷售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防蠅、防塵等衛(wèi)生設(shè)施，并使用鏟、夾、筷、手套等售貨工具銷售食品。
第八條 直接接觸食品的紙張、塑料、橡膠、金屬材料等包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品說明書或者產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“食品用”字樣。食品包裝用蠟應(yīng)當(dāng)使用食用級(jí)石蠟；包裝紙的印刷油墨、顏料面不得直接接觸食品；禁止使用含有熒光增白劑等有害助劑的紙張包裝食品。禁止使用廢塑料、酚醛樹脂和國家規(guī)定不得使用的有毒原材料制作食品用工具、食品容器、包裝材料和直接接觸食品的生產(chǎn)設(shè)備。
第九條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)有足夠周轉(zhuǎn)的餐飲具，有餐飲具消毒設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)消毒、保管，有專用的保潔柜。禁止反復(fù)使用一次性餐(飲)具和包裝用品。禁止使用對(duì)人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐(飲)具和食品容器。餐飲經(jīng)營者和工作人員不得在餐飲經(jīng)營場所飼養(yǎng)寵物，并應(yīng)當(dāng)拒絕顧客將寵物帶入餐飲場所。
第十條 不能集中設(shè)攤的食品攤販，由政府授權(quán)部門指定地點(diǎn)、指定時(shí)間設(shè)攤，符合條 件的發(fā)給設(shè)攤證明。衛(wèi)生行政部門對(duì)有設(shè)攤證明的食品攤販進(jìn)行食品衛(wèi)生審核，符合條 件和要求的核發(fā)衛(wèi)生許可證。工商行政管理部門對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的食品攤販按規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。在學(xué)校和其他單位內(nèi)部、周圍，以“小飯桌”等形式接納學(xué)生10人以上用餐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理健康證和衛(wèi)生許可證。
第十一條 集市貿(mào)易市場的選址和設(shè)計(jì)布局應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 集市貿(mào)易市場的舉辦者，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)市場內(nèi)公用衛(wèi)生設(shè)施的配備和日常維護(hù)；
(二)負(fù)責(zé)市場內(nèi)食品攤販和其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者的劃行歸市；
(三)負(fù)責(zé)市場的清潔衛(wèi)生；
(四)向食品生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)；
(五)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查；
(六)配合有關(guān)部門做好出售食品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
第十三條 自辦非經(jīng)營性餐飲宴請(qǐng)他人的，應(yīng)當(dāng)注意食品衛(wèi)生，防止造成食物中毒事故或者其他食源性疾患。
第三章 食品衛(wèi)生的管理與監(jiān)督
第十四條 國家未制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省統(tǒng)一食品衛(wèi)生要求的，由省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門備案。
第十五條 縣以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品的安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)入批發(fā)市場交易的食品質(zhì)量安全的檢測。工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的管理和監(jiān)督。集市貿(mào)易市場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品銷售中農(nóng)藥殘留量的檢測工作。
第十七條 食品及其原料銷售單位應(yīng)當(dāng)向采購者提供檢驗(yàn)合格證明。未取得檢驗(yàn)合格證明的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得將所采購的食品及其原料加工出售。鐵路、交通、航空等部門憑食品檢驗(yàn)合格證明辦理承運(yùn)手續(xù)，貨主不能出具食品檢驗(yàn)合格證明的，不予承運(yùn)。需要索證的范圍及種類由省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十八條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴健康合格證明。健康證明由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制。健康證明不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、買賣。
第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在不同地點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)分別辦理衛(wèi)生許可證。在臨時(shí)性食品經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門交驗(yàn)衛(wèi)生許可證等有關(guān)證明。
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員取得健康證明，經(jīng)食品衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律培訓(xùn)合格后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)每年到具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員的衛(wèi)生健康制度，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其調(diào)離崗位，并報(bào)告衛(wèi)生行政部門。
第二十一條 下列食品及與食品有關(guān)的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可證明制度，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并提交依法認(rèn)定的衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)資料：
(一)使用國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的既是食品又是藥品原料生產(chǎn)的食品；
(二)輻照食品、食品添加劑、食品用消毒劑、食品用洗滌劑；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門審批的其他食品或者產(chǎn)品。省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)符合條 件的，作出行政許可書面決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人；不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十二條 縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作需要可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和相對(duì)集中的農(nóng)場、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等派駐食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)、考核合格后，方可上崗。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)銷售食品造成群體性食物中毒事故或者其他食源性疾患的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、公告收回已售出的食品，并監(jiān)督銷毀該食品，吊銷衛(wèi)生許可證，并按下列規(guī)定處以罰款：
(一)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)不滿30人的，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上1萬元以下的罰款；
(二)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在30人以上不滿100人的，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上4倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；
(三)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在100人以上的，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以3萬元以上5萬元以下的罰款。生產(chǎn)銷售食品造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十四條 違反本條 例第五條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位可以處以500元以上5000元以下的罰款；拒不改正的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十五條 違反本條例第六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、公告收回已售出的食品，并監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十六條 違反本條例第七條規(guī)定，衛(wèi)生設(shè)施不符合要求或者未使用售貨工具銷售食品的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以50元以上500元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、公告收回已售出的產(chǎn)品，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第九條規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以50元以上2000元以下的罰款。
(一)反復(fù)使用一次性餐飲具的；
(二)使用對(duì)人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐飲具和食品容器的；
(三)餐飲經(jīng)營者在餐飲經(jīng)營場所飼養(yǎng)寵物或者不拒絕顧客將寵物帶入餐飲場所的。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，集市貿(mào)易市場的舉辦者不履行職責(zé)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第十七條第一款、第二款規(guī)定，食品及其原料銷售者不提供檢驗(yàn)合格證明的，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位將未取得檢驗(yàn)合格證明的食品及其原料加工出售的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位可以處以100元以上2000元以下的罰款；拒不改正的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十一條 違反本條例第十八條第四款規(guī)定，偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、買賣健康證明的，由衛(wèi)生行政部門沒收違法所得和健康證明，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以200元以上2000元以下的罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條 違反本條例第二十條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得健康證明的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者對(duì)患有有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員不調(diào)離生產(chǎn)經(jīng)營崗位的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款；拒不改正的，吊銷衛(wèi)生許可證。未取得健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以50元以上500元以下的罰款。
第三十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在食品衛(wèi)生管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊、收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十四條 本條例自2005年1月1日起施行。
