哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會(huì)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案
按照國(guó)家和省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的總體部署，結(jié)合我市各區(qū)、縣（市）農(nóng)委及相關(guān)部門的工作實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及市場(chǎng)秩序，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到90%以上，杜絕在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
一是組織開展春季農(nóng)資市場(chǎng)大檢查，對(duì)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展拉網(wǎng)式排查，清理整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
二是強(qiáng)化大要案查處，嚴(yán)格按照“五不放過”原則，加大農(nóng)業(yè)投入品違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三是以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點(diǎn)，廣泛開展宣傳培訓(xùn)，采取多種形式，普及科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品知識(shí)，提高農(nóng)民規(guī)范化種養(yǎng)殖技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
四是大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。
五是繼續(xù)深入開展甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥清剿工作，加強(qiáng)對(duì)違禁魚藥的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)品中使用孔雀石、硝基呋喃類等違禁藥物及違法銷售、使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的違法犯罪行為。
?。ǘ﹪?yán)厲打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
1、針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。
2、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中違法濫用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。
3、追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，依法進(jìn)行查處。
4、建立健全對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟
專項(xiàng)整治工作從即日起至4月10結(jié)束，利用不到4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行；
?。ㄒ唬┳詸z自查階段（即日起—2009年1月9日）
綠色食品辦公室和蔬菜處要根據(jù)自身職能開展對(duì)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（食用農(nóng)產(chǎn)品）使用添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑情況進(jìn)行調(diào)查；市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)和市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心要各司其職，集中力量對(duì)市域主要食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及批發(fā)集散地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及添加非食用物質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)執(zhí)法；各地、各單位要調(diào)查掌握在主要食用農(nóng)產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑情況（品種數(shù)量）；各級(jí)農(nóng)委要認(rèn)真檢查農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》落實(shí)情況。
?。ǘ┣謇碚D階段（2009年1月10日—3月5日）
市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)在開展春季農(nóng)資市場(chǎng)大檢查工作中，廣泛開展識(shí)假辨假和科學(xué)使用農(nóng)資宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，要強(qiáng)化大要案查處；綠色食品、蔬菜生產(chǎn)的監(jiān)督管理處室，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)單位要加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，抓好源頭安全。防止不安全農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
?。ㄈ╇A段性總結(jié)階段（2009年3月6日－4月10日）
做好階段性農(nóng)資打假工作總結(jié)，各地各單位依自身職能總結(jié)好所作工作，提出下一步規(guī)范管理措施；完善工作措施，逐步研究建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)委成立了打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委主任楊靖武任組長(zhǎng)，副主任王景奎任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在法規(guī)處。各地要重視這項(xiàng)工作，成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)在本地區(qū)的具體整治任務(wù)。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到單位、落實(shí)到環(huán)節(jié)、落實(shí)到個(gè)人。
?。ǘ?qiáng)化協(xié)作配合
各級(jí)各部門要密切配合，形成強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，形成合力，及時(shí)果斷，有效地解決好出現(xiàn)的各種問題，確保整治工作順利進(jìn)行。
?。ㄈ┳龊眯麄饕龑?dǎo)
要正面引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的監(jiān)督作用，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)決制止各種惡意炒作，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，大力宣傳專項(xiàng)整治的成效。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送
為及時(shí)掌握各地情況，各級(jí)農(nóng)委要確定專門人員負(fù)責(zé)。市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、相關(guān)處室及監(jiān)測(cè)單位、區(qū)、縣（市）的工作情況，在專項(xiàng)整治期間，實(shí)行半月上報(bào)制度。2009年1月10日前、3月5日和4月10日前分別將專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表和自查自糾、清理整頓工作階段總結(jié)、專項(xiàng)整治全面總結(jié)報(bào)送市農(nóng)委法規(guī)處；農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)表一季度情況于2009年3月10日前報(bào)送（見附件3）。在整治過程中，遇有重大問題或突發(fā)事件應(yīng)第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣⑹修r(nóng)委報(bào)告。專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表見附件。
聯(lián)系電話：0451—86772118
附件：
1、全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表；
2、哈爾濱市農(nóng)委關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品添加物質(zhì)專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表；
注：所有報(bào)表嚴(yán)格按照下發(fā)的表格填寫，嚴(yán)禁私自改動(dòng)。
附件1：全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位（蓋章）： 200 年 月 日至 200 年 月 日
| 出動(dòng)執(zhí)法人數(shù) （人/次） | 檢查生鮮乳收購(gòu)站數(shù) （個(gè)） | 檢查奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù) （個(gè)） | 印發(fā)宣傳資料 （萬(wàn)份） | 抽樣生鮮乳 （批次） | 檢出有毒有害化學(xué)物質(zhì) （名稱、批次） | 立案查處 （起） | 查獲、沒收、銷毀 不合格產(chǎn)品 （噸） | 涉案金額 （萬(wàn)元） |
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注：統(tǒng)計(jì)表按照整治方案中自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固三個(gè)階段分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并分別于1月10日，3月5日和4月10日前報(bào)送。
附件2
哈爾濱市農(nóng)委關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品添加物質(zhì)專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位： 200 年 月 日至200 年 月 日
| 出動(dòng)調(diào)查檢測(cè)人員（人次） | 檢測(cè)調(diào)查使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷單位（個(gè)數(shù)） | 檢測(cè)抽樣食用農(nóng)產(chǎn)品（批次） | 檢出有毒有害物質(zhì)、非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑（名稱、批次） | 移交執(zhí)法單位處罰、查獲銷毀不合格產(chǎn)品（噸） | 涉案金額（萬(wàn)元） |
注：統(tǒng)計(jì)表按照整治方案中自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固三個(gè)階段分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并分別于1月10日，3月5日和4月10日前報(bào)送。
