區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政府辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,各食藥安委成員單位,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心,區(qū)教育考試院:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作,明確保障重點(diǎn),提高保障能力,提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》等法律法規(guī),制定《萬(wàn)州區(qū)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者量化評(píng)分工作指南(試行)》,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、保障范圍
黨委、人大、政府、政協(xié)及鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體確定的在我區(qū)舉辦的具有一定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等領(lǐng)域重大活動(dòng)期間餐飲環(huán)節(jié)食品安全。
二、責(zé)任分工
重大活動(dòng)主(承)辦單位、餐飲服務(wù)提供者、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)建立多方參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲食品安全監(jiān)督管理和保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任,及時(shí)互通信息,共同做好重大活動(dòng)餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。
(一)重大活動(dòng)主(承)辦單位。明確食品安全管理人員,對(duì)重大活動(dòng)餐飲食品進(jìn)行管理,并對(duì)食品安全負(fù)責(zé),選擇承擔(dān)重大活動(dòng)食品安全保障工作的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)符合相應(yīng)要求;協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展食品安全監(jiān)管,督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任;根據(jù)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局量化評(píng)分建議,及時(shí)調(diào)整餐飲服務(wù)提供者;主(承)辦單位為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提供開展食品安全監(jiān)督管理所必需的辦公場(chǎng)所、出入證、車輛通行證等工作條件,為駐點(diǎn)監(jiān)管人員提供必要的食宿條件;確定餐飲服務(wù)提供者后督促其填寫并提交《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全自查評(píng)價(jià)表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱《自查表》);在活動(dòng)前15個(gè)工作日(特殊情況也應(yīng)于5個(gè)工作日前)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送《重大活動(dòng)基本信息登記表》(附件2,以下簡(jiǎn)稱《登記表》)及相關(guān)信息。
(二)餐飲服務(wù)提供者。具有合法有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證,具備與重大活動(dòng)規(guī)模、供餐人數(shù)、供餐方式相適應(yīng)的食品安全保障能力;在接到重大活動(dòng)任務(wù)后立即組織開展食品安全自查并填寫《自查表》,制定重大活動(dòng)食品安全保障方案和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,明確重大活動(dòng)食品安全管理責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人,排查并及時(shí)消除食品安全隱患;積極簽訂《重大活動(dòng)食品安全責(zé)任承諾書》(附件3),嚴(yán)格按照《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求,依法承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)做好以下工作,確保重大活動(dòng)期間餐飲食品安全。一是嚴(yán)格從業(yè)人員健康管理。確保從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求;堅(jiān)持落實(shí)每日晨檢制度,并做好晨檢記錄,對(duì)患有礙食品安全疾病的人員進(jìn)行調(diào)整或調(diào)離相關(guān)崗位。二是嚴(yán)格環(huán)境清潔要求。保持地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油漬,墻壁和門窗無(wú)污漬、無(wú)灰塵,天花板無(wú)霉斑、無(wú)灰塵,空調(diào)、排風(fēng)扇潔凈,地毯無(wú)污漬等,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件,排除潛在的食品安全隱患。三是嚴(yán)格原輔料管理。強(qiáng)化原輔料采購(gòu)管理,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票要求,確保食品原輔料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化庫(kù)房管理,原輔料應(yīng)分區(qū)、分類、分架、離墻、離地并按照其貯存要求存放,使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,防止變質(zhì)和過期;食品庫(kù)房不得存放有毒有害物質(zhì)(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個(gè)人生活用品。四是嚴(yán)格食品添加劑管理。按照規(guī)定的使用范圍和使用量使用食品添加劑,并專柜(位)存放、專冊(cè)記錄。禁止采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。含鋁泡打粉嚴(yán)禁用于蒸制面制品。五是嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備管理。加強(qiáng)對(duì)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備,以及校驗(yàn)計(jì)量器具的維護(hù)與保養(yǎng),及時(shí)清理清洗,確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。六是嚴(yán)格食品加工操作。按照規(guī)范進(jìn)行食品粗加工、切配、烹調(diào)以及冷食配制、裱花制作、生食加工、現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤制作、面點(diǎn)制作、燒烤加工等操作工序,避免發(fā)生交叉污染。需要燒熟煮透的食品,加工制作時(shí)食品的中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上。七是嚴(yán)格專間管理。冷食間、生食間、裱花間按專間要求管理,不得存放無(wú)關(guān)雜物,未經(jīng)清洗處理的食品原料不得帶入專間?,F(xiàn)榨果蔬汁和果蔬拼盤宜在專間內(nèi)制作。八是嚴(yán)格餐用具清洗、消毒管理。不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐用具。委托第三方清洗消毒餐用具的,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位。九是嚴(yán)格把控備餐供餐過程。餐飲具擺臺(tái)距就餐時(shí)間不超過2小時(shí)。烹飪后在8℃-60℃條件下存放超過2小時(shí),且未發(fā)生感官性狀變化的食品,應(yīng)再次加熱方可供餐。供餐過程中,應(yīng)對(duì)食品采取有效防護(hù)措施,避免受到污染。十是嚴(yán)格食品留樣管理。重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品留樣應(yīng)當(dāng)按餐次或批次、品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),每個(gè)品種留樣量不少于125g,在0-8℃冷藏條件下存放48小時(shí)以上,并做好記錄。存放留樣食品的冰箱等設(shè)備應(yīng)當(dāng)專用,并由專人負(fù)責(zé)、上鎖保管。
(三)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大活動(dòng)的食品安全監(jiān)督管理工作;同時(shí)也要協(xié)助做好國(guó)家列明的警衛(wèi)對(duì)象在轄區(qū)活動(dòng)期間的重要接待類任務(wù)以及市市場(chǎng)監(jiān)管局交辦的其他重大活動(dòng)的食品安全監(jiān)督管理工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)后,及時(shí)了解重大活動(dòng)食品安全有關(guān)信息,根據(jù)重大活動(dòng)特點(diǎn)確定重大活動(dòng)等級(jí)和食品安全監(jiān)管方式。
三、量化評(píng)分
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)后,根據(jù)重大活動(dòng)主(承)辦單位提供的《登記表》對(duì)比餐飲服務(wù)提供者的《自查表》開展現(xiàn)場(chǎng)檢查并量化評(píng)分,填寫《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全評(píng)分表》(附件4)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)不能滿足重大活動(dòng)食品安全要求、不能保證食品安全的或不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的餐飲服務(wù)提供者,要及時(shí)提請(qǐng)或要求主(承)辦單位予以更換。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合日常監(jiān)管情況,建立萬(wàn)州區(qū)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者名單庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,供主(承)辦單位參考選擇餐飲服務(wù)提供者。
(一)入庫(kù)要求。評(píng)分結(jié)果,重點(diǎn)項(xiàng)不合格≤3項(xiàng)且總分≥90,視為重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者符合相關(guān)要求,將納入重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者名單庫(kù);重點(diǎn)項(xiàng)不合格≤6項(xiàng)且80≤總分<90,通過限期整改復(fù)查時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)不合格≤3項(xiàng)且總分≥90,將納入重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者名單庫(kù);重點(diǎn)項(xiàng)不合格≥7項(xiàng)或總分<80,視為不符合重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者要求。
(二)出庫(kù)規(guī)定。餐飲服務(wù)提供者在庫(kù)期間《食品經(jīng)營(yíng)許可證》超期未延續(xù)或主體被列入嚴(yán)重失信“黑名單”、發(fā)生食品安全事故造成人身傷害和較大社會(huì)負(fù)面影響、1年內(nèi)食品及原材料抽檢3批次及以上不合格且被行政處罰、1年內(nèi)因食品安全違法被行政處罰3次及以上,出現(xiàn)以上情況將從名單庫(kù)中移除且1年內(nèi)不得參與評(píng)分入庫(kù)。
四、工作要求
各部門要深刻認(rèn)識(shí)重大活動(dòng)食品安全保障工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好重大活動(dòng)食品安全保障工作的責(zé)任感、使命感,加大對(duì)潛在重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的研判,建立健全的食品安全保障體系,完善食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提升重大活動(dòng)食品安全保障能力和治理水平,確保重大活動(dòng)有序進(jìn)行。
(一)明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重大活動(dòng)主(承)單位未按區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的建議調(diào)整重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的,重大活動(dòng)主(承)單位應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。重大活動(dòng)主(承)單位、餐飲服務(wù)提供者未按區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要求及時(shí)更換食譜中存在的不符合重大活動(dòng)食品安全要求的食品或菜品《重大活動(dòng)禁用、慎用食品類別(品種)參考名單》(附件5),導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的,重大活動(dòng)承辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在重大活動(dòng)舉辦前要加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者的事前監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改要求,并督促整改,牢固樹立重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。重大活動(dòng)主(承)單位和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照職能職責(zé)強(qiáng)化“事前介入”。活動(dòng)舉辦前對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者的接待能力及條件、食品原輔料采購(gòu)進(jìn)貨檢查和索證索票、在庫(kù)食品貯存保管、食品制作加工流程、從業(yè)人員培訓(xùn)和健康檢查情況、餐飲具清洗消毒等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。同時(shí)嚴(yán)格審查菜單,對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)用到的菜品進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)慎用等高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行嚴(yán)格控制,及時(shí)消除食品安全隱患,嚴(yán)格控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)高效協(xié)作,強(qiáng)化應(yīng)急處置。為有效防范重大活動(dòng)期間餐飲食品安全事故的發(fā)生,重大活動(dòng)主(承)辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置管理機(jī)制?;顒?dòng)期間,重大活動(dòng)主(承)辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)存在或可能存在群體性腹瀉、嘔吐等疑似食物中毒癥狀的,應(yīng)立即向衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)告,并積極配合做好患者的救治工作,及時(shí)安排好其他人員就餐。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到或發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒情況后,應(yīng)立即封存可能導(dǎo)致事故發(fā)生的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助、配合有關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查。重大活動(dòng)主(承)辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者要積極配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局做好重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
聯(lián)系人:王超;聯(lián)系方式:023-58560345。
附件: 附件1 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全自查評(píng)價(jià)表(參考).docx
附件3 重大活動(dòng)食品安全責(zé)任承諾書.docx
附件4 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分表(參考).docx
關(guān)于印發(fā)《萬(wàn)州區(qū)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全量化評(píng)分工作指南(試行)》的通知.docx
重慶市萬(wàn)州區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室
2025年5月27日
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