各市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省人民政府2025年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好貫徹執(zhí)行。
一、堅(jiān)持圍繞中心,強(qiáng)化立法供給
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)部署要求,圍繞國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和省委、省政府重點(diǎn)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,確保政府立法工作主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、健全立法機(jī)制,提升立法質(zhì)效
將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府立法工作全過程各環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)重大立法事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)持科學(xué)立法,遵循客觀規(guī)律、立法規(guī)律,加強(qiáng)前瞻性研究,增強(qiáng)政府立法的針對(duì)性和適用性。堅(jiān)持民主立法,加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),優(yōu)化聽民意、匯民智工作機(jī)制,使立法過程成為滿足人民需要、擴(kuò)大人民參與、接受人民監(jiān)督的生動(dòng)民主實(shí)踐。堅(jiān)持依法立法,嚴(yán)格遵守立法程序,及時(shí)根據(jù)上位法規(guī)定統(tǒng)籌立改廢,維護(hù)法制統(tǒng)一。完善和加強(qiáng)備案審查工作,堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,提高立法質(zhì)量。推動(dòng)建立健全長三角區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制,提升區(qū)域協(xié)同立法水平。
三、抓好統(tǒng)籌實(shí)施,確保完成任務(wù)
起草部門要嚴(yán)格執(zhí)行政府立法工作計(jì)劃,壓緊壓實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)與宏觀政策取向一致性評(píng)估、與為基層減負(fù)一致性評(píng)估、公平競(jìng)爭審查等工作要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送草案送審稿,為審查、審議等工作預(yù)留合理時(shí)間。因客觀原因無法按時(shí)報(bào)送的,起草部門要提前書面報(bào)告省政府。對(duì)于政府規(guī)章調(diào)研論證項(xiàng)目,起草部門要在2025年10月底前向省司法廳報(bào)送論證工作情況、論證意見書。省司法廳要認(rèn)真履行審查職責(zé),加強(qiáng)會(huì)商研究和督促指導(dǎo),全面推進(jìn)政府立法工作計(jì)劃落實(shí),確保按期提請(qǐng)審議;對(duì)意見不一致的立法項(xiàng)目,要發(fā)揮牽頭作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,避免久拖不決。
安徽省人民政府辦公廳
2025年6月11日
安徽省人民政府2025年立法工作計(jì)劃
一、正式項(xiàng)目(20件)
(一)擬提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的法規(guī)案(15件)
1.安徽省開發(fā)區(qū)條例(省發(fā)展改革委起草)
2.安徽省促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定(省科技廳起草)
3.安徽省實(shí)施《中華人民共和國糧食安全保障法》辦法(省糧食和儲(chǔ)備局起草)
4.安徽省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障規(guī)定(省人力資源社會(huì)保障廳、省人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)起草)
5.安徽省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例(省管局起草)
6.安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例(省市場(chǎng)監(jiān)管局起草)
7.安徽省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁條例(省人力資源社會(huì)保障廳起草)
8.安徽省地下水管理?xiàng)l例(省水利廳起草)
9.安徽省實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法(修改)(省衛(wèi)生健康委起草)
10.安徽省實(shí)施《中華人民共和國檔案法》辦法(省檔案局起草)
11.安徽省實(shí)施《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》辦法(省統(tǒng)計(jì)局起草)
12.安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草)
13.安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例(修改)(省科協(xié)起草)
14.安徽省實(shí)施《中華人民共和國體育法》辦法(修改)(省體育局起草)
15.安徽省實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法(修改)(省文化和旅游廳起草)
(二)擬制定、修改的政府規(guī)章項(xiàng)目(5件)
1.安徽省城市節(jié)約用水管理辦法(修改)(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草)
2.安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法(修改)(省交通運(yùn)輸廳起草)
3.安徽省政府立法審查辦法(省司法廳起草)
4.安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修改)(省科技廳起草)
5.安徽省國有土地儲(chǔ)備辦法(修改)(省自然資源廳起草)
二、預(yù)備項(xiàng)目(12件,均為地方性法規(guī)項(xiàng)目)
1.安徽省實(shí)施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》辦法(省發(fā)展改革委起草)
2.安徽省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理?xiàng)l例(省市場(chǎng)監(jiān)管局起草)
3.安徽省食品安全條例(修改)(省市場(chǎng)監(jiān)管局起草)
4.安徽省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例(修改)(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草)
5.安徽省實(shí)施《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法(省公安廳起草)
6.安徽省實(shí)施《中華人民共和國傳染病防治法》辦法(省衛(wèi)生健康委起草)
7.安徽省防震減災(zāi)條例(修改)(省地震局起草)
8.安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)促進(jìn)條例(省社科聯(lián)起草)
9.安徽省節(jié)約用水條例(修改)(省水利廳起草)
10.安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)監(jiān)督條例(省生態(tài)環(huán)境廳起草)
11.安徽省實(shí)施《中華人民共和國長江保護(hù)法》辦法(省水利廳起草)
12.安徽省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法(修改)(省林業(yè)局起草)
三、調(diào)研論證項(xiàng)目(41件)
(一)地方性法規(guī)項(xiàng)目(32件)
1.安徽省推廣“新時(shí)代六尺巷工作法”條例(省司法廳起草)
2.安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例(修改)(省司法廳起草)
3.新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)條例(省政府辦公廳、省司法廳起草)
4.安徽省低空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳起草)
5.安徽省發(fā)展規(guī)劃條例(省發(fā)展改革委起草)
6.安徽省城市更新條例(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草)
7.安徽省社會(huì)信用條例(省發(fā)展改革委起草)
8.安徽省反不正當(dāng)競(jìng)爭條例(修改)(省市場(chǎng)監(jiān)管局起草)
9.安徽省專利條例(修改)(省市場(chǎng)監(jiān)管局起草)
10.安徽省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》辦法(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草)
11.安徽省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例(省交通運(yùn)輸廳起草)
12.安徽省實(shí)施《中華人民共和國國土空間規(guī)劃法》辦法(省自然資源廳起草)
13.安徽省實(shí)施《中華人民共和國耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法》辦法(省自然資源廳起草)
14.安徽省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法(修改)(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草)
15.深化長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的決定(省數(shù)據(jù)資源局起草)
16.安徽省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作規(guī)定(省政府辦公廳起草)
17.安徽省郵政條例(修改)(省郵政管理局起草)
18.安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治條例(省自然資源廳起草)
19.安徽省供銷合作社條例(省供銷社起草)
20.安徽省實(shí)施《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》辦法(省國防動(dòng)員辦起草)
21.安徽省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)條例(省民宗委起草)
22.安徽省實(shí)施《中華人民共和國慈善法》辦法(修改)(省民政廳起草)
23.安徽省基層衛(wèi)生條例(省衛(wèi)生健康委起草)
24.安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)促進(jìn)條例(省衛(wèi)生健康委起草)
25.安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例(修改)(省應(yīng)急管理廳起草)
26.安徽省人工影響天氣管理?xiàng)l例(省氣象局起草)
27.安徽省廣播電視管理?xiàng)l例(修改)(省文化和旅游廳起草)
28.安徽省科學(xué)技術(shù)普及條例(修改)(省科技廳起草)
29.安徽省學(xué)前教育條例(修改)(省教育廳起草)
30.安徽省家庭教育促進(jìn)條例(修改)(省婦聯(lián)起草)
31.安徽省技能人才發(fā)展條例(省人力資源社會(huì)保障廳起草)
32.安徽省建筑垃圾管理?xiàng)l例(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草)
(二)政府規(guī)章項(xiàng)目(9件)
1.安徽省公墓管理辦法(省民政廳起草)
2.安徽省土地節(jié)約集約利用辦法(省自然資源廳起草)
3.安徽省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(省生態(tài)環(huán)境廳起草)
4.安徽省河道采砂管理辦法(修改)(省水利廳起草)
5.安徽省森林防滅火辦法(省應(yīng)急管理廳起草)
6.安徽省檔案征集辦法(修改)(省檔案局起草)
7.安徽省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定(省消防救援局起草)
8.安徽省防雷減災(zāi)管理辦法(修改)(省氣象局起草)
9.安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法(修改)(省氣象局起草)