為積極響應(yīng)國家關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的號(hào)召,深入貫徹《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及新施行的《天津市食品安全條例》,天津市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市市場監(jiān)管委”)于2024年6月27日正式發(fā)布了《天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱“新辦法”),旨在進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易主體行為,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
一、政策出臺(tái)背景與依據(jù)
隨著《天津市食品安全條例》于2024年5月1日正式實(shí)施,網(wǎng)絡(luò)食品交易及餐飲服務(wù)的安全監(jiān)管被提上了新的高度。條例明確要求外省市注冊的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者需在本市提供服務(wù)后三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門報(bào)備相關(guān)信息,并鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式公開食品加工過程,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為細(xì)化落實(shí)這些要求,市市場監(jiān)管委特制定并發(fā)布了本新辦法。
二、修訂需求與緊迫性
鑒于原有《天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理辦法(暫行)》即將到期,且現(xiàn)行法律法規(guī)已提出諸多新要求和標(biāo)準(zhǔn),市市場監(jiān)管委及時(shí)對(duì)原辦法進(jìn)行了全面修訂,以確保政策的時(shí)效性和適用性。新辦法的出臺(tái),不僅是對(duì)過往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與提升,更是對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對(duì)。
三、新辦法核心內(nèi)容亮點(diǎn)
明確交易主體與報(bào)告主體類型:新辦法詳細(xì)界定了四類網(wǎng)絡(luò)食品交易主體,包括本市及外省市注冊的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者等,并明確了外省市平臺(tái)提供者需在本市提供服務(wù)后30個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)市場監(jiān)管局報(bào)告的具體要求。
強(qiáng)化平臺(tái)與商家主體責(zé)任:新辦法詳細(xì)列出了平臺(tái)及商家的多項(xiàng)責(zé)任,如備案、審查、公示、管理、記錄、配送、投訴處理及社會(huì)責(zé)任等,確保從源頭到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查。
推廣“明廚亮灶”公開方式:鼓勵(lì)并支持網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者采用透明式、開放式、視頻監(jiān)控式、參觀通道式及互聯(lián)網(wǎng)式等多種方式公開食品加工過程,特別是大中型餐飲單位需逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,讓消費(fèi)者吃得明白、吃得放心。
建立視頻監(jiān)管平臺(tái):市市場監(jiān)管委將負(fù)責(zé)建立市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻監(jiān)管平臺(tái),各區(qū)市場監(jiān)管局可根據(jù)需要建立區(qū)級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升監(jiān)管效率與精準(zhǔn)度。
優(yōu)化技術(shù)支撐與服務(wù):要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站為參與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的餐飲服務(wù)提供者提供視頻數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、頁面展示、功能模塊等技術(shù)支持,降低商家實(shí)施成本,提升消費(fèi)者體驗(yàn)。
四、結(jié)語
《天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著天津市在網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。通過明確主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管措施、推廣“明廚亮灶”等舉措,將有效提升網(wǎng)絡(luò)食品交易及餐飲服務(wù)的整體安全水平,為人民群眾營造更加安全、放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。
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