區(qū)政府各部門、各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府、區(qū)管重點(diǎn)企業(yè)：
《靜安區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
上海市靜安區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（上海市靜安區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)代章）
2024年4月25日
靜安區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，靜安區(qū)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家和上海市關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作的決策部署，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2024年靜安區(qū)碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排如下：
一、 主要工作目標(biāo)
2024年靜安區(qū)單位增加值能耗和單位增加值二氧化碳排放力爭(zhēng)下降4.8%。
二、 重點(diǎn)工作安排
（一）推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和綜合管理
推進(jìn)實(shí)施“碳達(dá)峰九大行動(dòng)”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。制定區(qū)級(jí)年度重點(diǎn)工作安排和專項(xiàng)資金預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況的跟蹤督查與日?？己?。建設(shè)雙碳智慧監(jiān)管平臺(tái)。督促納入2023年碳市場(chǎng)配額管理的單位完成清繳履約等工作。推進(jìn)碳普惠體系建設(shè)。編制2023年度溫室氣體排放清單和大氣污染物排放清單。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警工作。
（二）加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
分解年度光伏建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，2024年新增裝機(jī)規(guī)模不少于3830千瓦。制定年度光伏建設(shè)任務(wù)考核細(xì)則。全面推動(dòng)“光伏+”工程，做好事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格把關(guān)增量建筑光伏建設(shè)有關(guān)規(guī)定。將綠電綠證納入重點(diǎn)用能單位考核目標(biāo)，組織綠電綠證相關(guān)培訓(xùn)。探索用電需求響應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)可中斷用戶積極參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)。
（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳體系構(gòu)建
加快布局綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)和培育節(jié)能科技項(xiàng)目和企業(yè)，支持節(jié)能減排新產(chǎn)品和新技術(shù)申報(bào)國(guó)家和上海市科技項(xiàng)目。督促既有數(shù)據(jù)中心改造升級(jí)。督促各重點(diǎn)用能單位落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度。有序推動(dòng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)樓宇自主開展節(jié)能診斷。
（四）推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰
強(qiáng)化既有公共建筑節(jié)能改造，力爭(zhēng)完成平均節(jié)能率15%及以上的節(jié)能改造不少于8萬平方米（以市級(jí)下達(dá)目標(biāo)為準(zhǔn)）。推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能改造。規(guī)?；七M(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建筑節(jié)能精細(xì)化管理，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析。做好對(duì)9家公共機(jī)構(gòu)和4家公共建筑的能源審計(jì)工作。完成上海市第三康復(fù)醫(yī)院綜合節(jié)能改造等12個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。
（五）推進(jìn)交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型
完善公共樁布局，年內(nèi)力爭(zhēng)新增400根公用和專用樁。加強(qiáng)新建、既有公共停車場(chǎng)（庫）充電樁的建設(shè)和管理。加快推進(jìn)既有社區(qū)和市政配套配建充電樁工作，推進(jìn)存量充電樁智能化替代。創(chuàng)新共享充電樁示范項(xiàng)目建設(shè)模式。深入挖掘小區(qū)周邊充電設(shè)施布局潛力，結(jié)合架空線入地和合桿整治、路燈燈桿建設(shè)等工作，開展道路停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。
（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳
統(tǒng)籌推進(jìn)塑料污染治理。落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用一次性塑料購(gòu)物袋。指導(dǎo)督促大型商場(chǎng)超市、賓館酒店做好一次性塑料用品管理工作。進(jìn)一步推進(jìn)可回收物精細(xì)化分類。加強(qiáng)塑料污染治理政策解讀和培訓(xùn)宣貫，開展實(shí)地調(diào)研和暗訪抽查。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)帶頭作用。做好廢棄汽車治理工作。
（七）推動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng)新
大力推進(jìn)高效光伏、儲(chǔ)能等創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用。以四大功能區(qū)為核心，鼓勵(lì)園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、社區(qū)積極推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)和材料。支持從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)；組織節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品申報(bào)上海創(chuàng)新資金。
（八）鞏固提升碳匯能力
建設(shè)各類綠地8.1萬平方米，新增城市公園1座、口袋公園3個(gè)，建設(shè)立體綠化2.5萬平方米，建設(shè)綠道2公里。推進(jìn)靜安公園改造，推動(dòng)市北高新園區(qū)綠地等項(xiàng)目建設(shè)。探索打造零碳（近零）公園。
（九）倡導(dǎo)全民共同參與
組織好全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范效應(yīng)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造、既有建筑調(diào)適工作。推進(jìn)學(xué)校、商場(chǎng)等各類綠色創(chuàng)建。組織參與2024年上海國(guó)際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品和成果博覽會(huì)。
（十）推進(jìn)區(qū)域低碳示范行動(dòng)
組織推進(jìn)國(guó)家和上海市碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)。建設(shè)市北園區(qū)近零碳排放實(shí)踐區(qū)，提高園區(qū)內(nèi)可再生能源消費(fèi)占比，探索開展虛擬電廠建設(shè)。推進(jìn)蘇河灣功能區(qū)創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)。完成石門二路街道低碳社區(qū)驗(yàn)收。啟動(dòng)臨汾路街道低碳社區(qū)建設(shè)。
（十一）強(qiáng)化主要污染物減排
嚴(yán)格控制主要污染物排放新增量，繼續(xù)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可管理制度。配合市級(jí)部門做好排污權(quán)市場(chǎng)化交易機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作。持續(xù)淘汰國(guó)三柴油車。在包裝印刷行業(yè)持續(xù)推廣使用先進(jìn)工藝設(shè)備。
（十二）完善市場(chǎng)機(jī)制和政策支持
科學(xué)合理安排區(qū)級(jí)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金。修訂節(jié)能降碳區(qū)級(jí)扶持政策。做好企業(yè)節(jié)能降碳扶持資金申報(bào)、審核工作。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)。落實(shí)節(jié)能減排降碳稅收優(yōu)惠政策。
（十三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)法
開展碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)。組織重點(diǎn)用能單位（樓宇）節(jié)能降碳考核，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)市場(chǎng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)等監(jiān)督檢查。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度。
附表：靜安區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作分工
附表
靜安區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作分工
| 序號(hào) | 重點(diǎn)任務(wù) | 具體工作 | 責(zé)任部門 | |
| 一 | 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和綜合管理 | 1 | 推進(jìn)實(shí)施“碳達(dá)峰九大行動(dòng)”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和 | 發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委、商務(wù)委、國(guó)資委等 |
| 2 | 根據(jù)市政府下達(dá)的靜安區(qū)“十四五”碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo)及2024年重點(diǎn)工作，制定區(qū)級(jí)年度重點(diǎn)工作安排和專項(xiàng)資金預(yù)算 | 發(fā)展改革委 | ||
| 3 | 將節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù)納入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作，做好任務(wù)目標(biāo)分解，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況的跟蹤督查與日常考核，強(qiáng)化工作推進(jìn)與協(xié)調(diào)機(jī)制 | 發(fā)展改革委 | ||
| 4 | 建設(shè)雙碳智慧監(jiān)管平臺(tái) | 發(fā)展改革委、建設(shè)管理委 | ||
| 5 | 督促納入2023年碳市場(chǎng)配額管理的單位完成清繳履約等工作 | 生態(tài)環(huán)境局 | ||
| 6 | 推進(jìn)碳普惠體系建設(shè) | 生態(tài)環(huán)境局 | ||
| 7 | 編制2023年度溫室氣體排放清單和大氣污染物排放清單 | 生態(tài)環(huán)境局 | ||
| 8 | 加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警工作；按季度提供全區(qū)能耗指標(biāo)完成情況和能源消耗情況簡(jiǎn)析，重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)樓宇能耗指標(biāo)完成情況等 | 統(tǒng)計(jì)局 | ||
| 二 | 加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型 | 9 | 分解2024年度光伏建設(shè)目標(biāo)任務(wù) | 發(fā)展改革委 |
| 10 | 制定年度光伏建設(shè)任務(wù)考核細(xì)則 | 發(fā)展改革委 | ||
| 11 | 充分利用樓宇、園區(qū)、市政設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、住宅等場(chǎng)址資源，全面推動(dòng)“光伏+”工程，2024年新增裝機(jī)規(guī)模不少于3830千瓦 | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、機(jī)管局、教育局、國(guó)資委、科委、民政局、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、房管局、建設(shè)管理委（交通委）、各街鎮(zhèn) | ||
| 12 | 做好光伏項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，力爭(zhēng)光伏發(fā)電量年等效利用小時(shí)不低于1100小時(shí) | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、機(jī)管局、教育局、國(guó)資委、科委、民政局、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、房管局、建設(shè)管理委（交通委）、各街鎮(zhèn) | ||
| 13 | 嚴(yán)格把關(guān)增量建筑資源，按照“能建盡建”原則，在立項(xiàng)審批、土地出讓、施工圖審查、節(jié)能審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)光伏建設(shè)有關(guān)規(guī)定，開展建筑光伏一體化（BIPV）試點(diǎn)，按季度報(bào)送光伏進(jìn)展情況 | 建設(shè)管理委、發(fā)展改革委、規(guī)劃資源局 | ||
| 14 | 將綠電綠證納入重點(diǎn)用能單位（樓宇）考核目標(biāo)，組織綠電綠證相關(guān)培訓(xùn) | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、建設(shè)管理委、文化旅游局、綠化市容局、房管局、金融辦、衛(wèi)生健康委 | ||
| 15 | 探索用電需求響應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)可中斷用戶積極參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng) | 發(fā)展改革委、建設(shè)管理委、科委、南京西路功能區(qū) | ||
| 三 | 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳體系構(gòu)建 | 16 | 加快布局和培育綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)培育和引進(jìn)1家綠色低碳行業(yè)龍頭或核心企業(yè) | 投資辦 |
| 17 | 引進(jìn)和培育節(jié)能科技項(xiàng)目和企業(yè)，支持節(jié)能減排新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家和上海市科技項(xiàng)目 | 科委 | ||
| 18 | 開展既有數(shù)據(jù)中心能效水平排摸，督促改造升級(jí) | 科委、市場(chǎng)監(jiān)管局 | ||
| 19 | 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的用能監(jiān)管，督促各重點(diǎn)用能單位落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，完成市下達(dá)的節(jié)能減排降碳指標(biāo) | 商務(wù)委 | ||
| 20 | 有序推動(dòng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)樓宇自主開展節(jié)能診斷 | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、建設(shè)管理委、文化旅游局、綠化市容局、房管局、金融辦、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計(jì)局 | ||
| 四 | 推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰 | 21 | 強(qiáng)化既有公共建筑節(jié)能改造，落實(shí)市住建委下達(dá)的節(jié)能改造任務(wù)，力爭(zhēng)完成平均節(jié)能率15%及以上的節(jié)能改造不少于8萬平方米 | 建設(shè)管理委 |
| 22 | 推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能改造，結(jié)合房屋修繕工作，推動(dòng)居住建筑采用節(jié)能措施，選取有條件的居住建筑推進(jìn)可再生能源建設(shè) | 房管局、建設(shè)管理委 | ||
| 23 | 規(guī)?；七M(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)市住建委下達(dá)的超低能耗建筑建設(shè)任務(wù) | 建設(shè)管理委 | ||
| 24 | 大力推進(jìn)二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑的建設(shè)；學(xué)校新建建筑按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) | 建設(shè)管理委、教育局 | ||
| 25 | 大力推進(jìn)裝配式建筑和智能建造融合發(fā)展，推行綠色施工和全裝修住宅，減少建設(shè)過程能源資源消耗 | 建設(shè)管理委、房管局 | ||
| 26 | 推進(jìn)建筑節(jié)能精細(xì)化管理，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，做好區(qū)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的管理和樓宇分項(xiàng)計(jì)量裝置的維護(hù)，確保上傳市平臺(tái)數(shù)據(jù)正常率達(dá)到90%以上 | 建設(shè)管理委 | ||
| 27 | 加強(qiáng)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗網(wǎng)上直報(bào)工作，確保能耗直報(bào)率不低于98%，不斷提高數(shù)據(jù)上報(bào)的準(zhǔn)確率 | 機(jī)管局、各相關(guān)部門 | ||
| 28 | 對(duì)9家公共機(jī)構(gòu)和4家公共建筑的能源審計(jì)工作，積極督促高能耗單位開展節(jié)能改造、優(yōu)化節(jié)能運(yùn)行管理 | 衛(wèi)生健康委、機(jī)管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、區(qū)公安分局、建設(shè)管理委 | ||
| 29 | 完成上海市第三康復(fù)醫(yī)院綜合節(jié)能改造等12個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目 | 衛(wèi)生健康委、機(jī)管局、曹家渡街道、生態(tài)環(huán)境局 | ||
| 五 | 推進(jìn)交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型 | 30 | 完善公共充電樁布局，年內(nèi)力爭(zhēng)新增400根公用和專用樁 | 建設(shè)管理委（交通委） |
| 31 | 加強(qiáng)新建、既有公共停車場(chǎng)（庫）充電樁的建設(shè)和管理 | 建設(shè)管理委（交通委）、機(jī)管局 | ||
| 32 | 加快推進(jìn)既有社區(qū)和市政配套配建充電樁工作，完成400個(gè)充電樁智能化替代，完成2個(gè)充電樁示范小區(qū)，配合電力公司完成1-2個(gè)老舊小區(qū)電力擴(kuò)容項(xiàng)目（以市級(jí)下達(dá)目標(biāo)為準(zhǔn)） | 發(fā)展改革委、房管局、各街鎮(zhèn) | ||
| 33 | 探索“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”模式組織示范小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新共享充電樁示范項(xiàng)目建設(shè)模式 | 發(fā)展改革委、房管局、各街鎮(zhèn) | ||
| 34 | 深入挖掘小區(qū)周邊充電設(shè)施布局潛力，結(jié)合架空線入地和合桿整治、路燈燈桿建設(shè)等工作，開展道路停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)試點(diǎn) | 建設(shè)管理委、房管局、區(qū)公安分局 | ||
| 六 | 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳 | 35 | 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)塑料污染治理工作，跟蹤評(píng)價(jià)各領(lǐng)域和各街鎮(zhèn)相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況 | 發(fā)展改革委會(huì)同各成員單位 |
| 36 | 落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用一次性塑料購(gòu)物袋 | 商務(wù)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、各街鎮(zhèn) | ||
| 37 | 指導(dǎo)督促區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)超市等，積極落實(shí)做好商務(wù)部一次性塑料制品使用、回收數(shù)據(jù)填報(bào)工作 | 商務(wù)委 | ||
| 38 | 加強(qiáng)賓館酒店不主動(dòng)提供一次性塑料用品的日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，持續(xù)推進(jìn)旅游飯店不主動(dòng)提供客房一次性日用品工作，推進(jìn)星級(jí)旅游飯店不主動(dòng)提供一次性塑料用品 | 文化旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局 | ||
| 39 | 進(jìn)一步推進(jìn)可回收物精細(xì)化分類，提升塑料品類源頭精細(xì)化分類收集 | 綠化市容局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委、機(jī)管局 | ||
| 40 | 加強(qiáng)塑料污染治理政策解讀和培訓(xùn)宣貫 | 發(fā)展改革委、區(qū)委宣傳部、商務(wù)委、生態(tài)環(huán)境局、機(jī)管局、綠化市容局、文化旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn) | ||
| 41 | 開展塑料污染治理工作實(shí)地調(diào)研和暗訪抽查，發(fā)現(xiàn)違反減塑限塑要求的企業(yè)，及時(shí)督促整改 | 發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)委、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn) | ||
| 42 | 發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)帶頭作用，加強(qiáng)一次性塑料制品監(jiān)督管理，結(jié)合節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，總結(jié)減塑限塑相關(guān)經(jīng)驗(yàn) | 機(jī)管局 | ||
| 43 | 深化生活垃圾分類，提高居民小區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率，持續(xù)優(yōu)化生活垃圾全程分類體系；持續(xù)完善源頭分類長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)投放點(diǎn)改造提升行動(dòng) | 綠化市容局 | ||
| 44 | 做好廢棄汽車治理工作 | 發(fā)展改革委、建設(shè)管理委（交通委）、區(qū)公安分局、司法局、綠化市容局、商務(wù)委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、房管局、城管執(zhí)法局、區(qū)城運(yùn)中心、各街鎮(zhèn) | ||
| 七 | 推動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng)新 | 45 | 大力推進(jìn)“光儲(chǔ)直柔”建筑能源系統(tǒng)、高效光伏、儲(chǔ)能、新能源交通工具、節(jié)能降碳減污增效協(xié)同、人工光合作用、氫能等創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用 | 發(fā)展改革委、各功能區(qū)、科委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委 |
| 46 | 以四大功能區(qū)為核心，鼓勵(lì)園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、社區(qū)積極推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)和材料，開展示范應(yīng)用 | 國(guó)資委、商務(wù)委、教育局、各街鎮(zhèn)、各功能區(qū) | ||
| 47 | 支持從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)；組織節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品申報(bào)上海創(chuàng)新資金 | 科委 | ||
| 八 | 鞏固提升碳匯能力 | 48 | 大力推進(jìn)各類綠地建設(shè)，建設(shè)各類綠地8.1萬平方米，新增城市公園1座、口袋公園3個(gè) | 綠化市容局 |
| 49 | 推廣垂直綠化、屋頂綠化、沿口綠化等多形式的立體綠化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)立體綠化2.5萬平方米，建設(shè)綠道2公里 | 綠化市容局 | ||
| 50 | 推進(jìn)靜安公園改造，推動(dòng)市北高新園區(qū)綠地等項(xiàng)目建設(shè) | 綠化市容局 | ||
| 51 | 探索打造零碳（近零）公園 | 綠化市容局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委 | ||
| 九 | 倡導(dǎo)全民共同參與 | 52 | 組織好全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng) | 各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
| 53 | 推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)三年回頭看和節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化館、體育館等公共機(jī)構(gòu)的用能總量 | 機(jī)管局、各相關(guān)部門 | ||
| 54 | 充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)示范效應(yīng)，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造、既有建筑調(diào)適工作，開展合同能源管理工作 | 機(jī)管局、各相關(guān)部門 | ||
| 55 | 在“綠色學(xué)校”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)3%以上的學(xué)校創(chuàng)建成為“生態(tài)文明建設(shè)示范校” | 教育局 | ||
| 56 | 推動(dòng)5萬平方米以上商場(chǎng)復(fù)評(píng)或創(chuàng)建國(guó)家綠色商場(chǎng) | 商務(wù)委 | ||
| 57 | 積極宣傳、貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、合理用能指南，推動(dòng)企業(yè)和樓宇參與能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)及能效“領(lǐng)跑者”等活動(dòng) | 商務(wù)委、建設(shè)管理委、文化旅游局、房管局、機(jī)管局 | ||
| 58 | 參與2024年上海國(guó)際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品和成果博覽會(huì) | 發(fā)展改革委、建設(shè)管理委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委、南京西路功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)、大寧功能區(qū)、市北園區(qū) | ||
| 59 | 深入推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，加大宣傳力度，根據(jù)市級(jí)要求開展食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查 | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、區(qū)委宣傳部、文明辦、各街鎮(zhèn) | ||
| 60 | 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門干部、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員分階段分層次開展碳達(dá)峰碳中和教育培訓(xùn) | 區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、國(guó)資委、人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委 | ||
| 十 | 推進(jìn)區(qū)域低碳示范行動(dòng) | 61 | 組織推進(jìn)國(guó)家和上海市碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)，4個(gè)功能區(qū)至少申報(bào)1項(xiàng)示范項(xiàng)目 | 發(fā)展改革委、南京西路功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)、大寧功能區(qū)、市北園區(qū)、各街鎮(zhèn) |
| 62 | 建設(shè)市北園區(qū)近零碳排放實(shí)踐區(qū)，全面提高園區(qū)內(nèi)可再生能源消費(fèi)占比，引進(jìn)能源領(lǐng)域高科技企業(yè)、構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，支持園區(qū)開展智能微電網(wǎng)建設(shè)、節(jié)能改造，探索智慧化能源體系建設(shè)試點(diǎn)，打造園區(qū)低碳交通體系，探索開展虛擬電廠建設(shè) | 市北園區(qū)、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委、發(fā)展改革委 | ||
| 63 | 推進(jìn)蘇河灣功能區(qū)創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū) | 蘇河灣功能區(qū)、發(fā)展改革委、建設(shè)管理委、規(guī)劃資源局、商務(wù)委、文化旅游局 | ||
| 64 | 積極開展各類低碳示范創(chuàng)建，至少申報(bào)1項(xiàng)雙碳試點(diǎn)項(xiàng)目 | 國(guó)資委、南京西路功能區(qū)、大寧功能區(qū) | ||
| 65 | 持續(xù)推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè)，完成石門二路街道上海市低碳社區(qū)驗(yàn)收 | 生態(tài)環(huán)境局、石門二路街道、彭浦鎮(zhèn) | ||
| 66 | 啟動(dòng)臨汾路街道低碳社區(qū)建設(shè) | 生態(tài)環(huán)境局、臨汾路街道 | ||
| 十一 | 強(qiáng)化主要污染物減排 | 67 | 繼續(xù)實(shí)施“批項(xiàng)目、核總量”制度，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放總量指標(biāo)等量或倍量替代，嚴(yán)格控制主要污染物排放新增量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí) | 生態(tài)環(huán)境局 |
| 68 | 繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可管理制度，強(qiáng)化主要污染物總量管理制度與環(huán)評(píng)和排污許可制度銜接 | 生態(tài)環(huán)境局 | ||
| 69 | 配合市級(jí)部門做好本市排污權(quán)市場(chǎng)化交易機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易 | 生態(tài)環(huán)境局 | ||
| 70 | 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目原則上禁止單一采用光氧化、光催化、低溫等離子（惡臭處理除外）、噴淋吸收（吸收可溶性VOCs除外）等低效VOCs治理設(shè)施；全面推進(jìn)簡(jiǎn)易VOCs治理設(shè)施精細(xì)化管理試點(diǎn) | 生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委（交通委） | ||
| 71 | 持續(xù)淘汰國(guó)三柴油車，推進(jìn)實(shí)施《上海市進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法》 | 生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委（交通委）、區(qū)公安分局 | ||
| 72 | 包裝印刷行業(yè)持續(xù)推廣使用低VOCs含量原輔材料，持續(xù)推廣使用水性凹印、水性柔印等先進(jìn)工藝設(shè)備，鼓勵(lì)采用專色墨、集中供墨等技術(shù) | 生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委 | ||
| 十二 | 完善市場(chǎng)機(jī)制和政策支持 | 73 | 科學(xué)合理安排區(qū)級(jí)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金，加強(qiáng)預(yù)算管理 | 發(fā)展改革委、財(cái)政局 |
| 74 | 修訂節(jié)能降碳區(qū)級(jí)扶持政策 | 發(fā)展改革委、財(cái)政局 | ||
| 75 | 做好企業(yè)節(jié)能降碳扶持資金申報(bào)、審核工作，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展節(jié)能技術(shù)改造 | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、建設(shè)管理委、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、科委、房管局、金融辦 | ||
| 76 | 落實(shí)我區(qū)有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能改造的政策，及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排降碳扶持資金 | 發(fā)展改革委、財(cái)政局 | ||
| 77 | 引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)，為綠色低碳項(xiàng)目提供更多長(zhǎng)期低成本的資金支持 | 金融辦 | ||
| 78 | 落實(shí)節(jié)能減排降碳稅收優(yōu)惠政策 | 稅務(wù)局 | ||
| 十三 | 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)法 | 79 | 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核，開展碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià) | 區(qū)委組織部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、各功能區(qū) |
| 80 | 組織重點(diǎn)用能單位（樓宇）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用 | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、建設(shè)管理委、市場(chǎng)監(jiān)管局、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、科委、房管局、金融辦、綠化市容局、有關(guān)街鎮(zhèn) | ||
| 81 | 對(duì)重點(diǎn)用能單位的重點(diǎn)能源計(jì)量器具以及能源計(jì)量工作人員配備、培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)管；加強(qiáng)市場(chǎng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查 | 市場(chǎng)監(jiān)管局 | ||
| 82 | 堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)市級(jí)聯(lián)合評(píng)審機(jī)制 | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、生態(tài)環(huán)境局等各相關(guān)部門 | ||
| 83 | 嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，優(yōu)化項(xiàng)目節(jié)能審查閉環(huán)管理，嚴(yán)格進(jìn)行節(jié)能審查驗(yàn)收，加強(qiáng)能評(píng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管 | 發(fā)展改革委、商務(wù)委、生態(tài)環(huán)境局等各相關(guān)部門 | ||
