一、制定《辦法》的主要背景
為充分發(fā)揮內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,著力打造產(chǎn)地優(yōu)、質(zhì)量好的優(yōu)品牛羊肉,依據(jù)《綠色食品標志管理辦法》《全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)與管理辦法》(中綠基〔2020〕149 號)等規(guī)章規(guī)定，自治區(qū)農(nóng)牧廳率先在全國啟動畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點建設(shè)。為推動基地試點建設(shè)規(guī)范運行,取得實效,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點管理辦法(試行)》。
二、《辦法》的框架和主要內(nèi)容
《辦法》共包括18條內(nèi)容，2個附件，主要內(nèi)容是明確畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點的建設(shè)范圍、相關(guān)部門職能職責以及基地試點建設(shè)中標準化生產(chǎn)、過程管控、服務培訓、日常檢查、質(zhì)量檢測、品質(zhì)評價、對接企業(yè)、驗收掛牌、宣傳推廣、動態(tài)管理、智慧管理以及其他相關(guān)要求。2個附件分別為試點基地標牌樣式和對接企業(yè)標牌樣式。
三、《辦法》重點內(nèi)容解讀
（一）試點范圍。特指在錫林郭勒盟開展的 1500 萬畝草場+50 萬只肉羊綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點和在通遼市開展的 500 萬畝玉米+50 萬頭肉牛綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點。
（二）相關(guān)部門職能職責。
自治區(qū)農(nóng)牧廳：制定基地試點建設(shè)相關(guān)工作方案、管理辦法并組織實施,對基地試點建設(shè)、管理給予政策保障。
通遼市、錫林郭勒盟農(nóng)牧部門和試點旗縣農(nóng)牧部門：在自治區(qū)農(nóng)牧廳的指導下開展建設(shè)和管理相關(guān)工作。
自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)：負責基地建設(shè)管理具體工作。
通遼市、錫林郭勒盟農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)和試點旗縣農(nóng)牧部門或綠色食品工作機構(gòu):在自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)的指導下開展基地試點建設(shè)和管理等相關(guān)工作.
（三）標準化生產(chǎn)。按照綠色食品有關(guān)操作規(guī)程開展標準化種植、養(yǎng)殖和投入品使用。
（四）生產(chǎn)過程管控。包括生產(chǎn)檔案和投入品管理制度。
（五）服務培訓。每年至少對基地試點開展1次技術(shù)指導服務與培訓。
（六）日常檢查。按照綠色食品相關(guān)規(guī)定每年至少對基地試點和對接企業(yè)開展2次檢查。
（七）質(zhì)量檢測。按照《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》(NY/T 391)的要求對基地試點四至范圍內(nèi)環(huán)境每3年開展1次包括但不限于土壤、水、空氣質(zhì)量安全監(jiān)測和每年至少1次的玉米農(nóng)藥殘留、牛羊肉違禁物質(zhì)抗生素獸藥殘留監(jiān)測。
（八）品質(zhì)評價。自治區(qū)農(nóng)牧廳負責對基地試點范圍內(nèi)的牛羊肉開展品質(zhì)檢測,授權(quán)對接企業(yè)使用牛羊肉特征性品質(zhì)數(shù)據(jù)。
（九）對接企業(yè)。確定基地試點對接的牛羊肉生產(chǎn)加工企業(yè)，制定并推動簽訂對接協(xié)議。
（十）驗收掛牌。按照初驗、核驗、公示、掛牌的流程進行。
（十一）宣傳推廣。由自治區(qū)農(nóng)牧廳負責開展宣傳，鼓勵、指導對接企業(yè)使用品質(zhì)評價數(shù)據(jù)對牛羊肉產(chǎn)品進行分等分級銷售，推動基地試點肉牛肉羊優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
（十二）動態(tài)管理。對基地試點實施動態(tài)管理，對發(fā)生相應情形的予以整改或撤牌。撤牌的農(nóng)牧戶和對接企業(yè)不得以此為內(nèi)容開展相關(guān)宣傳推廣。
（十三）智慧管理。依托“內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧管理與服務平臺”進行日常監(jiān)督管理。
（十四）其他要求。牛羊屠宰、疫病防控等按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求執(zhí)行。
