局機關各處室、局屬事業(yè)單位：
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈2022年上海市政務公開工作要點〉的通知》（滬府辦〔2022〕21號）精神，現(xiàn)制訂《2022年上海市糧食和物資儲備局政務公開工作要點》，并印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
上海市糧食和物資儲備局
2022年6月14日
2022年上海市糧食和物資儲備局政務公開工作要點
2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。上海市糧食和物資儲備局政務公開工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，堅持以人民為中心工作理念，認真貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于政務公開工作的決策部署，聚焦糧食和物資儲備安全核心職能，有效推進我局政務公開工作，持續(xù)提升政務公開標準化、規(guī)范化水平。
一、深化政務公開基礎工作
（一）做好公文備案和集中規(guī)范公開。依托全市政務公開工作平臺，繼續(xù)做好新增非密公文全量備案工作，頻次不低于每月一次。定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動公開，并在我局網(wǎng)站“政策文件”欄目集中發(fā)布。公開行政規(guī)范性文件顯著標識有效性或有效期。強化公文分類展示，至少包括發(fā)布機構、發(fā)布年份和主題等。優(yōu)化主題劃分，確保分類準確，便于查閱。在我局網(wǎng)站公開的公文同步推送至全市主動公開公文庫。
（二）做好政府信息公開平臺維護。政府信息公開工作分管領導和辦公室切實履行第一責任人和法定責任主體職責。落實專人負責政府信息公開平臺日常巡查、維護，確保內(nèi)容及時更新，杜絕錯鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。“政策文件”欄目增設單獨的搜索功能。政府信息公開指南根據(jù)實際變化進行動態(tài)調(diào)整，并標注修訂時間。按時發(fā)布政府信息公開年報。法定主動公開內(nèi)容欄目主要發(fā)布按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》和其他專門法律法規(guī)要求公開的各類信息，做到系統(tǒng)完備，分類清晰，突出我局業(yè)務屬性。
（三）提升依申請辦理服務水平。嚴格落實法定職責，依法依規(guī)做好依申請答復。依申請辦理過程中，強化與申請人的直接溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和針對性，對于無法直接向申請人提供政府信息的依申請件，在告知書中說明理由。妥善處理涉及依申請的投訴舉報。繼續(xù)施行依申請公開轉(zhuǎn)主動公開常態(tài)化審查機制。
（四）健全組織領導和工作保障。切實發(fā)揮我局政務公開工作領導小組作用，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動政務公開和業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進。年內(nèi)至少向主要領導匯報一次政務公開工作，部署推進工作。加強隊伍建設，配齊配強專業(yè)隊伍，政務公開工作人員發(fā)生變動的，逐項做好工作交接，并第一時間向上級政務公開主管部門備案。強化政務公開服務窗口工作人員業(yè)務培訓和知識庫建設，提高窗口對服務需求的響應和現(xiàn)場處理能力。年內(nèi)組織政務公開培訓不少于1次。將政務公開工作經(jīng)費納入我局年度預算，確保政策解讀、第三方評估、平臺建設等工作順利開展。對上一年度工作要點落實情況逐項核查核銷，未完成的抓緊整改完成。
二、深化政策解讀和回應關切
（五）切實提升政策解讀質(zhì)量。嚴格落實政策解讀“三同步”工作機制，行政規(guī)范性文件和我局制發(fā)的對市民企業(yè)權益產(chǎn)生影響的政策文件均要開展解讀。文件起草處室要通過多種方式，收集、提煉社會公眾對政策的普遍關注點和疑慮點，針對文件中與市民企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關的具體條款和政策事項，確定解讀重點。解讀材料要突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實質(zhì)性內(nèi)容，精準傳遞政策意圖。擴大政策施行后解讀，針對政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問題，積極開展跟蹤解讀、多輪解讀，對咨詢、意見、建議較為集中的內(nèi)容，有針對性地予以解答。合理確定解讀渠道，綜合選用文字解讀、圖示圖解、新聞發(fā)布會、專家訪談、短視頻、集中政策宣講等解讀形式。對重要政策文件和解讀材料，協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策知曉度和到達率。
（六）適時開展重要政策和解讀材料精準推送。年內(nèi)開展精準推送工作不少于2次。強化推送結果效應分析，持續(xù)提升推送政策的含金量和點擊率。強化線下政策推送，整合力量資源，對市民企業(yè)關注度高、專業(yè)性強、辦事需求量大的政策，適時開展“政策進社區(qū)”“政策進樓宇”等定向精準推送，講明講透政策重點，實現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。
（七）主動回應社會關切。拓展網(wǎng)上政民互動渠道，開放我局網(wǎng)站政策發(fā)布頁面網(wǎng)民留言功能，在政民互動版塊開設網(wǎng)上咨詢功能。文件起草處室負責對政策發(fā)布相關留言進行答復，答復期限不超過5個工作日。對反映集中的問題，通過二次解讀等方式進行回應。各處室對網(wǎng)上咨詢相關留言進行答復，答復期限不超過5個工作日，簡單問題在1個工作日內(nèi)完成答復。規(guī)范健全留言選登機制，公開內(nèi)容包括留言時間、答復時間、答復單位和答復內(nèi)容等。定期梳理更新常見問題解答庫，集中回應共性和普遍疑問。
三、深化決策公開
（八）強化重大行政決策公眾參與和全流程公開。按照“應入盡入”的原則，確定我局年度重大行政決策事項目錄，并主動向社會公開。按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。探索政策預公開階段解讀，至少選擇1個政策文件開展決策草案解讀。向社會公開征求意見的決策事項，綜合選用網(wǎng)站、政務新媒體、新聞發(fā)布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播等便于社會公眾知曉的途徑。決策事項承辦處室要在決策文件出臺后的10個工作日內(nèi)，向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調(diào)查等其他公眾參與方式征求意見的情況，也要一并向社會公開。推進決策審議過程公眾參與，年內(nèi)邀請公眾代表列席局長辦公會議不少于3次，并將列席代表的意見發(fā)表和采納情況向社會公開?？赏ㄟ^公開報名遴選的方式確定列席代表。也可選取適當議題，對議題審議過程進行在線直播。
四、深化政務公開標準化規(guī)范化工作
（九）優(yōu)化標準目錄。定期梳理政務公開標準目錄，及時更新需要調(diào)整和新增的事項，優(yōu)化目錄內(nèi)容和展示。抓好條線指導，出臺本系統(tǒng)全領域政務公開基本目錄，重點做好市、區(qū)兩級事權區(qū)分銜接，確保業(yè)務和辦事信息全面、系統(tǒng)、準確公開。聚焦辦事服務標準化規(guī)范化，強化政務數(shù)據(jù)落地共享，加快工作成果開發(fā)應用。以企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”“清晰讀懂一件事”為標準，對辦事服務信息加以集成、優(yōu)化、簡化，匯總編制主題服務包、辦事一本通等綜合性公開產(chǎn)品。對與市民企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關、查詢量大的信息，采用場所公示、電子檔案、“掃碼看”“掌上查”“臉譜等級”等方式和形式，進行場景化公開，方便社會公眾第一時間獲取。
五、深化重點領域信息公開
（十）切實做好糧食購銷信息公開。及時公開本市糧食收購、產(chǎn)銷合作等工作文件，促進本市糧食市場供應穩(wěn)定規(guī)范。
（十一）切實做好糧食流通行政執(zhí)法信息公開。行政執(zhí)法公示堅持“誰執(zhí)法、誰公示、誰負責”的原則，主動公開本市糧食流通行政執(zhí)法結果，做到及時、準確、合法、便民。堅持行政執(zhí)法全過程記錄，按照“合法、客觀、規(guī)范”的原則執(zhí)行，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
（十二）切實做好安全生產(chǎn)信息公開。及時公開本市糧食和物資儲備系統(tǒng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督、防汛防臺管理工作文件，切實守牢安全底線，確保責任落實到位。
（十三）切實做好糧食安全宣傳信息公開。通過網(wǎng)站、新媒體、廣播電臺等多種載體，宣傳展示本市組織開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周活動，增強社會公眾的糧食安全和愛糧節(jié)糧意識。
（十四）推進財政信息公開。繼續(xù)規(guī)范推進財政預決算和績效信息等公開工作，覆蓋范圍擴大至局屬事業(yè)單位，按照統(tǒng)一要求，確保各項信息公開及時、形式規(guī)范、內(nèi)容完整。
六、優(yōu)化平臺和渠道建設
（十五）提升政府網(wǎng)站、政務新媒體運維和管理水平。加強我局網(wǎng)站內(nèi)容管理，確保信息發(fā)布流程完善、內(nèi)容準確、導向正確。規(guī)范做好“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言處理答復。圍繞工作重點和公眾關注熱點，合理調(diào)整設置網(wǎng)站專題專欄，兼顧查閱便利性和內(nèi)容更新頻次。配合做好政府網(wǎng)站支持IPv6訪問、適老化與無障礙改造。加強政務新媒體內(nèi)容建設，提高信息原創(chuàng)比例，強化與我局網(wǎng)站的稿源互通，杜絕重形式、輕內(nèi)容和過度“娛樂化”。積極發(fā)揮政務新媒體的傳播優(yōu)勢，加大對重要政策文件和可視化、趣味化解讀的推廣力度，優(yōu)化服務互動功能，高質(zhì)量回應社會關切。
（十六）繼續(xù)辦好政府開放活動。結合年度重點工作，在8月組織開展政府開放活動，活動現(xiàn)場設置、顯示“政府開放月”醒目標識，讓更多社會公眾知曉了解、認同支持糧食和物資儲備工作。政府開放活動期間設置座談或問卷調(diào)查等環(huán)節(jié)，安排領導干部、熟悉業(yè)務的工作人員現(xiàn)場解答參與代表的疑問，主動聽取、吸收參與代表對我局相關工作的意見建議。
附件： 
2022年上海市糧食和物資儲備局政務公開工作要點任務分解表.doc
