各市(州)市場監(jiān)管局,省市場監(jiān)管局有關(guān)處室、信息中心、省特檢院、省質(zhì)檢院(省審評中心),有關(guān)單位:
近期,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告》(2021年第41號)、《關(guān)于發(fā)布〈特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則〉和〈特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(第1號修改單)〉的公告》(2021年第42號),將特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)核準、特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認定等3大類中的25個子項下放由省級市場監(jiān)管部門實施,并修改了生產(chǎn)單位許可、檢驗機構(gòu)核準等許可規(guī)則。為確保我省特種設(shè)備行政許可工作順利開展,經(jīng)省局2022年第2次局務(wù)會研究,現(xiàn)將我省貫徹落實此次特種設(shè)備行政許可改革的有關(guān)事項通知如下:
一、特種設(shè)備行政許可事項實施機關(guān)
此次下放的特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可事項(設(shè)計、制造),省局委托由成都市及7個區(qū)域中心城市(德陽、綿陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達州)市場監(jiān)管局實施本轄區(qū)相應(yīng)許可事項,委托權(quán)限范圍為受理、審查、決定、制證發(fā)證、撤回、撤銷、注銷,具體委托權(quán)限及要求同《四川省市場監(jiān)督管理局關(guān)于委托下放部分行政許可事項的通知》(川市監(jiān)發(fā)〔2021〕83號);其他13個市(州)區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可事項(設(shè)計、制造),由省局實施;特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)核準、特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認定等大項中的子項,由省局實施。四川省特種設(shè)備行政許可目錄(省本級)見附件1。
二、特種設(shè)備單位許可鑒定評審機構(gòu)
此次下放的特種設(shè)備單位許可的鑒定評審機構(gòu)由省局統(tǒng)一確定和公布,鑒定評審經(jīng)費由省局統(tǒng)籌。具體如下:
(一)特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可事項(電梯、大型游樂設(shè)施、氣瓶及瓶閥制造許可除外)的鑒定評審工作,由省特檢院承擔(dān)。
(二)電梯、大型游樂設(shè)施、氣瓶及瓶閥制造許可事項的鑒定評審工作,省局委托中國特種設(shè)備檢測研究院開展。
(三)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準事項的鑒定評審工作,由省質(zhì)檢院(省審評中心)承擔(dān)。
(四)特種設(shè)備檢測機構(gòu)核準事項的鑒定評審工作,在特種設(shè)備檢測機構(gòu)核準新規(guī)則發(fā)布之前由省特檢院承擔(dān)。
四川省特種設(shè)備單位許可鑒定評審機構(gòu)名單見附件2。
三、特種設(shè)備檢驗員資格認定考試機構(gòu)
此次下放的特種設(shè)備檢驗人員的考試工作,由省質(zhì)檢院(省審評中心)承擔(dān)。四川省特種設(shè)備人員許可考試機構(gòu)名單(省本級)見附件3。
四、實施時間
以上事項自2022年6月1日起實施,若省局之前文件與本通知要求不一致的,以本通知為準。
五、工作要求
一是提高政治站位,深化思想認識。特種設(shè)備行政許可改革,是深化“放管服”改革和“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,提高監(jiān)管效能、抓好安全生產(chǎn)的重要舉措。各級市場監(jiān)管部門要切實增強責(zé)任感和使命感,把此項工作作為重要政治任務(wù),強化大局意識,按照責(zé)任分工,各司其職、密切配合,形成工作合力,確保特種設(shè)備許可改革的政策措施不折不扣落到實處。
二是認真做好承接準備。成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)管局要組織審批人員加強對相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí),進一步提高業(yè)務(wù)能力。各鑒定評審機構(gòu)和考試機構(gòu)要建立完善相關(guān)制度,做好承接事項的能力建設(shè)工作。
三是依法依規(guī)開展許可。成都市及7個區(qū)域中心城市市場監(jiān)管局要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定,確保受理、審批、制證等工作質(zhì)量。各鑒定評審機構(gòu)和考試機構(gòu)在所承擔(dān)項目內(nèi),嚴格按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準的要求開展鑒定評審和考試工作,為許可實施機關(guān)提供準確、客觀、公正的鑒定評審結(jié)論和考試結(jié)論,對鑒定評審和考試工作的過程及結(jié)論負責(zé),并做好鑒定評審和考試工作資料的檔案歸集和管理利用。
四是做好工作保障。省局有關(guān)處室及直屬單位要靠前謀劃,做好特種設(shè)備審批系統(tǒng)改造建設(shè)、行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鑒定評審和考試經(jīng)費保障等工作,確保我省特種設(shè)備行政許可工作的順利開展。
附件: 1.四川省特種設(shè)備行政許可目錄(省本級).docx
2.四川省特種設(shè)備單位許可鑒定評審機構(gòu)名單.docx
3.四川省特種設(shè)備人員許可考試機構(gòu)名單(省本級).docx
四川省市場監(jiān)督管理局
2022年5月7日