各市、縣糧食和物資儲備局(糧食局):
現(xiàn)將《安徽省省級儲備糧承儲資格認定推行告知承諾制實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省糧食和物資儲備局
2021年2月22日
安徽省省級儲備糧承儲資格認定推行告知承諾制實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》要求,進一步深化“減證便民”行動,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 在安徽省境內(nèi)從事與省級儲備糧承儲資格管理有關(guān)的行為,適用本辦法。
第三條 申請承擔省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)的企業(yè),按照本辦法經(jīng)確認省級儲備糧承儲資格后,方可從事省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)。
第四條 省糧食和物資儲備局負責(zé)省級儲備糧承儲資格認定告知承諾的具體實施工作。
第五條 省級儲備糧承儲資格的認定工作堅持公開、公正、公平、高效的原則。
第二章 辦理流程
第六條 省級儲備糧承儲資格包括糧食類和油脂類,需分別申請。
第七條 省級儲備糧承儲資格“告知承諾制”是指省糧食和物資儲備局一次性告知審批條件和需要提交的材料,申請企業(yè)提出省級儲備糧承儲資格申請,申請企業(yè)提交的材料齊全、符合法定形式,省糧食和物資儲備局可以當場做出書面行政確認決定的方式。按以下工作流程執(zhí)行:
(一)書面告知。通過書面形式告知申請企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)條件、需要提交的材料和違反承諾責(zé)任等。
(二)提交申請。申請企業(yè)對照《省級儲備糧承儲資格認定告知書》開展自查,檢查是否符合申請企業(yè)資質(zhì),若符合要求,申請企業(yè)需書面承諾符合許可事項的條件和標準,并依法自愿承擔相應(yīng)法律責(zé)任。具體提交材料詳見附件1;《省級儲備糧承儲資格告知書》。
(三)受理審批。省糧食和物資儲備局當場對申請企業(yè)資質(zhì)和申報材料進行審核,對承諾符合許可條件的,可以當場作出行政許可決定;申請人提交的材料不齊全、不符合法定形式,但承諾在規(guī)定時間內(nèi)補充完善的,也可以當場作出行政許可決定。
第三章 延續(xù)和變更
第八條 省級儲備糧承儲資格有效期為5年。取得資格企業(yè)在有效期屆滿前向省糧食和物資儲備局提出資格延續(xù)申請。
第九條 省級儲備糧承儲企業(yè)的資格條件發(fā)生以下變化事項,須及時報告省糧食和物資儲備局,并申請辦理資格相關(guān)事項變更申請。
(一)企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)發(fā)生變化。
(二)取得省級儲備糧承儲資格的倉房(油罐)滅失或倉(罐)號發(fā)生變化。
(三)申請省級儲備糧承儲資格時申報的設(shè)備、設(shè)施及檢驗儀器損壞、滅失后數(shù)量已不能滿足省級儲備糧承儲資格認定條件。
(四)糧油保管員、質(zhì)量檢驗員數(shù)量減少后已不能滿足省級儲備糧承儲資格認定條件。
(五)企業(yè)庫區(qū)環(huán)境及交通條件發(fā)生變化后已不能滿足省級儲備糧承儲資格認定條件或出現(xiàn)了可能危及庫存糧油儲存安全的危險源、污染源。
(六)企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化。
第四章 資格管理
第十條 省級儲備糧承儲資格證書包含證書編號、資格類別、企業(yè)名稱、取得省級儲備糧承儲資格的倉容倉號(罐容罐號)、有效期等內(nèi)容。省級儲備糧承儲資格證書由省糧食和物資儲備局統(tǒng)一印制,任何單位和個人不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓。省級儲備糧承儲資格證書遺失或損壞,可向省糧食和物資儲備局書面申請補發(fā)。
第十一條 省糧食和物資儲備局對取得省級儲備糧承儲資格企業(yè)依法進行監(jiān)督檢查。
第十二條 市、縣級糧食和物資儲備行政管理部門應(yīng)當積極協(xié)助省糧食和物資儲備局對承儲資格相關(guān)事項進行監(jiān)督檢查。在取得資格企業(yè)出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)及時報告省糧食和物資儲備局。
(一)企業(yè)出現(xiàn)違反糧食法規(guī)、政策的事件;
(二)企業(yè)發(fā)生較大及以上等級糧油儲存事故;
(三)企業(yè)發(fā)生人員死亡或3人及以上重傷的生產(chǎn)安全事故。
第十三條 取得資格企業(yè)有下列行為之一的,由省糧食和物資儲備局發(fā)出限期整改通知書,并記入省級儲備糧承儲資格企業(yè)管理檔案,情節(jié)嚴重或整改后仍不合格的,由省糧食和物資儲備局終止其承儲資格:
(一)存在省級儲備糧存儲安全及其他安全生產(chǎn)隱患;
(二)承儲的省級儲備糧油在正常儲存期限內(nèi)質(zhì)量發(fā)生變化,不符合國家質(zhì)量等級要求;
(三)拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé);
(四)未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表;
(五)有不符合本辦法規(guī)定條件的其他情形;
(六)其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。
第十四條 取得資格企業(yè)有下列行為之一的,省糧食和物資儲備局責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,終止其承儲資格,3年內(nèi)不再受理其資格認定申請;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依規(guī)處理;造成損失的,依法賠償損失;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān):
(一)因工作失職或管理不善發(fā)生糧食霉變、不宜存放、數(shù)量短少等儲糧事故,或者發(fā)生盜竊、火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故,造成經(jīng)濟損失1萬元(含1萬元)以上;
(二)在省級儲備糧中摻雜摻假、以次充好、以陳充新;
(三)擠占挪用省級儲備糧貸款、套取省級儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)省級儲備糧費用補貼;
(四)以省級儲備糧對外擔?;蛘咔鍍攤鶆?wù);
(五)擅自動用省級儲備糧,虛報、瞞報省級儲備糧數(shù)量;
(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧收購、儲存、銷售、輪換計劃和動用命令;
(七)擅自串換省級儲備糧品種、變更省級儲備糧儲存地點或者轉(zhuǎn)手委托其他單位承儲;
(八)對省級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,省級儲備糧賬賬不符、賬實不符;
(九)發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題不及時處理,發(fā)生重大問題不及時報告;
(十)提供虛假材料騙取省級儲備糧承儲資格;
(十一)其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。
第十五條 從事資格審查和管理的工作人員違反本辦法規(guī)定,給予不具備承儲條件的企業(yè)省級儲備糧承儲資格,或者發(fā)現(xiàn)省級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件而不及時取消其承儲資格,依據(jù)《安徽省省級儲備糧管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章 附則
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
附件:1. 省級儲備糧承儲資格告知書
2. 申請企業(yè)承諾書(承諾具備條件)
3. 申請企業(yè)承諾書(承諾一定期限內(nèi)具備條件)
4. 安徽省省級儲備糧承儲資格申請表(糧食類)
5. 安徽省省級儲備糧承儲資格申請表(油罐類)
6. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格變更申請表
7. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格延續(xù)申請表
附件1
省級儲備糧承儲資格認定告知書
一、適用范圍
(一) 新申請省級儲備糧承儲資格許可;
(二) 申請變更省級儲備糧承儲資格許可;
(三) 申請延續(xù)省級儲備糧承儲資格許可。
二、申請企業(yè)資質(zhì)
(一)具有獨立法人資格;經(jīng)所在地糧食和物資儲備行政管理部門進行糧油倉儲單位備案;在承擔政策性業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)設(shè)立基本賬戶;申請前一個年度糧食經(jīng)營活動守法誠信等級被評定為A級;倉房(油罐)設(shè)施產(chǎn)權(quán)自有。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(二) 倉房(油罐)設(shè)施、庫區(qū)地理位置及環(huán)境條件等應(yīng)當符合《糧油倉儲管理辦法》、《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》、《糧食倉庫建設(shè)標準》和《植物油庫建設(shè)標準》的要求,庫區(qū)與居民區(qū)有效隔離,周邊無污染源、危險源,糧油進出交通便利,庫區(qū)內(nèi)分區(qū)合理,環(huán)境整潔,防火、防洪、防盜、防雷等安全生產(chǎn)設(shè)施齊全,申請省級儲備糧承儲資格的倉房必須是高大平房倉(混凝土屋頂)或筒式倉。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(三)倉庫容量應(yīng)達到一定規(guī)模:同一庫區(qū)完好高大平房倉倉容不低于3萬噸,或油罐總?cè)萘坎坏陀?萬噸且單個罐容在0.2萬噸以上。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(四)配備糧食信息化管理系統(tǒng)并正常運行,且保持與省級平臺互聯(lián)互通。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(五)具有與糧油儲存功能、倉(罐)型、進出方式、糧油品種、儲存周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備條件。基本設(shè)備應(yīng)當符合《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的要求,具有糧食裝卸、輸送、清理、計量、防治、通風(fēng)等設(shè)備,或者具有植物油接發(fā)、油泵、計量、污水處理、管道清掃、保溫等裝置。積極開展科學(xué)儲糧、綠色儲糧和節(jié)糧減損活動。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(六)具備檢測糧油儲存期間的溫度、水分、害蟲密度等條件。申報的倉房必須安裝糧情測控系統(tǒng)、機械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)并符合相關(guān)規(guī)程。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(七)具備糧油常規(guī)質(zhì)量、儲存品質(zhì)和必要食品安全指標檢驗?zāi)芰?,有滿足相應(yīng)檢驗項目需求的檢驗儀器設(shè)備和滿足檢驗工作需要的獨立檢驗場所。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(八)具有一定數(shù)量經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專職糧食保管、檢驗等管理技術(shù)人員,其數(shù)量應(yīng)達到以下規(guī)定(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì)):
糧食類:3至5萬噸(含3萬噸,不含5萬噸,下同)倉容,糧油檢驗員不少于2人,糧油保管員不少于4人;5萬噸至10萬噸倉容,糧油檢驗員不少于3人,糧油保管員不少于6人;10萬噸以上倉容,每增加5萬噸倉容,糧油檢驗員增加1人,糧油保管員增加2人。
油脂類:1萬噸至5萬噸(含1萬噸,不含5萬噸,下同)罐容,糧油質(zhì)量檢驗員、糧油保管員分別不少于2人; 5萬噸及以上罐容,糧油質(zhì)量檢驗員和糧油保管員分別不少于3人。
(九)企業(yè)規(guī)章制度健全并嚴格規(guī)范執(zhí)行。會計、統(tǒng)計、保管帳賬相符、賬實相符。企業(yè)財務(wù)狀況良好,申請前兩個年度內(nèi)沒有連續(xù)發(fā)生虧損。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(十)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營活動中符合國家環(huán)保要求,服從行政監(jiān)督和信貸監(jiān)管。申請前兩個年度內(nèi)沒有違反國家糧食政策法規(guī)的記錄,沒有發(fā)生儲糧損毀及其他安全責(zé)任事故。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(十一)嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)糧食流通統(tǒng)計制度。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
三、提交材料
(一)新申請省級儲備糧(糧食類)承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書(承諾具備條件)/申請企業(yè)承諾書(承諾一定期限內(nèi)具備條件);
2. 庫區(qū)基本情況表;
3. 主要儲糧技術(shù)應(yīng)用說明;
4. 企業(yè)檢化驗條件表;
5. 企業(yè)財務(wù)狀況表;
6. 庫區(qū)總平面示意圖;
7. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、土地證、倉儲備案證書、銀行賬號和誠信等級證書;
8. 企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件;
9. 申請倉房(含編號)照片;
(二)新申請省級儲備糧(油脂類)承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書(承諾具備條件)/申請企業(yè)承諾書(承諾一定期限內(nèi)具備條件);
2. 油罐基本情況表
3. 企業(yè)檢化驗條件表;
4. 企業(yè)財務(wù)狀況表;
5. 庫區(qū)總平面示意圖;
6. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
7. 企業(yè)資信復(fù)印件;
8. 審計報告和資產(chǎn)負債表、損益表復(fù)印件
(三)申請變更省級儲備糧承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書;
2. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格變更申請表
涉及企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)、財務(wù)和經(jīng)營狀況變化的,須提供:
3. 營業(yè)執(zhí)照掃描件;
4. 股權(quán)構(gòu)成材料;
5. 上一年度決算財務(wù)報表。
涉及倉(罐)號變化,須提供:
6. 上報變更前后的平面示意圖及倉房(油罐)對照表。
(四) 申請延續(xù)省級儲備糧承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書
2. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格延續(xù)申請表
四、違反承諾的處理
檢查發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當要求其限期整改;限期整改后檢查仍未達到承諾條件的,撤銷其省級儲備糧承儲資格,被許可企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請省級儲備糧承儲資格。同時將失信信息記于經(jīng)營者名下,并通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)向社會公示。涉及其他違法行為的,移交相關(guān)部門依法處理。
已認真閱讀并知悉以上內(nèi)容。
企業(yè)名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
年 月 日
(一式兩份)
附件2
省級儲備糧承儲資格認定承諾書
(承諾具備條件)
安徽省糧食和物資儲備局:
鄭重承諾:
1. 本企業(yè)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料內(nèi)容真實、合法、有效;
2. 已經(jīng)知曉行政審批機關(guān)告知書的全部內(nèi)容;
3. 本企業(yè)適用于安徽省省級儲備糧承儲資格“告知承諾制”的實施范圍:
○ 新申省級儲備糧承儲資格許可
○ 變更省級儲備糧承儲資格許可
○ 延續(xù)省級儲備糧承儲資格許可
4. 本企業(yè)已了解省級儲備糧承儲資格許可事項的要求,并根據(jù)《承諾制許可告知書》進行自我評估,符合“申請企業(yè)資質(zhì)”要求;
5. 所做承諾是本企業(yè)真實意思的表示;
6. 若違反承諾或者作出不實承諾的,愿意承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
企業(yè)名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
年 月 日
(一式兩份)
附件3
省級儲備糧承儲資格認定承諾書
(承諾一定期限內(nèi)具備條件)
安徽省糧食和物資儲備局:
鄭重承諾:
1. 本企業(yè)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料內(nèi)容真實、合法、有效;
2. 已經(jīng)知曉行政審批機關(guān)告知書的全部內(nèi)容;
3. 本企業(yè)適用于安徽省省級儲備糧承儲資格“告知承諾制”的實施范圍:
○ 新申省級儲備糧承儲資格許可
○ 變更省級儲備糧承儲資許可
○ 延續(xù)省級儲備糧承儲資許可
4. 本企業(yè)已了解省級儲備糧承儲資格許可事項的要求,并根據(jù)《承諾制許可告知書》進行自我評估,認為自身 工作日內(nèi)能滿足行政審批機關(guān)告知的條件、標準和要求,并于 工作日內(nèi)提交所需材料;
5. 所作承諾是本企業(yè)真實意思的表示;
6. 若違反承諾或者作出不實承諾的,愿意承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
企業(yè)名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
年 月 日
(一式兩份)
安徽省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)《安徽省省級儲備糧承儲資格認定推行告知承諾制實施辦法(試行)》的通知.pdf
2021(辦法)附件4.xls
2021(辦法)附件5.xls
2021(辦法)附件6.xls
2021(辦法)附件7.xls
現(xiàn)將《安徽省省級儲備糧承儲資格認定推行告知承諾制實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省糧食和物資儲備局
2021年2月22日
安徽省省級儲備糧承儲資格認定推行告知承諾制實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》要求,進一步深化“減證便民”行動,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 在安徽省境內(nèi)從事與省級儲備糧承儲資格管理有關(guān)的行為,適用本辦法。
第三條 申請承擔省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)的企業(yè),按照本辦法經(jīng)確認省級儲備糧承儲資格后,方可從事省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)。
第四條 省糧食和物資儲備局負責(zé)省級儲備糧承儲資格認定告知承諾的具體實施工作。
第五條 省級儲備糧承儲資格的認定工作堅持公開、公正、公平、高效的原則。
第二章 辦理流程
第六條 省級儲備糧承儲資格包括糧食類和油脂類,需分別申請。
第七條 省級儲備糧承儲資格“告知承諾制”是指省糧食和物資儲備局一次性告知審批條件和需要提交的材料,申請企業(yè)提出省級儲備糧承儲資格申請,申請企業(yè)提交的材料齊全、符合法定形式,省糧食和物資儲備局可以當場做出書面行政確認決定的方式。按以下工作流程執(zhí)行:
(一)書面告知。通過書面形式告知申請企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)條件、需要提交的材料和違反承諾責(zé)任等。
(二)提交申請。申請企業(yè)對照《省級儲備糧承儲資格認定告知書》開展自查,檢查是否符合申請企業(yè)資質(zhì),若符合要求,申請企業(yè)需書面承諾符合許可事項的條件和標準,并依法自愿承擔相應(yīng)法律責(zé)任。具體提交材料詳見附件1;《省級儲備糧承儲資格告知書》。
(三)受理審批。省糧食和物資儲備局當場對申請企業(yè)資質(zhì)和申報材料進行審核,對承諾符合許可條件的,可以當場作出行政許可決定;申請人提交的材料不齊全、不符合法定形式,但承諾在規(guī)定時間內(nèi)補充完善的,也可以當場作出行政許可決定。
第三章 延續(xù)和變更
第八條 省級儲備糧承儲資格有效期為5年。取得資格企業(yè)在有效期屆滿前向省糧食和物資儲備局提出資格延續(xù)申請。
第九條 省級儲備糧承儲企業(yè)的資格條件發(fā)生以下變化事項,須及時報告省糧食和物資儲備局,并申請辦理資格相關(guān)事項變更申請。
(一)企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)發(fā)生變化。
(二)取得省級儲備糧承儲資格的倉房(油罐)滅失或倉(罐)號發(fā)生變化。
(三)申請省級儲備糧承儲資格時申報的設(shè)備、設(shè)施及檢驗儀器損壞、滅失后數(shù)量已不能滿足省級儲備糧承儲資格認定條件。
(四)糧油保管員、質(zhì)量檢驗員數(shù)量減少后已不能滿足省級儲備糧承儲資格認定條件。
(五)企業(yè)庫區(qū)環(huán)境及交通條件發(fā)生變化后已不能滿足省級儲備糧承儲資格認定條件或出現(xiàn)了可能危及庫存糧油儲存安全的危險源、污染源。
(六)企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化。
第四章 資格管理
第十條 省級儲備糧承儲資格證書包含證書編號、資格類別、企業(yè)名稱、取得省級儲備糧承儲資格的倉容倉號(罐容罐號)、有效期等內(nèi)容。省級儲備糧承儲資格證書由省糧食和物資儲備局統(tǒng)一印制,任何單位和個人不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓。省級儲備糧承儲資格證書遺失或損壞,可向省糧食和物資儲備局書面申請補發(fā)。
第十一條 省糧食和物資儲備局對取得省級儲備糧承儲資格企業(yè)依法進行監(jiān)督檢查。
第十二條 市、縣級糧食和物資儲備行政管理部門應(yīng)當積極協(xié)助省糧食和物資儲備局對承儲資格相關(guān)事項進行監(jiān)督檢查。在取得資格企業(yè)出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)及時報告省糧食和物資儲備局。
(一)企業(yè)出現(xiàn)違反糧食法規(guī)、政策的事件;
(二)企業(yè)發(fā)生較大及以上等級糧油儲存事故;
(三)企業(yè)發(fā)生人員死亡或3人及以上重傷的生產(chǎn)安全事故。
第十三條 取得資格企業(yè)有下列行為之一的,由省糧食和物資儲備局發(fā)出限期整改通知書,并記入省級儲備糧承儲資格企業(yè)管理檔案,情節(jié)嚴重或整改后仍不合格的,由省糧食和物資儲備局終止其承儲資格:
(一)存在省級儲備糧存儲安全及其他安全生產(chǎn)隱患;
(二)承儲的省級儲備糧油在正常儲存期限內(nèi)質(zhì)量發(fā)生變化,不符合國家質(zhì)量等級要求;
(三)拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé);
(四)未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表;
(五)有不符合本辦法規(guī)定條件的其他情形;
(六)其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。
第十四條 取得資格企業(yè)有下列行為之一的,省糧食和物資儲備局責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,終止其承儲資格,3年內(nèi)不再受理其資格認定申請;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依規(guī)處理;造成損失的,依法賠償損失;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān):
(一)因工作失職或管理不善發(fā)生糧食霉變、不宜存放、數(shù)量短少等儲糧事故,或者發(fā)生盜竊、火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故,造成經(jīng)濟損失1萬元(含1萬元)以上;
(二)在省級儲備糧中摻雜摻假、以次充好、以陳充新;
(三)擠占挪用省級儲備糧貸款、套取省級儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)省級儲備糧費用補貼;
(四)以省級儲備糧對外擔?;蛘咔鍍攤鶆?wù);
(五)擅自動用省級儲備糧,虛報、瞞報省級儲備糧數(shù)量;
(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧收購、儲存、銷售、輪換計劃和動用命令;
(七)擅自串換省級儲備糧品種、變更省級儲備糧儲存地點或者轉(zhuǎn)手委托其他單位承儲;
(八)對省級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,省級儲備糧賬賬不符、賬實不符;
(九)發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題不及時處理,發(fā)生重大問題不及時報告;
(十)提供虛假材料騙取省級儲備糧承儲資格;
(十一)其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。
第十五條 從事資格審查和管理的工作人員違反本辦法規(guī)定,給予不具備承儲條件的企業(yè)省級儲備糧承儲資格,或者發(fā)現(xiàn)省級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件而不及時取消其承儲資格,依據(jù)《安徽省省級儲備糧管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章 附則
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
附件:1. 省級儲備糧承儲資格告知書
2. 申請企業(yè)承諾書(承諾具備條件)
3. 申請企業(yè)承諾書(承諾一定期限內(nèi)具備條件)
4. 安徽省省級儲備糧承儲資格申請表(糧食類)
5. 安徽省省級儲備糧承儲資格申請表(油罐類)
6. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格變更申請表
7. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格延續(xù)申請表
附件1
省級儲備糧承儲資格認定告知書
一、適用范圍
(一) 新申請省級儲備糧承儲資格許可;
(二) 申請變更省級儲備糧承儲資格許可;
(三) 申請延續(xù)省級儲備糧承儲資格許可。
二、申請企業(yè)資質(zhì)
(一)具有獨立法人資格;經(jīng)所在地糧食和物資儲備行政管理部門進行糧油倉儲單位備案;在承擔政策性業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)設(shè)立基本賬戶;申請前一個年度糧食經(jīng)營活動守法誠信等級被評定為A級;倉房(油罐)設(shè)施產(chǎn)權(quán)自有。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(二) 倉房(油罐)設(shè)施、庫區(qū)地理位置及環(huán)境條件等應(yīng)當符合《糧油倉儲管理辦法》、《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》、《糧食倉庫建設(shè)標準》和《植物油庫建設(shè)標準》的要求,庫區(qū)與居民區(qū)有效隔離,周邊無污染源、危險源,糧油進出交通便利,庫區(qū)內(nèi)分區(qū)合理,環(huán)境整潔,防火、防洪、防盜、防雷等安全生產(chǎn)設(shè)施齊全,申請省級儲備糧承儲資格的倉房必須是高大平房倉(混凝土屋頂)或筒式倉。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(三)倉庫容量應(yīng)達到一定規(guī)模:同一庫區(qū)完好高大平房倉倉容不低于3萬噸,或油罐總?cè)萘坎坏陀?萬噸且單個罐容在0.2萬噸以上。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(四)配備糧食信息化管理系統(tǒng)并正常運行,且保持與省級平臺互聯(lián)互通。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(五)具有與糧油儲存功能、倉(罐)型、進出方式、糧油品種、儲存周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備條件。基本設(shè)備應(yīng)當符合《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的要求,具有糧食裝卸、輸送、清理、計量、防治、通風(fēng)等設(shè)備,或者具有植物油接發(fā)、油泵、計量、污水處理、管道清掃、保溫等裝置。積極開展科學(xué)儲糧、綠色儲糧和節(jié)糧減損活動。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(六)具備檢測糧油儲存期間的溫度、水分、害蟲密度等條件。申報的倉房必須安裝糧情測控系統(tǒng)、機械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)并符合相關(guān)規(guī)程。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(七)具備糧油常規(guī)質(zhì)量、儲存品質(zhì)和必要食品安全指標檢驗?zāi)芰?,有滿足相應(yīng)檢驗項目需求的檢驗儀器設(shè)備和滿足檢驗工作需要的獨立檢驗場所。(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì))
(八)具有一定數(shù)量經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專職糧食保管、檢驗等管理技術(shù)人員,其數(shù)量應(yīng)達到以下規(guī)定(申請企業(yè)可在一定期限內(nèi)承諾滿足該資質(zhì)):
糧食類:3至5萬噸(含3萬噸,不含5萬噸,下同)倉容,糧油檢驗員不少于2人,糧油保管員不少于4人;5萬噸至10萬噸倉容,糧油檢驗員不少于3人,糧油保管員不少于6人;10萬噸以上倉容,每增加5萬噸倉容,糧油檢驗員增加1人,糧油保管員增加2人。
油脂類:1萬噸至5萬噸(含1萬噸,不含5萬噸,下同)罐容,糧油質(zhì)量檢驗員、糧油保管員分別不少于2人; 5萬噸及以上罐容,糧油質(zhì)量檢驗員和糧油保管員分別不少于3人。
(九)企業(yè)規(guī)章制度健全并嚴格規(guī)范執(zhí)行。會計、統(tǒng)計、保管帳賬相符、賬實相符。企業(yè)財務(wù)狀況良好,申請前兩個年度內(nèi)沒有連續(xù)發(fā)生虧損。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(十)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營活動中符合國家環(huán)保要求,服從行政監(jiān)督和信貸監(jiān)管。申請前兩個年度內(nèi)沒有違反國家糧食政策法規(guī)的記錄,沒有發(fā)生儲糧損毀及其他安全責(zé)任事故。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
(十一)嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)糧食流通統(tǒng)計制度。(申請企業(yè)必須在申請時符合該資質(zhì),若不滿足該條件,則不授予省儲資格)
三、提交材料
(一)新申請省級儲備糧(糧食類)承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書(承諾具備條件)/申請企業(yè)承諾書(承諾一定期限內(nèi)具備條件);
2. 庫區(qū)基本情況表;
3. 主要儲糧技術(shù)應(yīng)用說明;
4. 企業(yè)檢化驗條件表;
5. 企業(yè)財務(wù)狀況表;
6. 庫區(qū)總平面示意圖;
7. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、土地證、倉儲備案證書、銀行賬號和誠信等級證書;
8. 企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件;
9. 申請倉房(含編號)照片;
(二)新申請省級儲備糧(油脂類)承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書(承諾具備條件)/申請企業(yè)承諾書(承諾一定期限內(nèi)具備條件);
2. 油罐基本情況表
3. 企業(yè)檢化驗條件表;
4. 企業(yè)財務(wù)狀況表;
5. 庫區(qū)總平面示意圖;
6. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
7. 企業(yè)資信復(fù)印件;
8. 審計報告和資產(chǎn)負債表、損益表復(fù)印件
(三)申請變更省級儲備糧承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書;
2. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格變更申請表
涉及企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)、財務(wù)和經(jīng)營狀況變化的,須提供:
3. 營業(yè)執(zhí)照掃描件;
4. 股權(quán)構(gòu)成材料;
5. 上一年度決算財務(wù)報表。
涉及倉(罐)號變化,須提供:
6. 上報變更前后的平面示意圖及倉房(油罐)對照表。
(四) 申請延續(xù)省級儲備糧承儲資格:
1. 申請企業(yè)承諾書
2. 安徽省省級儲備糧(油)承儲資格延續(xù)申請表
四、違反承諾的處理
檢查發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當要求其限期整改;限期整改后檢查仍未達到承諾條件的,撤銷其省級儲備糧承儲資格,被許可企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請省級儲備糧承儲資格。同時將失信信息記于經(jīng)營者名下,并通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)向社會公示。涉及其他違法行為的,移交相關(guān)部門依法處理。
已認真閱讀并知悉以上內(nèi)容。
企業(yè)名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
年 月 日
(一式兩份)
附件2
省級儲備糧承儲資格認定承諾書
(承諾具備條件)
安徽省糧食和物資儲備局:
鄭重承諾:
1. 本企業(yè)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料內(nèi)容真實、合法、有效;
2. 已經(jīng)知曉行政審批機關(guān)告知書的全部內(nèi)容;
3. 本企業(yè)適用于安徽省省級儲備糧承儲資格“告知承諾制”的實施范圍:
○ 新申省級儲備糧承儲資格許可
○ 變更省級儲備糧承儲資格許可
○ 延續(xù)省級儲備糧承儲資格許可
4. 本企業(yè)已了解省級儲備糧承儲資格許可事項的要求,并根據(jù)《承諾制許可告知書》進行自我評估,符合“申請企業(yè)資質(zhì)”要求;
5. 所做承諾是本企業(yè)真實意思的表示;
6. 若違反承諾或者作出不實承諾的,愿意承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
企業(yè)名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
年 月 日
(一式兩份)
附件3
省級儲備糧承儲資格認定承諾書
(承諾一定期限內(nèi)具備條件)
安徽省糧食和物資儲備局:
鄭重承諾:
1. 本企業(yè)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料內(nèi)容真實、合法、有效;
2. 已經(jīng)知曉行政審批機關(guān)告知書的全部內(nèi)容;
3. 本企業(yè)適用于安徽省省級儲備糧承儲資格“告知承諾制”的實施范圍:
○ 新申省級儲備糧承儲資格許可
○ 變更省級儲備糧承儲資許可
○ 延續(xù)省級儲備糧承儲資許可
4. 本企業(yè)已了解省級儲備糧承儲資格許可事項的要求,并根據(jù)《承諾制許可告知書》進行自我評估,認為自身 工作日內(nèi)能滿足行政審批機關(guān)告知的條件、標準和要求,并于 工作日內(nèi)提交所需材料;
5. 所作承諾是本企業(yè)真實意思的表示;
6. 若違反承諾或者作出不實承諾的,愿意承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
企業(yè)名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
年 月 日
(一式兩份)




