《甘肅省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2022年3月31日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》公布，自2022年5月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
2022年3月31日
甘肅省實施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
（1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議第二次修正 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議第三次修正 2022年3月31日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂）
目錄
第一章總則
第二章養(yǎng)殖業(yè)
第三章漁業(yè)資源的增殖和保護
第四章法律責任
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關活動適用本辦法。
法律、行政法規(guī)對從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關活動已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條各級人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，保護漁業(yè)資源，保障漁業(yè)生產(chǎn)綠色、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條各級人民政府應當鼓勵漁業(yè)科學技術研究，推廣先進技術，擴大交流與合作，提高漁業(yè)科學技術水平，促進漁業(yè)資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用。
在增殖和保護漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進行漁業(yè)科學技術研究、推廣先進技術、保障漁業(yè)安全等方面成績顯著的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第五條省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
縣級以上人民政府承擔漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機構，應當依法履行監(jiān)督、檢查和行政處罰職責。
第六條群眾性護漁組織，應當在所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指導下依法開展護漁工作。
第二章養(yǎng)殖業(yè)
第七條縣級以上人民政府應當編制本行政區(qū)域的養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂，并公布實施。
支持單位和個人從事開發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育、推廣優(yōu)良品種。
第八條單位和個人使用養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃確定的全民所有的水域、灘涂等從事養(yǎng)殖業(yè)，應當向水域、灘涂所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)水域灘涂養(yǎng)殖證?？缃缢虻乃驗┩筐B(yǎng)殖證由跨界水域所在地上一級人民政府核發(fā)。
集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂，可以由個人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第九條本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應當遵守下列規(guī)定：
（一）區(qū)域、規(guī)模符合水域灘涂養(yǎng)殖證核準范圍；
（二）生產(chǎn)管理符合國家有關養(yǎng)殖技術規(guī)范操作要求；
（三）養(yǎng)殖使用的水產(chǎn)苗種應當符合國家或者地方質(zhì)量標準；
（四）養(yǎng)殖投入品、養(yǎng)殖用水、尾水排放、質(zhì)量安全等符合法定要求。
第十條單位和個人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，應當經(jīng)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
單位和個人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的，應當按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證確定的范圍、種類等依法開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)活動，并遵守國家規(guī)定的生產(chǎn)技術操作規(guī)程。
第十一條不得經(jīng)營未經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門公告推廣的水產(chǎn)苗種。
列入國家水產(chǎn)苗種進口和出口名錄的第三類水產(chǎn)苗種，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門依法審批后，方可進口、出口。
引進轉基因水產(chǎn)苗種應當按照國家有關規(guī)定進行安全性評價。
第十二條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應當使用符合國家規(guī)定要求的餌料、飼料、藥物。禁止使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料以及禁用藥物從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
不得使用未取得證書的新飼料、新飼料添加劑，或者未取得進口登記證的飼料、飼料添加劑，以及國家明確禁止使用的飼料、飼料添加劑，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
不得使用無產(chǎn)品標簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑，以及無產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十三條在本省行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖水生外來物種、雜交種等物種的，應當具備下列條件：
（一）具備與養(yǎng)殖外來物種、雜交種等物種相適應的人員、技術、隔離養(yǎng)殖場所和必要設施設備；
（二）具有安全可靠的防止逃逸、擴散、外泄管理措施；
（三）具有相應的緊急事件處置方案。
第十四條從事漁業(yè)活動的船舶應當經(jīng)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門登記，取得漁業(yè)船舶登記證書。
縣級以上人民政府承擔漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機構，應當加強漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
第三章漁業(yè)資源的增殖和保護
第十五條縣級以上人民政府應當加強本行政區(qū)域漁業(yè)水域的管理，采取措施，養(yǎng)護漁業(yè)資源，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境；建立多部門協(xié)作機制，查處非法捕撈和侵害漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為；支持建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。
第十六條禁止圍湖造田。重要的苗種基地和養(yǎng)殖場所不得圍墾。
未經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門批準，任何單位或者個人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。
第十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門，應當加強對水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境有影響的水下爆破、勘探、施工作業(yè)的監(jiān)管，必要時可組織專題論證，針對影響提出合理避讓和補償措施。
進行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，作業(yè)單位應當事先同有關縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關縣級以上人民政府責令賠償。
在重點漁業(yè)水域不得從事拆船業(yè)。在其他漁業(yè)水域從事拆船業(yè)，造成漁業(yè)資源損害的，由拆船單位依照有關規(guī)定負責賠償。
第十八條對重要漁業(yè)水域可能造成不良影響的開發(fā)建設規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價；在重要漁業(yè)水域進行建閘、筑壩、航道疏浚、港口建設等工程建設的，應當將水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的評價內(nèi)容以及水生生物生長繁育所需的生態(tài)流量、過魚設施、生態(tài)補償?shù)葍?nèi)容納入環(huán)境影響評價報告。涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的，應當編制專題論證報告。
環(huán)境影響評價報告在批準或者核準前，應當征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見。
第十九條用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體，有關主管部門應當確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。水電工程運營單位應當合理制定調(diào)度規(guī)程，在確保防洪安全前提下，開展針對水生生物生長繁育需求的生態(tài)調(diào)度，加強水生生物保護。
第二十條各級人民政府應當加強珍稀、瀕危水生野生動物的重點保護，防止其滅絕。
禁止捕殺、傷害國家重點保護的水生野生動物。
珍稀、瀕危水生野生動物的保護、捕捉、繁育、利用以及棲息地的管理活動，依照《中華人民共和國野生動物保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條單位和個人因防疫或者其他需要向漁業(yè)水域投放藥物時，應當事先通知縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和涉及的漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者，并采取措施防止或者減少對漁業(yè)資源的損害和養(yǎng)殖生產(chǎn)的危害。
第二十二條鼓勵和支持漁業(yè)資源增殖放流，養(yǎng)護水生生物資源，修復和改善水域生態(tài)環(huán)境。
禁止向開放性水域投放外來物種、雜交種等不符合生態(tài)安全要求的水生物種。
第二十三條禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。
禁止捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種，禁止使用電力、魚鷹捕魚和敲舟古作業(yè)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁用漁具按照國務院漁業(yè)行政主管部門公布的禁用漁具目錄執(zhí)行。
第二十四條娛樂性游釣的具體管理辦法由縣級以上人民政府根據(jù)水生生物資源情況制定。
第四章法律責任
第二十五條國家工作人員在履行漁業(yè)監(jiān)督管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五章附則
第二十七條本辦法自2022年5月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
2022年3月31日
甘肅省實施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
（1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議第二次修正 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議第三次修正 2022年3月31日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂）
目錄
第一章總則
第二章養(yǎng)殖業(yè)
第三章漁業(yè)資源的增殖和保護
第四章法律責任
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關活動適用本辦法。
法律、行政法規(guī)對從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關活動已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條各級人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，保護漁業(yè)資源，保障漁業(yè)生產(chǎn)綠色、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條各級人民政府應當鼓勵漁業(yè)科學技術研究，推廣先進技術，擴大交流與合作，提高漁業(yè)科學技術水平，促進漁業(yè)資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用。
在增殖和保護漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進行漁業(yè)科學技術研究、推廣先進技術、保障漁業(yè)安全等方面成績顯著的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第五條省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
縣級以上人民政府承擔漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機構，應當依法履行監(jiān)督、檢查和行政處罰職責。
第六條群眾性護漁組織，應當在所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指導下依法開展護漁工作。
第二章養(yǎng)殖業(yè)
第七條縣級以上人民政府應當編制本行政區(qū)域的養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂，并公布實施。
支持單位和個人從事開發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育、推廣優(yōu)良品種。
第八條單位和個人使用養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃確定的全民所有的水域、灘涂等從事養(yǎng)殖業(yè)，應當向水域、灘涂所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)水域灘涂養(yǎng)殖證?？缃缢虻乃驗┩筐B(yǎng)殖證由跨界水域所在地上一級人民政府核發(fā)。
集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂，可以由個人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第九條本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應當遵守下列規(guī)定：
（一）區(qū)域、規(guī)模符合水域灘涂養(yǎng)殖證核準范圍；
（二）生產(chǎn)管理符合國家有關養(yǎng)殖技術規(guī)范操作要求；
（三）養(yǎng)殖使用的水產(chǎn)苗種應當符合國家或者地方質(zhì)量標準；
（四）養(yǎng)殖投入品、養(yǎng)殖用水、尾水排放、質(zhì)量安全等符合法定要求。
第十條單位和個人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，應當經(jīng)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
單位和個人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的，應當按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證確定的范圍、種類等依法開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)活動，并遵守國家規(guī)定的生產(chǎn)技術操作規(guī)程。
第十一條不得經(jīng)營未經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門公告推廣的水產(chǎn)苗種。
列入國家水產(chǎn)苗種進口和出口名錄的第三類水產(chǎn)苗種，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門依法審批后，方可進口、出口。
引進轉基因水產(chǎn)苗種應當按照國家有關規(guī)定進行安全性評價。
第十二條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應當使用符合國家規(guī)定要求的餌料、飼料、藥物。禁止使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料以及禁用藥物從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
不得使用未取得證書的新飼料、新飼料添加劑，或者未取得進口登記證的飼料、飼料添加劑，以及國家明確禁止使用的飼料、飼料添加劑，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
不得使用無產(chǎn)品標簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑，以及無產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十三條在本省行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖水生外來物種、雜交種等物種的，應當具備下列條件：
（一）具備與養(yǎng)殖外來物種、雜交種等物種相適應的人員、技術、隔離養(yǎng)殖場所和必要設施設備；
（二）具有安全可靠的防止逃逸、擴散、外泄管理措施；
（三）具有相應的緊急事件處置方案。
第十四條從事漁業(yè)活動的船舶應當經(jīng)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門登記，取得漁業(yè)船舶登記證書。
縣級以上人民政府承擔漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機構，應當加強漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
第三章漁業(yè)資源的增殖和保護
第十五條縣級以上人民政府應當加強本行政區(qū)域漁業(yè)水域的管理，采取措施，養(yǎng)護漁業(yè)資源，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境；建立多部門協(xié)作機制，查處非法捕撈和侵害漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為；支持建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。
第十六條禁止圍湖造田。重要的苗種基地和養(yǎng)殖場所不得圍墾。
未經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門批準，任何單位或者個人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。
第十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門，應當加強對水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境有影響的水下爆破、勘探、施工作業(yè)的監(jiān)管，必要時可組織專題論證，針對影響提出合理避讓和補償措施。
進行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，作業(yè)單位應當事先同有關縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關縣級以上人民政府責令賠償。
在重點漁業(yè)水域不得從事拆船業(yè)。在其他漁業(yè)水域從事拆船業(yè)，造成漁業(yè)資源損害的，由拆船單位依照有關規(guī)定負責賠償。
第十八條對重要漁業(yè)水域可能造成不良影響的開發(fā)建設規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價；在重要漁業(yè)水域進行建閘、筑壩、航道疏浚、港口建設等工程建設的，應當將水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的評價內(nèi)容以及水生生物生長繁育所需的生態(tài)流量、過魚設施、生態(tài)補償?shù)葍?nèi)容納入環(huán)境影響評價報告。涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的，應當編制專題論證報告。
環(huán)境影響評價報告在批準或者核準前，應當征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見。
第十九條用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體，有關主管部門應當確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。水電工程運營單位應當合理制定調(diào)度規(guī)程，在確保防洪安全前提下，開展針對水生生物生長繁育需求的生態(tài)調(diào)度，加強水生生物保護。
第二十條各級人民政府應當加強珍稀、瀕危水生野生動物的重點保護，防止其滅絕。
禁止捕殺、傷害國家重點保護的水生野生動物。
珍稀、瀕危水生野生動物的保護、捕捉、繁育、利用以及棲息地的管理活動，依照《中華人民共和國野生動物保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條單位和個人因防疫或者其他需要向漁業(yè)水域投放藥物時，應當事先通知縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和涉及的漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者，并采取措施防止或者減少對漁業(yè)資源的損害和養(yǎng)殖生產(chǎn)的危害。
第二十二條鼓勵和支持漁業(yè)資源增殖放流，養(yǎng)護水生生物資源，修復和改善水域生態(tài)環(huán)境。
禁止向開放性水域投放外來物種、雜交種等不符合生態(tài)安全要求的水生物種。
第二十三條禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。
禁止捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種，禁止使用電力、魚鷹捕魚和敲舟古作業(yè)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁用漁具按照國務院漁業(yè)行政主管部門公布的禁用漁具目錄執(zhí)行。
第二十四條娛樂性游釣的具體管理辦法由縣級以上人民政府根據(jù)水生生物資源情況制定。
第四章法律責任
第二十五條國家工作人員在履行漁業(yè)監(jiān)督管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五章附則
第二十七條本辦法自2022年5月1日起施行。
