各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市各有關(guān)單位：
《東莞市貫徹落實(shí)國家、省2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施，建立本單位2021年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)臺賬，明確具體分工、實(shí)時跟進(jìn)推動，確保落實(shí)到位。市各有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工，主動加強(qiáng)與省有關(guān)部門的請示對接，加強(qiáng)對本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要緊緊圍繞國家和省相關(guān)重點(diǎn)工作要求，加快部署推動本單位政務(wù)公開工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市各有關(guān)部門貫徹落實(shí)要點(diǎn)的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開。市政府辦公室將加強(qiáng)監(jiān)督考核，把落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入政務(wù)公開工作考評。
東莞市人民政府辦公室
2021年8月3日
東莞市貫徹落實(shí)國家、省2021年政務(wù)公開
工作要點(diǎn)分工方案
| 工作任務(wù) | 具體要求 | 落實(shí)單位 |
| 明確工作機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) | 1.加強(qiáng)政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)，依法確定一名負(fù)責(zé)人履行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確定本單位的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，全面履行《政府信息公開條例》規(guī)定的法定工作職責(zé)。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 |
| 建立健全政務(wù)公開工作制度 | 2.2021年底前制定或完善本單位政務(wù)公開工作相關(guān)制度，其中包括主動公開工作，政府信息審核發(fā)布，依申請公開，政府信息公開保密審查，政務(wù)新媒體管理，政府網(wǎng)站管理，政府信息公開屬性認(rèn)定，政府信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制等工作制度。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 |
| 做好各類規(guī)劃主動公開 | 3.各級人民政府主動公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等。做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室牽頭，市政數(shù)局配合，具有行政職能的其他單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，市政府門戶網(wǎng)站要?dú)w集整理本地區(qū)主動公開的各類規(guī)劃，集中發(fā)布規(guī)劃原文和政策解讀等相關(guān)信息。 | ||
| 做好市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開 | 5.主動公開全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，及時根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布。 6.及時公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案的落實(shí)舉措。 7.強(qiáng)化行政執(zhí)法信息公開，加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市發(fā)改局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 做好財政信息公開 | 8.積極推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 |
| 做好財政信息公開 | 9.持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。 10.加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，及時公布財政資金直達(dá)基層的分配、下達(dá)和使用管理信息。 11.財政部門要有效推動有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，落實(shí)補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務(wù)公開有效銜接。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市財政局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 做好常態(tài)化疫情防控信息公開 | 12.重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息，扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。 13.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。 14.做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康中國行動等相關(guān)工作的信息公開。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市衛(wèi)生健康局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大政策發(fā)布解讀 | 15.重點(diǎn)圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、提升自主創(chuàng)新能力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革擴(kuò)大開放、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)、切實(shí)增進(jìn)民生福祉等重大政策實(shí)施的發(fā)布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時發(fā)布權(quán)威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營造良好氛圍。 16.市直各部門要結(jié)合市政府新聞發(fā)布會計劃，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，全面促進(jìn)政策解讀工作提質(zhì)增效。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 |
| 不斷改進(jìn)政策解讀工作方式 | 17.按照《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）》《東莞市人民政府辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)策解讀工作的通知》相關(guān)要求，健全政策解讀工作機(jī)制，規(guī)范工作流程。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 |
| 18.加快形成以國務(wù)院政策問答平臺為龍頭，各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系，增強(qiáng)政策解讀效果。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室牽頭，市政數(shù)局配合，有關(guān)單位按職責(zé)分工落實(shí) | |
| 19.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。 20.各級政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通本機(jī)關(guān)政策咨詢渠道。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市直各單位 | |
| 21.有效依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、各級實(shí)體服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站，融合線上線下政府信息公開服務(wù)，結(jié)合政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)、政府信息查閱點(diǎn)、依申請公開受理點(diǎn)等窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務(wù)。 22.基層政府要持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開窗口建設(shè)，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢，更好打通政策落實(shí)“最后一公里”。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室、市政數(shù)局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責(zé)分工落實(shí) | |
| 切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果 | 23.密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市直相關(guān)單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 24.按照市政府新聞發(fā)布會計劃，提前做好重大政策發(fā)布前和發(fā)布后的解讀回應(yīng)工作，注意收集相關(guān)輿情，及時了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應(yīng)存在的共性問題，積極推動重大政策實(shí)施效果的跟蹤評估，助力政策完善。 | 具有行政職能的市直各單位 | |
| 切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果 | 25.認(rèn)真做好“省長留言信箱”留言辦理工作，緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問題，以解決問題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 26.加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 做好政務(wù)信息管理工作 | 27.對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本，在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上及時更新本系統(tǒng)實(shí)施的行政法規(guī)文本。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 |
| 28.全面推進(jìn)規(guī)章集中統(tǒng)一公開，2021年底前將本地區(qū)現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專題專欄，集中展示全市現(xiàn)行有效規(guī)章，方便公眾查詢使用。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室、市司法局 | |
| 29.逐步清理、摸清底數(shù)，有步驟推進(jìn)部門規(guī)范性文件統(tǒng)一公開，2021年底前通過政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開本部門現(xiàn)行有效規(guī)范性文件，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)更新調(diào)整。 | 具有行政職能的市直各單位 | |
| 完善政務(wù)公開平臺建設(shè) | 30.不斷完善政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，針對一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務(wù)新媒體清單管理機(jī)制，實(shí)行動態(tài)更新，杜絕瞞報漏報。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度，先審后發(fā)，確保政務(wù)新媒體信息內(nèi)容安全和平穩(wěn)高效運(yùn)行。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 31.對政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，未按要求完成的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報批評。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室牽頭，市政數(shù)局配合 | |
| 完善政務(wù)公開平臺建設(shè) | 32.2021年底前政府網(wǎng)站（頻道）全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政數(shù)局、開設(shè)網(wǎng)站的市府直屬各單位 |
| 33.加快推進(jìn)政府公報電子化工作，進(jìn)一步完善政府公報數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)數(shù)字化利用，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報內(nèi)容傳播。 | 市政府辦公室 | |
| 推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化 | 34.已經(jīng)出臺基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的相關(guān)市直部門，2021年10月底前做好各標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)的信息公開工作，并長期堅持。相關(guān)市直部門要積極履行行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)對基層政府落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評估，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，及時對本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄予以調(diào)整完善，增強(qiáng)操作性、實(shí)效性。 | 市發(fā)改局、政數(shù)局、教育局、公安局、財政局、民政局、司法局、司法局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、文廣旅體局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、東莞市稅務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí) |
| 35.基層政府要持續(xù)做好本級基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)） | |
| 落實(shí)《政府信息公開條例》 | 36.強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室牽頭，具有行政職能的市直各單位按職責(zé)分工落實(shí) |
| 37.認(rèn)真按照政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范要求，適用規(guī)范的文書模板，進(jìn)一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，提升依申請公開工作規(guī)范化程度。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 38.正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費(fèi)。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 39.對接省級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)國家制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn)，有效解決實(shí)踐中較為突出的同案不同判問題。 | 市司法局 | |
| 40.充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)政府工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識，更好保障人民群眾合法權(quán)益。 | 市司法局 | |
| 41.做好教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開工作，主動對接省有關(guān)部門做好工作銜接開展，并建立專門的公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督工作制度，依法處理對有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。 | 市發(fā)改局、教育局、衛(wèi)生健康局、水務(wù)局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局等單位按職責(zé)分工落實(shí) | |
| 42.嚴(yán)格落實(shí)國辦公開辦函〔2019〕60號文件要求，規(guī)范政府信息公開工作年度報告編制格式和內(nèi)容，提高年報基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析提煉，向社會公開更多有價值的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 加強(qiáng)政務(wù)公開工作指導(dǎo)監(jiān)督 | 43.各單位主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，專題研究部署政務(wù)公開工作。 44.進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街（園區(qū)）政務(wù)公開工作主管部門職責(zé)，理順工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室、具有行政職能的市直各單位 |
| 45.各級政府要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。我市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）參照執(zhí)行。 46.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力。 47.加強(qiáng)基層政府政策解讀、依申請公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室 | |
| 48.依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評議。正確看待社會上各類政務(wù)公開第三方評估結(jié)果，原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵，不選擇性參加評估結(jié)果對本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會、論壇等相關(guān)活動。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；市政府辦公室 | |
| 49.建立本單位2021年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)臺賬，明確具體分工、實(shí)時跟進(jìn)推動，確保落實(shí)到位。 50.對上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，重點(diǎn)針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對未完成的依法督促整改。 | 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）；具有行政職能的市直各單位 |
