第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)儲備成品糧管理，保障糧食應(yīng)急供應(yīng)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《浙江省地方儲備糧管理辦法》、《浙江省糧食安全應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與儲備成品糧承（代）儲、經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱儲備成品糧，是指省、市、縣（市、區(qū)）政府用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件，并納入地方儲備糧規(guī)?？偭康某善芳Z儲備。
第四條 儲備成品糧規(guī)模按照國家有關(guān)規(guī)定，由省政府下達(dá)計劃。各市、縣（市、區(qū)）可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H適當(dāng)增加成品糧儲備數(shù)量。
第五條 儲備成品糧的品種應(yīng)當(dāng)適合當(dāng)?shù)鼐用窨诩Z消費習(xí)慣和應(yīng)急需要，一般為國家標(biāo)準(zhǔn)三級及以上的晚粳米或中晚秈米，不得以原糧或半成品糧折合頂替儲備成品糧。
本省區(qū)域內(nèi)國家指定的重點城市，儲備成品糧的品種、規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實。
第六條 省政府下達(dá)的儲備成品糧計劃由市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實，同級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)儲備成品糧的行政管理。
第七條 地方儲備糧承儲企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）按照《浙江省地方儲備糧管理辦法》的規(guī)定，承擔(dān)儲備成品糧承儲業(yè)務(wù)和日常管理工作。承儲企業(yè)倉容不足的（包括不適宜存儲成品糧造成的倉容不足），可以委托具有一定規(guī)模、具備相應(yīng)儲存條件、誠實守信的糧食加工、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營戶（以下簡稱代儲企業(yè)）代儲儲備成品糧。
第八條 儲備成品糧的調(diào)用權(quán)歸同級政府。同級政府啟動糧食安全應(yīng)急預(yù)案并作出應(yīng)急調(diào)用決定時，承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同級糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，按政府指定的價格組織應(yīng)急供應(yīng)。
第九條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急調(diào)用所需的運(yùn)輸車輛、人力物力。
第十條 儲備成品糧所需資金由承（代）儲企業(yè)向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款解決或企業(yè)自籌解決。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供的貸款應(yīng)實行封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ茫⒔邮苻r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸監(jiān)督管理。儲備成品糧所需的各項財政補(bǔ)貼費用由當(dāng)?shù)刎斦块T與糧食行政管理部門根據(jù)各地實際情況商定。啟動糧食安全應(yīng)急預(yù)案所發(fā)生的必要支出由同級財政部門負(fù)責(zé)解決。
第二章 代儲管理
第十一條 承儲企業(yè)委托代儲成品糧，應(yīng)當(dāng)向同級糧食行政管理部門和財政部門報告，并提交儲備成品糧代儲方案，經(jīng)書面同意后實施。承儲企業(yè)對委托代儲的成品糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全承擔(dān)全部責(zé)任。
第十二條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等、有償?shù)脑瓌t，擇優(yōu)選取代儲企業(yè)，并與代儲企業(yè)簽訂《儲備成品糧委托代儲協(xié)議書》，明確代儲品種、數(shù)量、質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)、資金、費用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格、輪換、動用、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等基本內(nèi)容。《儲備成品糧委托代儲協(xié)議書》自簽訂之日起15日內(nèi)報同級糧食行政管理部門、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。
第十三條 代儲企業(yè)常年經(jīng)營的糧食最低庫存量不得少于《儲備成品糧委托代儲協(xié)議書》確定的儲備成品糧數(shù)量和本企業(yè)正常周轉(zhuǎn)庫存之和，并符合相應(yīng)品種要求。
第十四條 儲備成品糧應(yīng)在當(dāng)?shù)卮娣?，庫點應(yīng)當(dāng)符合交通便利、易于購銷調(diào)等條件。
第三章 倉儲管理
第十五條 承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及各項倉儲管理制度，建立健全儲備成品糧防火防盜、防汛防臺等安全管理制度，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第十六條 用于儲存儲備成品糧的倉房應(yīng)保持完好，符合基本儲糧功能要求，并且衛(wèi)生、整潔、無污染。承（代）儲企業(yè)應(yīng)定期對儲備成品糧的倉房進(jìn)行安全檢查和倉儲設(shè)施維護(hù)。
第十七條 承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用綠色、生態(tài)、無公害的科學(xué)儲糧技術(shù)，特別是低溫、準(zhǔn)低溫等保鮮儲糧技術(shù)，保證儲備成品糧儲存安全。
第十八條 承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立儲備成品糧庫存實物臺賬，并于每月底報送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門匯總后于次月3日前報送設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門，設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門匯總后于6日前報送省糧食局。
儲備成品糧庫存納入地方儲備糧統(tǒng)計，由承（代）儲企業(yè)按統(tǒng)計制度規(guī)定和統(tǒng)計折率折算為儲備原糧統(tǒng)計上報。
第十九條 承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照成品糧儲藏的有關(guān)要求，定期檢查分析糧情，及時做好糧情檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。發(fā)生儲糧安全責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)按照倉儲管理有關(guān)規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。
第二十條 儲備成品糧的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家糧食儲備局糧食運(yùn)輸管理規(guī)則（試行）》。
第四章 質(zhì)量管理
第二十一條 儲備成品糧按照“包裝完整、碼垛整齊、數(shù)字準(zhǔn)確、堆樁安全”的要求，采取倉內(nèi)包裝儲存。
第二十二條 儲備成品糧一般采用小包裝方式儲存，包裝物、標(biāo)識必須符合國家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，注明品種名稱、等級、凈含量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等內(nèi)容。各項標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清晰、齊全、準(zhǔn)確。
第二十三條 承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)成品糧質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定儲備成品糧質(zhì)量管理制度，認(rèn)真做好質(zhì)量管理工作。
第二十四條 承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的檢化驗儀器和設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，加強(qiáng)對儲備成品糧的質(zhì)量和衛(wèi)生抽檢，確保儲備成品糧質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全儲備成品糧的出入庫質(zhì)量檢驗制度和質(zhì)量檔案管理制度。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等級和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的成品糧，不得作為儲備成品糧。
第五章 輪換管理
第二十六條 儲備成品糧輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證數(shù)量、質(zhì)量良好和儲存安全，有利于保持糧食市場穩(wěn)定，以及節(jié)約成本、提高效率的原則，做到保持規(guī)模、先儲先輪、均衡有序，不得輪空。
第二十七條 承儲企業(yè)自行保管的儲備成品糧，由承儲企業(yè)根據(jù)質(zhì)量、保質(zhì)期和市場供應(yīng)等情況提出輪換方案，報同級糧食行政管理部門和財政部門審核批準(zhǔn)后，由承儲企業(yè)組織實施。
第二十八條 委托代儲企業(yè)保管的儲備成品糧，由代儲企業(yè)在保證庫存數(shù)量的前提下，結(jié)合糧食加工、批發(fā)經(jīng)營等業(yè)務(wù)自行組織輪換。具體輪換時間和輪換次數(shù)視質(zhì)量、保質(zhì)期等情況與委托方協(xié)商確定。
第六章 監(jiān)督檢查與處罰
第二十九條 各級糧食、財政、審計部門按照各自職責(zé)，依法加強(qiáng)對儲備成品糧的管理和監(jiān)督檢查。
第三十條 糧食行政管理部門要采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法，建立儲備成品糧庫存的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對承（代）儲企業(yè)儲備成品糧庫存進(jìn)行檢查，每月檢查1次以上，并不定期隨機(jī)抽查1—2次，確保儲備成品糧庫存落實到位，質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對儲備成品糧貸款的信貸監(jiān)管。承（代）儲企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時提供有關(guān)資料和情況。
第三十二條 承（代）儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，按照《浙江省地方儲備糧管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
第七章 附則
第三十三條 本辦法未規(guī)定的事項，按照《浙江省地方儲備糧管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 各市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的儲備成品糧管理實施細(xì)則。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
