各市、州食品藥品監(jiān)督管理局（市場監(jiān)督管理局），省食品藥品監(jiān)督所，青海湖景區(qū)市場監(jiān)督管理局：
近來年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐在生活中越來越普遍，我省餐飲環(huán)節(jié)有2個較大的第三方平臺（美團外賣和餓了么）的當?shù)剡\營機構(gòu)，主要集中在西寧市，入網(wǎng)的餐飲服務(wù)單位分別802家和396家。為了加強我省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管工作，按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（以下簡稱《辦法》）相關(guān)要求，在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、摸清底數(shù)
一是摸清第三方平臺底數(shù)。根據(jù) 《辦法》第八條“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在通信主管部門后30個工作日內(nèi)，向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。省級和市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自完成備案后7個工作日內(nèi)向社會公開相關(guān)備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號等。”要求，請各地摸清在轄區(qū)內(nèi)備案的底數(shù)，不屬于轄區(qū)內(nèi)備案的摸清當?shù)剡\營公司底數(shù)。省食品藥品監(jiān)督所負責摸清需向省局備案的第三方平臺底數(shù)。
二是摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)。根據(jù)第三方備案底數(shù)和當?shù)剡\營公司底數(shù)，摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)，建立名錄庫。
二、開展檢查第三方平臺的工作
一是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)是否建立并執(zhí)行入網(wǎng)批準餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體資質(zhì)審查及其經(jīng)營活動檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報處理、消費者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫?，并按照?guī)定在平臺上公開上述制度。
二是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)是否建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者檔案，包括其食品經(jīng)營許可證有效期、名稱、地址、經(jīng)營項目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關(guān)鍵項目的核實，并將關(guān)鍵項公示。
三是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營行為和信息是否變化進行檢查和核實，并及時進行更新。
四是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)是否建立舉報投訴制度，并在平臺醒目位置公布平臺投訴電話和郵箱。
五是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的許可信息，是否與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據(jù)一致。
六是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)其外賣人員是否具備有效健康證明，外賣設(shè)施設(shè)備是否定期消毒，是否開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的普及。
通過檢查，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門指出第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)存在的主要問題，以約談的方式，通過書面形式告之，限期整改，并進一步跟蹤檢查。出現(xiàn)違規(guī)違法的，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
三、開展檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的工作
一是對轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者進行抽查，覆蓋面達到入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者總數(shù)的10%。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在超范圍經(jīng)營、發(fā)布虛假信息、無許可證經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的，應(yīng)當通知第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)，列入第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)的“黑名單”，從網(wǎng)絡(luò)交易平臺上剔除。同時依法予以處置。
二是加強轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的日常監(jiān)管。通過進一步推進“量化分級”和“陽光廚房”兩項基礎(chǔ)性工作，提升入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品安全水平，確保公眾飲食安全。
三是加大入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督抽檢力度。在餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢工作中，當?shù)鼐挚赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)購買樣品進行食品安全抽樣檢驗，通過技術(shù)手段加大對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的有效監(jiān)管。
四、工作要求
一是期限要求，請各單位于2017年8月1日至2017年11月30日開展此專項檢查工作。
二是上報要求，請各單位于2017年12月10日前將開展專項檢查情況及《網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表》上報省局。
聯(lián) 系 人：儲建紅
聯(lián)系電話：0971-8865683
電子郵箱：36787698@qq.com
附件：
網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表
青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月28日
近來年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐在生活中越來越普遍，我省餐飲環(huán)節(jié)有2個較大的第三方平臺（美團外賣和餓了么）的當?shù)剡\營機構(gòu)，主要集中在西寧市，入網(wǎng)的餐飲服務(wù)單位分別802家和396家。為了加強我省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管工作，按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（以下簡稱《辦法》）相關(guān)要求，在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、摸清底數(shù)
一是摸清第三方平臺底數(shù)。根據(jù) 《辦法》第八條“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在通信主管部門后30個工作日內(nèi)，向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。省級和市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自完成備案后7個工作日內(nèi)向社會公開相關(guān)備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號等。”要求，請各地摸清在轄區(qū)內(nèi)備案的底數(shù)，不屬于轄區(qū)內(nèi)備案的摸清當?shù)剡\營公司底數(shù)。省食品藥品監(jiān)督所負責摸清需向省局備案的第三方平臺底數(shù)。
二是摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)。根據(jù)第三方備案底數(shù)和當?shù)剡\營公司底數(shù)，摸清轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位底數(shù)，建立名錄庫。
二、開展檢查第三方平臺的工作
一是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)是否建立并執(zhí)行入網(wǎng)批準餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體資質(zhì)審查及其經(jīng)營活動檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報處理、消費者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫?，并按照?guī)定在平臺上公開上述制度。
二是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)是否建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者檔案，包括其食品經(jīng)營許可證有效期、名稱、地址、經(jīng)營項目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關(guān)鍵項目的核實，并將關(guān)鍵項公示。
三是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營行為和信息是否變化進行檢查和核實，并及時進行更新。
四是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)是否建立舉報投訴制度，并在平臺醒目位置公布平臺投訴電話和郵箱。
五是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的許可信息，是否與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據(jù)一致。
六是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)其外賣人員是否具備有效健康證明，外賣設(shè)施設(shè)備是否定期消毒，是否開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的普及。
通過檢查，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門指出第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)存在的主要問題，以約談的方式，通過書面形式告之，限期整改，并進一步跟蹤檢查。出現(xiàn)違規(guī)違法的，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
三、開展檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的工作
一是對轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者進行抽查，覆蓋面達到入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者總數(shù)的10%。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在超范圍經(jīng)營、發(fā)布虛假信息、無許可證經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的，應(yīng)當通知第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)，列入第三方平臺或當?shù)剡\營機構(gòu)的“黑名單”，從網(wǎng)絡(luò)交易平臺上剔除。同時依法予以處置。
二是加強轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的日常監(jiān)管。通過進一步推進“量化分級”和“陽光廚房”兩項基礎(chǔ)性工作，提升入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品安全水平，確保公眾飲食安全。
三是加大入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督抽檢力度。在餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢工作中，當?shù)鼐挚赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)購買樣品進行食品安全抽樣檢驗，通過技術(shù)手段加大對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的有效監(jiān)管。
四、工作要求
一是期限要求，請各單位于2017年8月1日至2017年11月30日開展此專項檢查工作。
二是上報要求，請各單位于2017年12月10日前將開展專項檢查情況及《網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表》上報省局。
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聯(lián)系電話：0971-8865683
電子郵箱：36787698@qq.com
附件：
網(wǎng)絡(luò)訂餐情況匯總表青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月28日
