關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目專項檢查工作的通知

各市（州）農(nóng)委，仁懷市、威寧縣農(nóng)牧局：
 
　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目專項檢查工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2017〕28號）精神，結(jié)合國家質(zhì)量工作考核指標，以及2016年國家審計署昆明辦事處的審計結(jié)果，為規(guī)范農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理，進一步提高項目質(zhì)量、保障建設(shè)進度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，切實發(fā)揮項目功能和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心（站）在貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”和“無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品大省”建設(shè)中的支撐保障作用，我委決定組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目專項檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
 
　　一、重點檢查范圍
 
　　2014-2015年，國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部下達投資計劃尚未竣工驗收的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目（2014-2015年建設(shè)項目見附件1）。
 
　　二、檢查內(nèi)容
 
　?。ㄒ唬╉椖颗鷱秃陀媱潏?zhí)行情況
 
　　主要檢查項目實施內(nèi)容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。
 
　　1.初步設(shè)計評審及批復情況。檢查項目初步設(shè)計或?qū)嵤┯媱澪募幹魄闆r、評審情況、批復情況。
 
　　2.檢查實施內(nèi)容與批復內(nèi)容一致性，了解項目實驗室土建裝修工程和儀器設(shè)備購置的變更、調(diào)整情況，了解相關(guān)原因。
 
　　3.了解項目實施進度，了解建設(shè)任務(wù)完成情況，了解項目建設(shè)進度滯后原因。
 
　?。ǘ┵Y金落實及使用情況
 
　　主要檢查資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
 
　　1.中央資金、地方配套資金到位情況。
 
　　2.基本建設(shè)財務(wù)制度執(zhí)行情況，了解資金使用和管理情況，檢查主要合同的資金執(zhí)行情況。
 
　　3.總投資和土建工程、儀器設(shè)備購置和工程建設(shè)其他費等單項工程資金使用及控制情況。
 
　?。ㄈ╉椖抗芾砬闆r
 
　　主要檢查項目管理是否到位。
 
　　1.檢查法人責任制建立和執(zhí)行情況。
 
　　2.檢查招標投標制建立和執(zhí)行情況。
 
　　3.了解工程建設(shè)質(zhì)量情況，了解工程監(jiān)理執(zhí)行情況。
 
　　4.檢查合同制落實情況。
 
　　5.了解組織和參加建設(shè)項目管理培訓情況。
 
　　6.了解項目建設(shè)和管理過程中存在的主要問題及整改落實情況。
 
　　7.了解項目檔案資料管理情況。
 
　　（四）項目功能和績效發(fā)揮情況
 
　　主要檢查已建成項目作用發(fā)揮情況。
 
　　1.檢查實驗室用途。
 
　　2.檢查主要設(shè)備使用情況。
 
　　3.檢查項目功能目標實現(xiàn)情況。
 
　　4.了解項目社會經(jīng)濟效益情況。
 
　?。ㄎ澹┢渌麊栴}和經(jīng)驗做法
 
　　主要是發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和值得推廣的好經(jīng)驗好做法。
 
　　三、檢查方式
 
　　實行項目單位自查、市級全面檢查、省級抽查相結(jié)合的方式。具體如下：
 
　?。ㄒ唬└黜椖繂挝话赐ㄖ髮Τ袚捻椖窟M行全面自查。
 
　　（二）有關(guān)市（州）農(nóng)業(yè)行政主管部門在組織項目單位進行全面自查的基礎(chǔ)上，對全部檢查范圍質(zhì)檢項目進行檢查。
 
　?。ㄈ┦∞r(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（以下簡稱“農(nóng)安處”）將在全面掌握各地情況的基礎(chǔ)上，與省農(nóng)委發(fā)展計劃處（以下簡稱“計劃處”）組成聯(lián)合檢查組，對2014-2015年項目開展重點抽查，抽查比例為20%～30%。
 
　　四、時間安排
 
　　8月23日前，有關(guān)市（州）組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目自查和檢查工作。
 
　　8月24日前，有關(guān)市（州）農(nóng)業(yè)行政主管部門將本地的項目檢查總結(jié)報告、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目專項檢查匯總表”（見附件2），報送農(nóng)安處、計劃處各1份，并報送農(nóng)安處電子版。
 
　　8月底左右，農(nóng)安處、計劃處組成聯(lián)合檢查組，對2014-2015年項目進行重點抽查。
 
　　五、工作要求
 
　?。ㄒ唬└叨戎匾?。有關(guān)市（州）要充分認識項目監(jiān)管工作的重要性，開展專項檢查工作，強化工作指導。要嚴格按照項目管理有關(guān)規(guī)定，深入現(xiàn)場，對照內(nèi)容，認真逐項檢查，不走過場，不留死角，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，確保項目專項檢查工作取得成效。
 
　?。ǘ┘訌娭笇?。“十一五”“十二五”期間，我省共有86個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)國家投資項目，國家政府質(zhì)量考核工作已將其完成竣工驗收情況納入考核指標。各地要加強對“十一五”“十二五”期間未竣工驗收項目單位的指導力度，并收集已驗收項目的驗收材料，省農(nóng)委將適時調(diào)度掌握。
 
　?。ㄈ┩怀鲋攸c。有關(guān)市（州）要依據(jù)日常管理確定檢查重點，有針對性地對項目監(jiān)管力量薄弱的地區(qū)、項目建設(shè)進度滯后的項目進行重點檢查。我委將對項目檢查實施不主動、結(jié)果報送不及時、項目竣工驗收率低的地區(qū)進行重點抽查。
 
　?。ㄋ模┳⒁夤?jié)儉。有關(guān)市（州）在開展專項檢查工作中，要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅持厲行節(jié)約，輕車簡從，不給項目單位增加負擔。要按照項目監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地開展檢查工作。
 
　　聯(lián)系人：省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處唐會周、劉凱；
 
　　電話：0851-85282712；
 
　　郵箱：gzncpjg@163.com。
 
　　附件：1.2014-2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)檢體系建設(shè)項目
 
　　2. 市（州）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目專項檢查匯總表
 
　　2017年8月17日

附件1
2014-2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)檢體系建設(shè)項目
序號	屬地	機構(gòu)掛牌名稱
1	六盤水	六盤水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心
2	六盤水	六枝特區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心
3	安順	安順市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心
4	安順	安順市西秀區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站
5	畢節(jié)	畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心
6	銅仁	銅仁市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗測試中心
7	黔東南	黔東南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心
8	黔東南	臺江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站
9	黔東南	從江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站
10	黔東南	錦屏縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心
11	黔東南	鎮(zhèn)遠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站
12	黔南	黔南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督綜合檢測中心
13	黔西南	黔西南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心

    附件2：   市（州）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目專項檢查匯總表