第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范綠色食品企業(yè)年度檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年檢”)工作,加強(qiáng)對(duì)綠色食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和綠色食品標(biāo)志使用的監(jiān)督管理,根據(jù)《綠色食品企業(yè)年度檢查工作規(guī)范》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 年檢是指各級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)在一個(gè)標(biāo)志使用年度內(nèi)的綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量及標(biāo)志使用行為實(shí)施的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)定等。
第三條 凡在我省轄區(qū)內(nèi)獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)均執(zhí)行本實(shí)施辦法。所有獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)在標(biāo)志有效使用期內(nèi),每個(gè)標(biāo)志使用年度均必須進(jìn)行年檢。
第四條 省綠辦負(fù)責(zé)年檢實(shí)施辦法的制訂,對(duì)各地的年檢工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督管理;市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、備案、抽查以及綠色食品企業(yè)第三年度年檢,對(duì)年檢合格的產(chǎn)品證書(shū)進(jìn)行蓋章核準(zhǔn);縣級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠色食品企業(yè)第一、二年度年檢,具備一定條件的縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)可向市級(jí)工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)同意后開(kāi)展綠色食品企業(yè)第三年度年檢。承擔(dān)年檢工作的縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)須明確專(zhuān)門(mén)的工作部門(mén)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。年檢合格的證書(shū)由市綠色食品工作機(jī)構(gòu)蓋章。
第五條 年檢實(shí)地檢查應(yīng)在產(chǎn)品生產(chǎn)或作物生長(zhǎng)期間實(shí)施。綠色食品企業(yè)第三年度年檢應(yīng)與企業(yè)續(xù)展認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合。
第二章 年檢內(nèi)容
第六條 年檢的主要內(nèi)容包括企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及其控制體系狀況、規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志情況和按規(guī)定繳納標(biāo)志使用費(fèi)情況等。
第七條 產(chǎn)品質(zhì)量控制體系狀況,主要檢查以下方面:
?。ㄒ唬┚G色食品種植、養(yǎng)殖地和原料產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量、基地范圍、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)及農(nóng)戶(hù)構(gòu)成等情況;
(二)企業(yè)的綠色食品管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行情況;
(三)生產(chǎn)資料等投入品的采購(gòu)、使用、保管制度及其執(zhí)行情況;
?。ㄋ模┚G色食品原料和生產(chǎn)資料的使用及其購(gòu)銷(xiāo)合同的執(zhí)行情況;
?。ㄎ澹┚G色食品與非綠色食品的防混控制措施及落實(shí)情況;
?。┓N植、養(yǎng)殖及加工的生產(chǎn)操作規(guī)程和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
?。ㄆ撸┊a(chǎn)品在采收、貯藏、運(yùn)輸過(guò)程中防止二次污染、防蟲(chóng)、防鼠、防潮的措施及其執(zhí)行情況。
第八條 規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志情況,主要檢查以下方面:
?。ㄒ唬┦欠癜凑照J(rèn)證核準(zhǔn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量使用綠色食品標(biāo)志;
(二)是否違規(guī)超期使用綠色食品標(biāo)志;
?。ㄈ┊a(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和印制是否符合國(guó)家有關(guān)食品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和《綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范》要求。
第九條 企業(yè)交納標(biāo)志使用費(fèi)情況,主要檢查以下方面:
?。ㄒ唬┦欠癜凑铡毒G色食品認(rèn)證及標(biāo)志使用收費(fèi)管理辦法》和《綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用許可合同》的規(guī)定按時(shí)足額繳納標(biāo)志使用費(fèi);
?。ǘ?biāo)志使用費(fèi)的減免是否有中心批準(zhǔn)的文件依據(jù)。
第十條 其它應(yīng)檢查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┢髽I(yè)的法人主體、地址、商標(biāo)及法人代表等變更情況;
(二)接受?chē)?guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)情況;
?。ㄈ┚邆渖a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法定條件和資質(zhì)情況;是否違反有關(guān)規(guī)定受到有關(guān)行政管理部門(mén)的處罰;
?。ㄋ模┻M(jìn)行重大技術(shù)改造和三廢治理情況。
第三章 年檢結(jié)論判定
第十一條 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系穩(wěn)定、規(guī)范使用標(biāo)志、按時(shí)交納標(biāo)志使用費(fèi);主動(dòng)接受?chē)?guó)家食品安全監(jiān)督部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)等,年檢結(jié)論為合格。
第十二條 具有下列情況之一,年檢結(jié)論為整改:
(一)未按國(guó)家有關(guān)食品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和《綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范》要求進(jìn)行產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和印制;
(二)未按認(rèn)證核準(zhǔn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量使用綠色食品標(biāo)志;
(三)超期使用標(biāo)志的;
?。ㄋ模┮粯?biāo)多用的。
第十三條 具有下列情況之一,年檢結(jié)論為不合格:
(一)未履行綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程;
(二)未經(jīng)同意,改變?cè)辖M成及配比;
(三)發(fā)現(xiàn)綠色食品禁用物質(zhì)(農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飲料添加劑,食品添加劑);
(四)產(chǎn)品檢測(cè)不合格的;
?。ㄎ澹┪窗凑铡毒G色食品認(rèn)證及標(biāo)志使用收費(fèi)管理辦法》和《綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用許可合同》的規(guī)定按時(shí)足額繳納標(biāo)志使用費(fèi);
(六)未執(zhí)行綠色食品原料和生產(chǎn)資料的使用及其購(gòu)銷(xiāo)合同。
第四章 年檢結(jié)論處理
第十四條 縣級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查員檢查情況以及中國(guó)綠色食品發(fā)展中心、國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)檢查、抽檢等情況,按照綠色食品管理相關(guān)規(guī)定,作出年檢合格、整改、不合格結(jié)論,并及時(shí)通知企業(yè)。
第十五條 年檢結(jié)論為整改的企業(yè)必須于接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)完成整改,縣級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織整改驗(yàn)收并做出結(jié)論。
第十五條 年檢結(jié)論為不合格的企業(yè),縣級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)上報(bào)省綠色食品辦公室,由省綠辦報(bào)請(qǐng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心建議取消其標(biāo)志使用權(quán)。
第十六條 企業(yè)因改制、兼并、倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等喪失綠色食品標(biāo)志使用的主體資格或綠色食品生產(chǎn)條件的,應(yīng)視為自動(dòng)放棄綠色食品標(biāo)志使用權(quán),各綠色食品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)省綠辦處理;企業(yè)的名稱(chēng)、商標(biāo)、綠色食品產(chǎn)品名稱(chēng)、核準(zhǔn)產(chǎn)量等發(fā)生變更的,縣級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)督促并指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)向省綠色食品辦公室申請(qǐng)辦理相應(yīng)變更手續(xù)。
第五章 復(fù)議和仲裁
第十七條 企業(yè)對(duì)年檢結(jié)論如有異議,可在接到通知之日起 15天內(nèi),向省綠色食品辦公室書(shū)面提出復(fù)議申請(qǐng),或直接向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心申請(qǐng)仲裁,但不可同時(shí)申請(qǐng)復(fù)議和仲裁。
第十八條 省綠色食品辦公室應(yīng)于接到復(fù)議申請(qǐng) 15個(gè)工作日內(nèi)做出復(fù)議結(jié)論;中國(guó)綠色食品發(fā)展中心應(yīng)于接到仲裁申請(qǐng)30個(gè)工作日內(nèi)做出仲裁決定。
第六章 核準(zhǔn)證書(shū)
第十九條 年檢合格后市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行證書(shū)核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn)的證書(shū)視為無(wú)效。
第二十條 縣級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一組織年檢合格的企業(yè)向所在市級(jí)綠色食品辦公室辦理證書(shū)蓋章核準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條 市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)程序,并在合格產(chǎn)品證書(shū)上加蓋“年檢合格章”。
第二十二條 市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管年檢章,做好登記管理工作。
第七章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu),應(yīng)于每年2月份前向所在市上報(bào)年度年檢工作方案,每半年將年檢工作進(jìn)度匯總和年檢蓋章的企業(yè)名單上報(bào)市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu),由各市匯總報(bào)至省綠辦。
第二十四條 開(kāi)展年檢工作的綠色食品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完整的年檢工作檔案。檔案材料包括:企業(yè)承諾書(shū)和自查表、企業(yè)證書(shū)復(fù)印件、綠色食品企業(yè)檢查表等。年檢檔案至少保存六年。
第二十五條 省綠色食品辦公室對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、人工養(yǎng)殖的水產(chǎn)品企業(yè)、原料外購(gòu)的綠色食品企業(yè)。市級(jí)綠色食品辦公室根據(jù)需要,可制定本地區(qū)的實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)年檢開(kāi)展情況情況進(jìn)行抽查。
第二十六條 省綠辦組織年檢工作年度綜合考評(píng),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。
第八章 附 則
第二十七條 本辦法由江蘇省綠色食品辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2012年3月1日起施行。