各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局、欽州港分局：
為貫徹落實(shí)《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作的通知》（桂食藥辦食流〔2017〕5 號(hào)）要求，加強(qiáng)我市網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管工作，督促網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，市局決定自4月起至6月，用三個(gè)月左右時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)提升，督導(dǎo)自查
各縣（區(qū)）局、欽州港分局對(duì)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)，明確其應(yīng)盡的食品安全責(zé)任義務(wù)。指導(dǎo)和督促第三方平臺(tái)提供者和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)照法律法規(guī)要求開展自查，自查內(nèi)容包括：一是向食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案的情況；二是制度建立及公開情況。包括審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、投訴舉報(bào)處理等管理制度；三是食品安全管理義務(wù)落實(shí)情況。檢查其對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核登記、檔案建立、信息公示、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、食品貯存配送等管理情況；四是保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料可靠性與安全性的技術(shù)條件。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)完成自查后，要將自查情況報(bào)送所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
二、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，開展檢查
按屬地管理原則，由各縣（區(qū)）局、欽州港分局組織開展網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品銷售經(jīng)營(yíng)者的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，建立完善網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品銷售秩序明顯好轉(zhuǎn)。
?。ㄒ唬?duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查。請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局對(duì)照《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站備案信息表》（附件1），并結(jié)合各自掌握的實(shí)際情況，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)實(shí)行全覆蓋的監(jiān)督檢查。采取查閱資料、登錄主頁(yè)面等方式，重點(diǎn)檢查核實(shí)其備案信息、制度建設(shè)、制度執(zhí)行、技術(shù)保障能力等方面的情況。
?。ǘ?duì)通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查。請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局對(duì)照《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站備案信息表》（附件1）的信息并結(jié)合各自掌握的實(shí)際情況，對(duì)通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐一監(jiān)督檢查，除檢查核實(shí)其備案信息、制度建設(shè)、制度執(zhí)行、技術(shù)保障能力等方面的情況外，還要重點(diǎn)檢查其網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為，審查其資質(zhì)條件及信息公開、交易記錄檔案保存、是否存在網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為等情況。
?。ㄈ?duì)入網(wǎng)食品銷售者的監(jiān)督檢查。請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局登錄本轄區(qū)食品交易第三方平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)上的食品銷售者進(jìn)行抽查。通過(guò)第三方平臺(tái)實(shí)行線上抽查，再比對(duì)自治區(qū)局政務(wù)辦公系統(tǒng)食品藥品綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)的相對(duì)人庫(kù)，核對(duì)相關(guān)信息，必要時(shí)進(jìn)行線下實(shí)地核實(shí)相關(guān)情況，每個(gè)平臺(tái)至少抽查10家食品銷售者。重點(diǎn)檢查入網(wǎng)食品銷售者是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)地址是否屬實(shí)，是否按照許可證載明的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否按要求進(jìn)行信息公示及公示的信息是否真實(shí)有效等情況。
三、加大力度，嚴(yán)厲打擊
各縣（區(qū)）局、欽州港分局要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為查處工作力度。嚴(yán)厲打擊第三方平臺(tái)不依法備案、不依法履行食品安全管理法定義務(wù)，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超出許可范圍經(jīng)營(yíng)、銷售不合格食品、發(fā)布虛假信息等違法行為。要加大案件查辦力度，查辦一批消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注高、有影響力的網(wǎng)絡(luò)食品安全典型案件。在查辦案件過(guò)程中，對(duì)相關(guān)涉案設(shè)備的電子數(shù)據(jù)提取、在線電子數(shù)據(jù)固定、數(shù)據(jù)分析等方面存在困難的，可以聯(lián)系市局協(xié)調(diào)有關(guān)合作單位予以技術(shù)支持。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。
請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局于2017年6月25日前，將《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）和專項(xiàng)檢查總結(jié)材料上報(bào)市局食品流通監(jiān)管科，聯(lián)系人：鄧榮志，聯(lián)系電話：0777-2858035，電子郵箱：qzgsspk@163.com。
附件：1.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站備案信息表；
2.網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表。
欽州市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年5月5日
為貫徹落實(shí)《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作的通知》（桂食藥辦食流〔2017〕5 號(hào)）要求，加強(qiáng)我市網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管工作，督促網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，市局決定自4月起至6月，用三個(gè)月左右時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)提升，督導(dǎo)自查
各縣（區(qū)）局、欽州港分局對(duì)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)，明確其應(yīng)盡的食品安全責(zé)任義務(wù)。指導(dǎo)和督促第三方平臺(tái)提供者和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)照法律法規(guī)要求開展自查，自查內(nèi)容包括：一是向食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案的情況；二是制度建立及公開情況。包括審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、投訴舉報(bào)處理等管理制度；三是食品安全管理義務(wù)落實(shí)情況。檢查其對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核登記、檔案建立、信息公示、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、食品貯存配送等管理情況；四是保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料可靠性與安全性的技術(shù)條件。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)完成自查后，要將自查情況報(bào)送所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
二、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，開展檢查
按屬地管理原則，由各縣（區(qū)）局、欽州港分局組織開展網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品銷售經(jīng)營(yíng)者的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，建立完善網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品銷售秩序明顯好轉(zhuǎn)。
?。ㄒ唬?duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查。請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局對(duì)照《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站備案信息表》（附件1），并結(jié)合各自掌握的實(shí)際情況，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)實(shí)行全覆蓋的監(jiān)督檢查。采取查閱資料、登錄主頁(yè)面等方式，重點(diǎn)檢查核實(shí)其備案信息、制度建設(shè)、制度執(zhí)行、技術(shù)保障能力等方面的情況。
?。ǘ?duì)通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查。請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局對(duì)照《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站備案信息表》（附件1）的信息并結(jié)合各自掌握的實(shí)際情況，對(duì)通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐一監(jiān)督檢查，除檢查核實(shí)其備案信息、制度建設(shè)、制度執(zhí)行、技術(shù)保障能力等方面的情況外，還要重點(diǎn)檢查其網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為，審查其資質(zhì)條件及信息公開、交易記錄檔案保存、是否存在網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為等情況。
?。ㄈ?duì)入網(wǎng)食品銷售者的監(jiān)督檢查。請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局登錄本轄區(qū)食品交易第三方平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)上的食品銷售者進(jìn)行抽查。通過(guò)第三方平臺(tái)實(shí)行線上抽查，再比對(duì)自治區(qū)局政務(wù)辦公系統(tǒng)食品藥品綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)的相對(duì)人庫(kù)，核對(duì)相關(guān)信息，必要時(shí)進(jìn)行線下實(shí)地核實(shí)相關(guān)情況，每個(gè)平臺(tái)至少抽查10家食品銷售者。重點(diǎn)檢查入網(wǎng)食品銷售者是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)地址是否屬實(shí)，是否按照許可證載明的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否按要求進(jìn)行信息公示及公示的信息是否真實(shí)有效等情況。
三、加大力度，嚴(yán)厲打擊
各縣（區(qū)）局、欽州港分局要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為查處工作力度。嚴(yán)厲打擊第三方平臺(tái)不依法備案、不依法履行食品安全管理法定義務(wù)，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超出許可范圍經(jīng)營(yíng)、銷售不合格食品、發(fā)布虛假信息等違法行為。要加大案件查辦力度，查辦一批消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注高、有影響力的網(wǎng)絡(luò)食品安全典型案件。在查辦案件過(guò)程中，對(duì)相關(guān)涉案設(shè)備的電子數(shù)據(jù)提取、在線電子數(shù)據(jù)固定、數(shù)據(jù)分析等方面存在困難的，可以聯(lián)系市局協(xié)調(diào)有關(guān)合作單位予以技術(shù)支持。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。
請(qǐng)各縣（區(qū)）局、欽州港分局于2017年6月25日前，將《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）和專項(xiàng)檢查總結(jié)材料上報(bào)市局食品流通監(jiān)管科，聯(lián)系人：鄧榮志，聯(lián)系電話：0777-2858035，電子郵箱：qzgsspk@163.com。
附件：1.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站備案信息表；2.網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表。
欽州市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年5月5日
