各地(市)應(yīng)急管理局、消防救援支隊、藏青工業(yè)園區(qū)管委會安全監(jiān)管局、拉薩市經(jīng)開區(qū)管委會安全監(jiān)管局,相關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》(廳字﹝2020﹞3號)精神,根據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作方案〉的通知》(應(yīng)急廳﹝2020﹞23號)要求,深入推動落實危險化學品安全專項整治、消防安全專項整治三年行動計劃,切實防控全區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)當前面臨的各類安全風險,決定開展危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作,現(xiàn)將《西藏自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真抓好落實。
附件:西藏自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作實施方案
西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳
2020年5月12日
附件:
西藏自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作實施方案
為深入推動落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳?關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見?和國務(wù)院安委會危險化學品安全專項整治、消防安全專項整治三年行動要求,精準防控危險化學品重大危險源企業(yè)當前面臨的各類安全風險,督促重大危險源企業(yè)落實安全措施、提高安全管理水平,及時消除重大事故隱患,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)應(yīng)急管理部工作要求,制定方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持問題導向和目標導向,認真吸取近年來全國發(fā)生的危險化學品安全事故教訓,通過專項檢查督導,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化對薄弱環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和重點部位對管控,強化危險化學品安全風險排查、隱患治理和安全監(jiān)管。確保全國“兩會”期間,全區(qū)危險化學品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體要求
(一)時間安排
即日起至2020年6月30日。
1.5月20日前,各危險化學品重大危險源企業(yè)完成自查工作。
2.5月31日前,各地(市)完成集中現(xiàn)場檢查督導工作。
3.6月1日至6月15日,自治區(qū)應(yīng)急管理廳和消防救援總隊完成現(xiàn)場抽查工作。
4.6月25日前,各地(市)對檢查出問題要全部完成督辦工作,并確定隱患和問題整治完成時限。
5.6月30日前,各地(市)形成總結(jié)報告并填寫《自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導情況統(tǒng)計表》,一并報自治區(qū)應(yīng)急管理廳(聯(lián)系人及電話:郭建偉,0891-6630995〈傳真〉;電子郵箱:qajjjgec@163.com)。
(二)檢查范圍
各類工業(yè)園區(qū)(經(jīng)開區(qū))、成品油儲備庫和重點危險化學品企業(yè)等列入危險化學品重大危險源名單的企業(yè)。檢查重點部位是危險化學品儲罐區(qū)和儲存?zhèn)}庫。
(三)工作目標
通過此次專項檢查督導,實現(xiàn)“兩全面,一建立”,即:危險化學品重大危險源企業(yè)檢查督導全面覆蓋,檢查督導發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患全面掛牌督辦整治,全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)建立上下貫通、消地協(xié)同的危險化學品聯(lián)合監(jiān)管工作機制。
三、組織領(lǐng)導及工作職責
自治區(qū)安委會抽調(diào)應(yīng)急管理廳、消防救援總隊工作人員組成專項工作辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。辦公室成員名單如下:
主任:旦巴加措 自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨組成員副廳長
副主任:井光富 (自治區(qū)應(yīng)急管理廳基礎(chǔ)處處長) 胡景川 (消防救援總隊防火處處長)
工作人員:王杰 李濤 郭建偉 多杰 次仁
(一)專項工作辦公室:
主要承擔研究制定本地專項檢查督導方案,建立督導制度,全過程調(diào)度指揮檢查督導服務(wù)和隱患整改等工作職責,并適時對各地(市)專項檢查督導工作開展情況按照一定比例進行抽查。
(二)區(qū)應(yīng)急管理廳:
主要負責工作方案制定、確定檢查企業(yè)名單、選派危險化學品領(lǐng)域?qū)<曳?wù)、指導檢查調(diào)度等工作。
(三)消防救援總隊:
主要負責消防監(jiān)督力量調(diào)派、人員培訓組織、消防領(lǐng)域?qū)<疫x派等工作。
四、工作要求
(一)高度重視,認真組織
各地(市)應(yīng)急管理局、消防救援支隊和藏青工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)局、拉薩市經(jīng)開區(qū)管委會安監(jiān)局要高度重視此次專項檢查督導,迅速建立市級工作協(xié)調(diào)機制,組建專項工作辦公室,部署開展本地區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作。各地(市)要通過政府購買服務(wù),采取選聘危險化學品、消防領(lǐng)域?qū)<一蛭械谌郊夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)深入危險化學品重大危險源企業(yè)嚴格按照重點檢查內(nèi)容立即開展檢查督導工作。檢查督導要重實效,不走過場,力求全方位、立體式對企業(yè)進行剖析,檢查不清、查看不明絕不離場。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時匯總上報自治區(qū)專項工作辦公室。
(二)工作措施到位
各市級專項工作辦公室要嚴格按照時間進度安排和應(yīng)急管理部“六個集中”(即:集中會商、集中培訓、集中檢查、集中督辦、集中曝光、集中演練)要求,周密部署階段工作,按時報送工作信息,采取得力措施推動危險化學品企業(yè)安全風險排查和隱患治理等目標任務(wù)落實到位,確保專項檢查督導行動取得實效。
(三)主體責任到位
各危險化學品重大危險源企業(yè)要認真制定檢查方案,檢查做到全面覆蓋、不留死角,對隱患排查、核查和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,暫時不具備整改條件的,要制定整改計劃,落實事故防范措施,落實責任,限期整改。
(四)宣傳發(fā)動到位
各地各部門要進一步強化對危險化學重大危險源企業(yè)安全管理重要性的認識,迅速將本次專項檢查督導活動要求傳達至各企業(yè),督促指導各企業(yè)按照專項檢查督導要求,深入開展安全風險排查和隱患治理工作。
附件:
1.專項檢查督導重點內(nèi)容
2.全區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)名單
3.自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導情況統(tǒng)計表
附件1:專項檢查督導重點內(nèi)容
一、綜合部分重點檢查內(nèi)容
1.企業(yè)是否建立生產(chǎn)安全事故隱患、消防安全隱患排查治理制度和罐區(qū)管理、特殊作業(yè)管理、應(yīng)急管理,倒罐、清罐、裝卸車等環(huán)節(jié)管理制度并嚴格落實。
2.危險化學品儲罐是否存在超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質(zhì)等問題。
3.危險化學品儲罐安全閥切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)和冷卻降溫設(shè)施是否完好且正常投用。
4.危險化學品罐區(qū)是否根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)并完好在用,重要參數(shù)是否能夠遠傳和連續(xù)記錄。罐區(qū)可燃、有毒氣體檢測儀報警時,崗位人員是否到現(xiàn)場確認并采取有效控制措施。
5.內(nèi)浮頂儲罐運行中是否存在浮盤落底現(xiàn)象;儲罐浮頂密封是否完好,一、二次密封之間可燃氣體是否超標;是否有進罐區(qū)物料的分析檢測措施;是否有相鄰罐區(qū)防止事故相互影響措施;罐區(qū)管理和操作人員是否經(jīng)培訓合格,并熟練掌握崗位安全風險和操作規(guī)程;是否具備應(yīng)急處置能力,能夠正確使用勞動保護用品和應(yīng)急防護器材。
6.涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所是否按國家標準、行業(yè)標準設(shè)置檢測報警裝置,爆炸危險場所是否按國家標準、行業(yè)標準安裝使用防爆電氣設(shè)備。
7.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否能實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
8.全壓力式液化烴儲罐是否按國家標準、行業(yè)標準設(shè)置注水措施。
9.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬向管道充裝系統(tǒng)。
10.危險化學品罐區(qū)庫房消防設(shè)施是否完好有效,值班操作人員是否會熟練使用;消防控制室、消防水泵房、泡沫泵房是否正常運行。
11.是否存在未進行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證,在油氣罐區(qū)動火或進入受限空間作業(yè);是否使用未經(jīng)培訓合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進入油氣罐區(qū)作業(yè);是否存在未經(jīng)許可的機動車輛及外來人員進入罐區(qū)。
12.一、二級重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是否正常投用,視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否24小時處于正常投用狀態(tài)。
13.是否按國家標準、行業(yè)標準分區(qū)分類儲存危險化學品,是否存在超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質(zhì)混放混存現(xiàn)象。
14.應(yīng)急處置預(yù)案是否實用有效,是否定期應(yīng)急演練并總結(jié)改進。
15.儲罐防火間距、防火堤設(shè)置是否符合要求,消防車通道是否暢通,滅火藥劑儲備是否滿足救援需要。
16.企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊是否組織實戰(zhàn)訓練和聯(lián)合演練,建立完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制。
17.是否對設(shè)備設(shè)施定期檢測,確保儲罐管線閥門、機泵等設(shè)備設(shè)施完好;是否加強儲罐腐蝕監(jiān)控,定期清罐檢查,發(fā)現(xiàn)腐蝕減薄及時處理;防雷、防靜電、防汛、防火防爆等設(shè)施是否完好可用并定期檢修;現(xiàn)場電氣設(shè)備是否落實防爆措施并配備應(yīng)急電源。
18.是否吸取同類企業(yè)事故教訓,對設(shè)計進行復(fù)核并對存在的問題進行了整改;是否經(jīng)工藝變更許可后改變儲罐設(shè)計使用條件;儲存溫度下飽和蒸汽壓大于或等于大氣壓的物料是否采用壓力罐儲存;可燃液體儲罐是否按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤;是否對涉及重點監(jiān)管危險化學品的罐區(qū)定期進行危險與可操作性分析;是否設(shè)置儲罐根部閥和緊急切斷閥并完好可用。
二、特種設(shè)備重點檢查內(nèi)容
1.是否建立健全特種設(shè)備安全管理制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度和操作規(guī)程等并嚴格執(zhí)行情況。
2.是否按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu),配置專職的特種設(shè)備安全管理人員和操作人員,并持證上崗。
3.是否建立健全特種設(shè)備使用登記和安全技術(shù)檔案。
4.特種設(shè)備外觀是否完好,是否存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
5.超壓泄放是否按規(guī)定引入高空排放或火炬系統(tǒng);安全閥和排放口設(shè)置截止閥時是否符合規(guī)定,截止閥是否處于全開位置、其鉛封是否完好;爆破片裝置是否按照規(guī)定定期更換;接地裝置是否完好;壓力表是否在校驗有效期。
三、消防重點檢查內(nèi)容
1.是否落實消防安全責任制和消防安全管理制度;是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立了消防安全管理機構(gòu)。
2.是否按要求開展消防安全檢查、防火巡查;對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否制定整改措施、明確整改責任及期限、落實整改資金,及時組織整改,并加強整改期間的火災(zāi)防范措施。
3.消防安全責任人、消防安全管理人是否經(jīng)過消防安全培訓;消防控制室、消防泵房等重點崗位值班操作人員是否熟悉應(yīng)急處置程序,是否按規(guī)定持證上崗;是否定期開展員工消防安全培訓教育以及上崗、轉(zhuǎn)崗前培訓。
4.泡沫滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、火災(zāi)報警電話和戶外手動報警設(shè)施是否保持完好可用;是否按要求配置滅火器,配置類型和數(shù)量是否符合要求;消防泵房是否設(shè)置有獨立的備用電源,斷電情況下能否迅速啟動;罐區(qū)是否設(shè)有獨立消防給水系統(tǒng),能否滿足撲救最大儲罐所需的冷卻和滅火用水需要;地上立式儲罐是否設(shè)置固定或移動式消防冷卻水系統(tǒng)。
附件2:全區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)名單
一、拉薩市
1.中石油西藏銷售分公司七二五油庫
2.中石油西藏銷售分公司鐵路接卸庫
3.中石油西藏銷售分公司液化石油氣儲備庫
4.中石化西藏分公司鐵路接卸庫
5.昆侖能源西藏天然氣庫
6.金牛石油儲備庫
二、日喀則市
7.中石油西藏銷售分公司日喀則油庫
三、山南市
8.中石油西藏銷售分公司山南油庫
四、林芝市
9.中石油西藏銷售分公司林芝油庫
五、昌都市
10.中石油西藏銷售分公司昌都油庫
六、那曲市
11.中石油西藏銷售分公司那曲油庫
七、阿里地區(qū)
12.中石油西藏銷售分公司獅泉河油庫
八、藏青工業(yè)園區(qū)
13.西藏新琪安精細化工有限公司
14.西藏瀏河化工有限公司
15.西藏海旭石化有限公司
16.西藏鑫科匯能石化有限公司
17.西藏海碩石化有限公司
附件3:自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導情況統(tǒng)計表
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》(廳字﹝2020﹞3號)精神,根據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作方案〉的通知》(應(yīng)急廳﹝2020﹞23號)要求,深入推動落實危險化學品安全專項整治、消防安全專項整治三年行動計劃,切實防控全區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)當前面臨的各類安全風險,決定開展危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作,現(xiàn)將《西藏自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真抓好落實。
附件:西藏自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作實施方案
西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳
2020年5月12日
附件:
西藏自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作實施方案
為深入推動落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳?關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見?和國務(wù)院安委會危險化學品安全專項整治、消防安全專項整治三年行動要求,精準防控危險化學品重大危險源企業(yè)當前面臨的各類安全風險,督促重大危險源企業(yè)落實安全措施、提高安全管理水平,及時消除重大事故隱患,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)應(yīng)急管理部工作要求,制定方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持問題導向和目標導向,認真吸取近年來全國發(fā)生的危險化學品安全事故教訓,通過專項檢查督導,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化對薄弱環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和重點部位對管控,強化危險化學品安全風險排查、隱患治理和安全監(jiān)管。確保全國“兩會”期間,全區(qū)危險化學品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體要求
(一)時間安排
即日起至2020年6月30日。
1.5月20日前,各危險化學品重大危險源企業(yè)完成自查工作。
2.5月31日前,各地(市)完成集中現(xiàn)場檢查督導工作。
3.6月1日至6月15日,自治區(qū)應(yīng)急管理廳和消防救援總隊完成現(xiàn)場抽查工作。
4.6月25日前,各地(市)對檢查出問題要全部完成督辦工作,并確定隱患和問題整治完成時限。
5.6月30日前,各地(市)形成總結(jié)報告并填寫《自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導情況統(tǒng)計表》,一并報自治區(qū)應(yīng)急管理廳(聯(lián)系人及電話:郭建偉,0891-6630995〈傳真〉;電子郵箱:qajjjgec@163.com)。
(二)檢查范圍
各類工業(yè)園區(qū)(經(jīng)開區(qū))、成品油儲備庫和重點危險化學品企業(yè)等列入危險化學品重大危險源名單的企業(yè)。檢查重點部位是危險化學品儲罐區(qū)和儲存?zhèn)}庫。
(三)工作目標
通過此次專項檢查督導,實現(xiàn)“兩全面,一建立”,即:危險化學品重大危險源企業(yè)檢查督導全面覆蓋,檢查督導發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患全面掛牌督辦整治,全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)建立上下貫通、消地協(xié)同的危險化學品聯(lián)合監(jiān)管工作機制。
三、組織領(lǐng)導及工作職責
自治區(qū)安委會抽調(diào)應(yīng)急管理廳、消防救援總隊工作人員組成專項工作辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。辦公室成員名單如下:
主任:旦巴加措 自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨組成員副廳長
副主任:井光富 (自治區(qū)應(yīng)急管理廳基礎(chǔ)處處長) 胡景川 (消防救援總隊防火處處長)
工作人員:王杰 李濤 郭建偉 多杰 次仁
(一)專項工作辦公室:
主要承擔研究制定本地專項檢查督導方案,建立督導制度,全過程調(diào)度指揮檢查督導服務(wù)和隱患整改等工作職責,并適時對各地(市)專項檢查督導工作開展情況按照一定比例進行抽查。
(二)區(qū)應(yīng)急管理廳:
主要負責工作方案制定、確定檢查企業(yè)名單、選派危險化學品領(lǐng)域?qū)<曳?wù)、指導檢查調(diào)度等工作。
(三)消防救援總隊:
主要負責消防監(jiān)督力量調(diào)派、人員培訓組織、消防領(lǐng)域?qū)<疫x派等工作。
四、工作要求
(一)高度重視,認真組織
各地(市)應(yīng)急管理局、消防救援支隊和藏青工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)局、拉薩市經(jīng)開區(qū)管委會安監(jiān)局要高度重視此次專項檢查督導,迅速建立市級工作協(xié)調(diào)機制,組建專項工作辦公室,部署開展本地區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作。各地(市)要通過政府購買服務(wù),采取選聘危險化學品、消防領(lǐng)域?qū)<一蛭械谌郊夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)深入危險化學品重大危險源企業(yè)嚴格按照重點檢查內(nèi)容立即開展檢查督導工作。檢查督導要重實效,不走過場,力求全方位、立體式對企業(yè)進行剖析,檢查不清、查看不明絕不離場。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時匯總上報自治區(qū)專項工作辦公室。
(二)工作措施到位
各市級專項工作辦公室要嚴格按照時間進度安排和應(yīng)急管理部“六個集中”(即:集中會商、集中培訓、集中檢查、集中督辦、集中曝光、集中演練)要求,周密部署階段工作,按時報送工作信息,采取得力措施推動危險化學品企業(yè)安全風險排查和隱患治理等目標任務(wù)落實到位,確保專項檢查督導行動取得實效。
(三)主體責任到位
各危險化學品重大危險源企業(yè)要認真制定檢查方案,檢查做到全面覆蓋、不留死角,對隱患排查、核查和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,暫時不具備整改條件的,要制定整改計劃,落實事故防范措施,落實責任,限期整改。
(四)宣傳發(fā)動到位
各地各部門要進一步強化對危險化學重大危險源企業(yè)安全管理重要性的認識,迅速將本次專項檢查督導活動要求傳達至各企業(yè),督促指導各企業(yè)按照專項檢查督導要求,深入開展安全風險排查和隱患治理工作。
附件:
1.專項檢查督導重點內(nèi)容
2.全區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)名單
3.自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導情況統(tǒng)計表
附件1:專項檢查督導重點內(nèi)容
一、綜合部分重點檢查內(nèi)容
1.企業(yè)是否建立生產(chǎn)安全事故隱患、消防安全隱患排查治理制度和罐區(qū)管理、特殊作業(yè)管理、應(yīng)急管理,倒罐、清罐、裝卸車等環(huán)節(jié)管理制度并嚴格落實。
2.危險化學品儲罐是否存在超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質(zhì)等問題。
3.危險化學品儲罐安全閥切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)和冷卻降溫設(shè)施是否完好且正常投用。
4.危險化學品罐區(qū)是否根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)并完好在用,重要參數(shù)是否能夠遠傳和連續(xù)記錄。罐區(qū)可燃、有毒氣體檢測儀報警時,崗位人員是否到現(xiàn)場確認并采取有效控制措施。
5.內(nèi)浮頂儲罐運行中是否存在浮盤落底現(xiàn)象;儲罐浮頂密封是否完好,一、二次密封之間可燃氣體是否超標;是否有進罐區(qū)物料的分析檢測措施;是否有相鄰罐區(qū)防止事故相互影響措施;罐區(qū)管理和操作人員是否經(jīng)培訓合格,并熟練掌握崗位安全風險和操作規(guī)程;是否具備應(yīng)急處置能力,能夠正確使用勞動保護用品和應(yīng)急防護器材。
6.涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所是否按國家標準、行業(yè)標準設(shè)置檢測報警裝置,爆炸危險場所是否按國家標準、行業(yè)標準安裝使用防爆電氣設(shè)備。
7.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否能實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
8.全壓力式液化烴儲罐是否按國家標準、行業(yè)標準設(shè)置注水措施。
9.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬向管道充裝系統(tǒng)。
10.危險化學品罐區(qū)庫房消防設(shè)施是否完好有效,值班操作人員是否會熟練使用;消防控制室、消防水泵房、泡沫泵房是否正常運行。
11.是否存在未進行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證,在油氣罐區(qū)動火或進入受限空間作業(yè);是否使用未經(jīng)培訓合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進入油氣罐區(qū)作業(yè);是否存在未經(jīng)許可的機動車輛及外來人員進入罐區(qū)。
12.一、二級重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是否正常投用,視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否24小時處于正常投用狀態(tài)。
13.是否按國家標準、行業(yè)標準分區(qū)分類儲存危險化學品,是否存在超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質(zhì)混放混存現(xiàn)象。
14.應(yīng)急處置預(yù)案是否實用有效,是否定期應(yīng)急演練并總結(jié)改進。
15.儲罐防火間距、防火堤設(shè)置是否符合要求,消防車通道是否暢通,滅火藥劑儲備是否滿足救援需要。
16.企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊是否組織實戰(zhàn)訓練和聯(lián)合演練,建立完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制。
17.是否對設(shè)備設(shè)施定期檢測,確保儲罐管線閥門、機泵等設(shè)備設(shè)施完好;是否加強儲罐腐蝕監(jiān)控,定期清罐檢查,發(fā)現(xiàn)腐蝕減薄及時處理;防雷、防靜電、防汛、防火防爆等設(shè)施是否完好可用并定期檢修;現(xiàn)場電氣設(shè)備是否落實防爆措施并配備應(yīng)急電源。
18.是否吸取同類企業(yè)事故教訓,對設(shè)計進行復(fù)核并對存在的問題進行了整改;是否經(jīng)工藝變更許可后改變儲罐設(shè)計使用條件;儲存溫度下飽和蒸汽壓大于或等于大氣壓的物料是否采用壓力罐儲存;可燃液體儲罐是否按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤;是否對涉及重點監(jiān)管危險化學品的罐區(qū)定期進行危險與可操作性分析;是否設(shè)置儲罐根部閥和緊急切斷閥并完好可用。
二、特種設(shè)備重點檢查內(nèi)容
1.是否建立健全特種設(shè)備安全管理制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度和操作規(guī)程等并嚴格執(zhí)行情況。
2.是否按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu),配置專職的特種設(shè)備安全管理人員和操作人員,并持證上崗。
3.是否建立健全特種設(shè)備使用登記和安全技術(shù)檔案。
4.特種設(shè)備外觀是否完好,是否存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
5.超壓泄放是否按規(guī)定引入高空排放或火炬系統(tǒng);安全閥和排放口設(shè)置截止閥時是否符合規(guī)定,截止閥是否處于全開位置、其鉛封是否完好;爆破片裝置是否按照規(guī)定定期更換;接地裝置是否完好;壓力表是否在校驗有效期。
三、消防重點檢查內(nèi)容
1.是否落實消防安全責任制和消防安全管理制度;是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立了消防安全管理機構(gòu)。
2.是否按要求開展消防安全檢查、防火巡查;對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否制定整改措施、明確整改責任及期限、落實整改資金,及時組織整改,并加強整改期間的火災(zāi)防范措施。
3.消防安全責任人、消防安全管理人是否經(jīng)過消防安全培訓;消防控制室、消防泵房等重點崗位值班操作人員是否熟悉應(yīng)急處置程序,是否按規(guī)定持證上崗;是否定期開展員工消防安全培訓教育以及上崗、轉(zhuǎn)崗前培訓。
4.泡沫滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、火災(zāi)報警電話和戶外手動報警設(shè)施是否保持完好可用;是否按要求配置滅火器,配置類型和數(shù)量是否符合要求;消防泵房是否設(shè)置有獨立的備用電源,斷電情況下能否迅速啟動;罐區(qū)是否設(shè)有獨立消防給水系統(tǒng),能否滿足撲救最大儲罐所需的冷卻和滅火用水需要;地上立式儲罐是否設(shè)置固定或移動式消防冷卻水系統(tǒng)。
附件2:全區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)名單
一、拉薩市
1.中石油西藏銷售分公司七二五油庫
2.中石油西藏銷售分公司鐵路接卸庫
3.中石油西藏銷售分公司液化石油氣儲備庫
4.中石化西藏分公司鐵路接卸庫
5.昆侖能源西藏天然氣庫
6.金牛石油儲備庫
二、日喀則市
7.中石油西藏銷售分公司日喀則油庫
三、山南市
8.中石油西藏銷售分公司山南油庫
四、林芝市
9.中石油西藏銷售分公司林芝油庫
五、昌都市
10.中石油西藏銷售分公司昌都油庫
六、那曲市
11.中石油西藏銷售分公司那曲油庫
七、阿里地區(qū)
12.中石油西藏銷售分公司獅泉河油庫
八、藏青工業(yè)園區(qū)
13.西藏新琪安精細化工有限公司
14.西藏瀏河化工有限公司
15.西藏海旭石化有限公司
16.西藏鑫科匯能石化有限公司
17.西藏海碩石化有限公司
附件3:自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導情況統(tǒng)計表
填報單位(蓋章):
序號 | 地(市) | 單位名稱 | 類型 (?;?工貿(mào)) | 重大危險 源個數(shù) | 重大危險 源名稱 | 備案有效期 (年/月/日- 年/月/日) |
檢查 情況
|
執(zhí)法 情況
| 重大 隱患(個) | 一般 隱患(個) |
整治 情況
| 備注 |
1 | xx | xx有限公司 | ?;?/p> | 一級x個 二級x個 三級x個 | 一級: x裝置 x罐區(qū) x單元 二級: x罐區(qū) 三級: x單元 | 2019.3.10- 2021.3.10 | 責令整改、責令停產(chǎn)整頓、立案處罰 | x | x | |||
備注:重大危險源個數(shù)應(yīng)填寫企業(yè)涉及全部重大危險源;檢查情況應(yīng)填寫具體發(fā)現(xiàn)隱患問題;執(zhí)法情況應(yīng)填寫責令整改、停產(chǎn)整頓、立案處罰具體情況;整治情況應(yīng)填寫整改計劃及整改落實情況。
負責人(審核人): 填表人: 聯(lián)系方式: 填表日期