第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新政府管理方式，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第35條、青海省人民政府《關(guān)于印發(fā)青海省全面推開(kāi)“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》（青政〔2018〕82號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 全省范圍內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
本辦法所指的小餐飲，是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定且經(jīng)營(yíng)面積50平方米以下（含50平方米），經(jīng)營(yíng)品種風(fēng)險(xiǎn)較低、從業(yè)人員較少的小餐館、小吃店、小飲品店、小餐桌（午托班）等餐飲服務(wù)提供者。
第三條 市（州）人民政府建立小餐飲備案和監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指定相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作。
第四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作；市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作,并制定小餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目錄和事中事后監(jiān)督管理措施；縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵(lì)和支持小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平，達(dá)到辦理許可證條件要求的，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第六條 鼓勵(lì)小餐飲以連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式加盟連鎖餐飲企業(yè)。
第七條 鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)小餐飲加強(qiáng)自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守行業(yè)公約和職業(yè)道德，推動(dòng)形成社會(huì)性約束和懲戒機(jī)制。
第二章 備案管理
第八條 符合本辦法第二條第二款的小餐飲，按照屬地管理原則，應(yīng)向縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。小餐飲經(jīng)營(yíng)者按照本辦法規(guī)定經(jīng)過(guò)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督局備案后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。
第九條 小餐飲備案實(shí)行一地一卡原則，即小餐飲在一個(gè)店鋪從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)小餐飲備案卡。
備案卡格式由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。
第十條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知小餐飲備案的相關(guān)政策和條件，備案后從事餐飲服務(wù)應(yīng)遵守的法律法規(guī)要求，以及違反法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第十一條 小餐飲備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）具備食品安全條件；
（三）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在食品經(jīng)營(yíng)目錄范圍內(nèi)（不得制售冷食類(lèi)和生食類(lèi)食品）；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提交以下備案材料：
（一）小餐飲備案申請(qǐng)書(shū)；
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同、平面簡(jiǎn)圖和設(shè)施設(shè)備清單；
（三）如委托其他人代辦的，應(yīng)當(dāng)提供委托書(shū)和備案代理人的身份證復(fù)印件；
（四）食品安全承諾書(shū)。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到小餐飲經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知備案材料是否符合要求。符合要求的，給予備案，并發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》；備案材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次書(shū)面性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；備案材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知不予備案并說(shuō)明理由。
第十四條 《青海省小餐飲備案卡》有效期為2年。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃期不滿(mǎn)2年的，備案有效期以租賃期為準(zhǔn)。
第十五條 小餐飲備案卡編號(hào)由9位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，數(shù)字從左至右依次為：2位省代碼、2位市（州)代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼和3位順序碼。
第十六條 小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
《青海省小餐飲備案卡》需要延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)十日前，向原備案機(jī)構(gòu)重新辦理備案手續(xù)。
第十七條《青海省小餐飲備案卡》遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦，補(bǔ)發(fā)的《青海省小餐飲備案卡》編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。
第十八條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，并符合下列規(guī)定：
（－）按照備案的事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）經(jīng)檢查符合食品安全基本條件的，應(yīng)當(dāng)懸掛縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)放的《青海省小餐飲備案卡》；
（三）從事接觸直接入口食品工作的加工經(jīng)營(yíng)人員持有有效健康證明，患有有礙食品安全疾病的人員不得從事接觸直接入口食品的工作；
（四）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽；
（五）從業(yè)人員按規(guī)定參加食品安全培訓(xùn)和考核；建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬，采購(gòu)食品原料、輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供貨者的合格證明文件并復(fù)印留存；
（六）經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)避免食品在加工、存放、操作中產(chǎn)生交叉污染或腐敗變質(zhì)；
（七）使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；
（八）餐飲具應(yīng)經(jīng)清洗消毒后使用；無(wú)餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；
（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害，防止對(duì)食品造成污染。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型小餐飲的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，制定分類(lèi)監(jiān)管工作要求，規(guī)定各類(lèi)小餐飲的監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容和頻次，并按要求開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第二十條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)在備案后的10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)小餐飲開(kāi)展首次監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應(yīng)在食品安全信息公示欄中予以公示。
檢查結(jié)果不符合備案食品安全要求的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍不符合的，應(yīng)責(zé)令其停止餐飲服務(wù)活動(dòng)；拒不停止的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第二十一條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)小餐飲存在違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的，縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法實(shí)施行政處罰。
第二十二條 有下列情形之一的小餐飲，縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其小餐飲備案，收回《青海省小餐飲備案卡》：
（一）檢查發(fā)現(xiàn)不符合備案規(guī)定的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案的；
（三）依法可以撤銷(xiāo)備案的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的小餐飲，縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其小餐飲備案，已發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》的應(yīng)予以收回：
（一）小餐飲備案有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）小餐飲主體資格依法終止的；
（三）因不可抗力導(dǎo)致小餐飲備案事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)備案的其他情形。
第二十四條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立小餐飲基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，記錄小餐飲備案、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息，建立每戶(hù)備案小餐飲的誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布。
第四章 附則
第二十五條 小餐飲備案不得收取任何費(fèi)用。
第二十六條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2019年9月1日起施行，有效期至2024年8月31日。
附件1
小餐飲備案食品安全條件
一、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與開(kāi)放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染源直線(xiàn)距離在25米以上，不得兼用于日常生活；場(chǎng)所內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)合理，并保持環(huán)境清潔。
二、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)圈養(yǎng)、宰殺活禽畜類(lèi)動(dòng)物的區(qū)域。
三、食品制作用水采用城市管網(wǎng)水。
四、地面、墻壁、天花板應(yīng)采用不易積垢的耐用材料。地面應(yīng)不透水、易于清洗、防滑，有排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)有1.5m以上不吸水、淺色、易清洗的淺色材料制成的墻裙。
五、門(mén)窗應(yīng)采用易清洗、不吸水的耐用材料，可開(kāi)啟的窗應(yīng)設(shè)易于拆洗的防蠅紗網(wǎng)。
六、廚房?jī)?nèi)至少應(yīng)設(shè)原料清洗水池1個(gè)，餐具、工用具清洗水池2個(gè)（全部使用集中消毒餐具，只需清洗工用具的，可減少1個(gè)水池；采用化學(xué)消毒的，需增加1個(gè)水池或者配備消毒浸泡容器）。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或附近方便使用的位置有專(zhuān)用于拖把清洗水池。各類(lèi)水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
七、消毒方式首選采用熱力消毒方法。采用消毒柜消毒的，其容量應(yīng)與餐飲具用量匹配。
八、生熟食品存放區(qū)域分開(kāi)，用于生熟食品的容器和工用具應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。非食品存放場(chǎng)所與食品分開(kāi)。
九、配備與供應(yīng)食品品種相適應(yīng)的加工設(shè)施。烹任區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置符合要求的排風(fēng)裝置
十、配備有冷凍室、冷藏室的冰箱，存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。
十一、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備垃圾桶。垃圾桶應(yīng)配有蓋子、內(nèi)壁光滑、堅(jiān)固、不透水。
十二、廚房?jī)?nèi)不得設(shè)置廁所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所其他區(qū)域設(shè)置廁所的，廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)洗手水池。
附件3
小餐飲備案食品安全責(zé)任承諾書(shū)
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。
二、保證食品從業(yè)人員持有效健康證明上崗，患有有礙食品安全疾病的人員不從事接觸直接入口食品的工作，做好從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生，認(rèn)真執(zhí)行每日檢查制度，并按照規(guī)定組織參加每年40小時(shí)食品安全培訓(xùn)。
三、保證按照備案的經(jīng)營(yíng)品種加工供應(yīng)食品，不經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的食品。
四、保證采購(gòu)食品原料和食品包裝材料進(jìn)行索證索票，做好驗(yàn)收記錄，建立食品購(gòu)銷(xiāo)合賬，符合國(guó)家和我省相關(guān)食品安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。
五、保證具備食品安全的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境條件，杜絕食源性疾病的發(fā)生。
六、保證使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具，保證使用的餐飲具經(jīng)清洗消毒或符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具。
七、保證用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害。
八、保證餐廚垃圾、廢棄油脂管理符合餐廚廢棄油脂處理相關(guān)規(guī)定。
九、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)消防等安全隱患，對(duì)周?chē)h(huán)境無(wú)明顯影響。
十、自覺(jué)接受政府部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督做到依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人簽字：
年 月 日
附件4
小餐飲不予備案通知書(shū)
編號(hào)：
----------------------：
根據(jù)《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，你（單位）提交的以下備案材料不符合要求，決定不子備案。
（不予備案的理由）
如不服本決定，可以于收到本通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
附件6
撤銷(xiāo)小餐飲備案通知書(shū)
編號(hào)：
：
你（單位）于 年 月 日取得的小餐飲備案（編號(hào)： ），因 （撤銷(xiāo)備案理由）原因，依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十二條的規(guī)定，決定撤銷(xiāo)你（單位）的小餐飲備案。
如不服本決定，可以于收到本通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
附件7
注銷(xiāo)小餐飲備案通知書(shū)
編號(hào)：
：
你（單位）于 年 月 日取得的小餐飲備案（編號(hào)： ），因 （注銷(xiāo)備案理由）原因，依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十三條的規(guī)定，決定注銷(xiāo)你（單位）的小餐飲備案。
如不服本決定，可以于收到本通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
第一條 為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新政府管理方式，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第35條、青海省人民政府《關(guān)于印發(fā)青海省全面推開(kāi)“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》（青政〔2018〕82號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 全省范圍內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
本辦法所指的小餐飲，是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定且經(jīng)營(yíng)面積50平方米以下（含50平方米），經(jīng)營(yíng)品種風(fēng)險(xiǎn)較低、從業(yè)人員較少的小餐館、小吃店、小飲品店、小餐桌（午托班）等餐飲服務(wù)提供者。
第三條 市（州）人民政府建立小餐飲備案和監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指定相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作。
第四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作；市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)小餐飲備案和監(jiān)督管理工作,并制定小餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目錄和事中事后監(jiān)督管理措施；縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案和監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵(lì)和支持小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平，達(dá)到辦理許可證條件要求的，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第六條 鼓勵(lì)小餐飲以連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式加盟連鎖餐飲企業(yè)。
第七條 鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)小餐飲加強(qiáng)自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守行業(yè)公約和職業(yè)道德，推動(dòng)形成社會(huì)性約束和懲戒機(jī)制。
第二章 備案管理
第八條 符合本辦法第二條第二款的小餐飲，按照屬地管理原則，應(yīng)向縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。小餐飲經(jīng)營(yíng)者按照本辦法規(guī)定經(jīng)過(guò)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督局備案后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。
第九條 小餐飲備案實(shí)行一地一卡原則，即小餐飲在一個(gè)店鋪從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)小餐飲備案卡。
備案卡格式由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。
第十條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知小餐飲備案的相關(guān)政策和條件，備案后從事餐飲服務(wù)應(yīng)遵守的法律法規(guī)要求，以及違反法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第十一條 小餐飲備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）具備食品安全條件；
（三）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在食品經(jīng)營(yíng)目錄范圍內(nèi)（不得制售冷食類(lèi)和生食類(lèi)食品）；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提交以下備案材料：
（一）小餐飲備案申請(qǐng)書(shū)；
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同、平面簡(jiǎn)圖和設(shè)施設(shè)備清單；
（三）如委托其他人代辦的，應(yīng)當(dāng)提供委托書(shū)和備案代理人的身份證復(fù)印件；
（四）食品安全承諾書(shū)。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到小餐飲經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知備案材料是否符合要求。符合要求的，給予備案，并發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》；備案材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次書(shū)面性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；備案材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知不予備案并說(shuō)明理由。
第十四條 《青海省小餐飲備案卡》有效期為2年。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃期不滿(mǎn)2年的，備案有效期以租賃期為準(zhǔn)。
第十五條 小餐飲備案卡編號(hào)由9位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，數(shù)字從左至右依次為：2位省代碼、2位市（州)代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼和3位順序碼。
第十六條 小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
《青海省小餐飲備案卡》需要延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)十日前，向原備案機(jī)構(gòu)重新辦理備案手續(xù)。
第十七條《青海省小餐飲備案卡》遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦，補(bǔ)發(fā)的《青海省小餐飲備案卡》編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。
第十八條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，并符合下列規(guī)定：
（－）按照備案的事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）經(jīng)檢查符合食品安全基本條件的，應(yīng)當(dāng)懸掛縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)放的《青海省小餐飲備案卡》；
（三）從事接觸直接入口食品工作的加工經(jīng)營(yíng)人員持有有效健康證明，患有有礙食品安全疾病的人員不得從事接觸直接入口食品的工作；
（四）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽；
（五）從業(yè)人員按規(guī)定參加食品安全培訓(xùn)和考核；建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬，采購(gòu)食品原料、輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供貨者的合格證明文件并復(fù)印留存；
（六）經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)避免食品在加工、存放、操作中產(chǎn)生交叉污染或腐敗變質(zhì)；
（七）使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；
（八）餐飲具應(yīng)經(jīng)清洗消毒后使用；無(wú)餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；
（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害，防止對(duì)食品造成污染。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型小餐飲的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，制定分類(lèi)監(jiān)管工作要求，規(guī)定各類(lèi)小餐飲的監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容和頻次，并按要求開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第二十條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)在備案后的10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)小餐飲開(kāi)展首次監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應(yīng)在食品安全信息公示欄中予以公示。
檢查結(jié)果不符合備案食品安全要求的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍不符合的，應(yīng)責(zé)令其停止餐飲服務(wù)活動(dòng)；拒不停止的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第二十一條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)小餐飲存在違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的，縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法實(shí)施行政處罰。
第二十二條 有下列情形之一的小餐飲，縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其小餐飲備案，收回《青海省小餐飲備案卡》：
（一）檢查發(fā)現(xiàn)不符合備案規(guī)定的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案的；
（三）依法可以撤銷(xiāo)備案的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的小餐飲，縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其小餐飲備案，已發(fā)放《青海省小餐飲備案卡》的應(yīng)予以收回：
（一）小餐飲備案有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）小餐飲主體資格依法終止的；
（三）因不可抗力導(dǎo)致小餐飲備案事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)備案的其他情形。
第二十四條 縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立小餐飲基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，記錄小餐飲備案、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息，建立每戶(hù)備案小餐飲的誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布。
第四章 附則
第二十五條 小餐飲備案不得收取任何費(fèi)用。
第二十六條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2019年9月1日起施行，有效期至2024年8月31日。
附件1
小餐飲備案食品安全條件
一、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與開(kāi)放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染源直線(xiàn)距離在25米以上，不得兼用于日常生活；場(chǎng)所內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)合理，并保持環(huán)境清潔。
二、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)圈養(yǎng)、宰殺活禽畜類(lèi)動(dòng)物的區(qū)域。
三、食品制作用水采用城市管網(wǎng)水。
四、地面、墻壁、天花板應(yīng)采用不易積垢的耐用材料。地面應(yīng)不透水、易于清洗、防滑，有排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)有1.5m以上不吸水、淺色、易清洗的淺色材料制成的墻裙。
五、門(mén)窗應(yīng)采用易清洗、不吸水的耐用材料，可開(kāi)啟的窗應(yīng)設(shè)易于拆洗的防蠅紗網(wǎng)。
六、廚房?jī)?nèi)至少應(yīng)設(shè)原料清洗水池1個(gè)，餐具、工用具清洗水池2個(gè)（全部使用集中消毒餐具，只需清洗工用具的，可減少1個(gè)水池；采用化學(xué)消毒的，需增加1個(gè)水池或者配備消毒浸泡容器）。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或附近方便使用的位置有專(zhuān)用于拖把清洗水池。各類(lèi)水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
七、消毒方式首選采用熱力消毒方法。采用消毒柜消毒的，其容量應(yīng)與餐飲具用量匹配。
八、生熟食品存放區(qū)域分開(kāi)，用于生熟食品的容器和工用具應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。非食品存放場(chǎng)所與食品分開(kāi)。
九、配備與供應(yīng)食品品種相適應(yīng)的加工設(shè)施。烹任區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置符合要求的排風(fēng)裝置
十、配備有冷凍室、冷藏室的冰箱，存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。
十一、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備垃圾桶。垃圾桶應(yīng)配有蓋子、內(nèi)壁光滑、堅(jiān)固、不透水。
十二、廚房?jī)?nèi)不得設(shè)置廁所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所其他區(qū)域設(shè)置廁所的，廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)洗手水池。
附件3
小餐飲備案食品安全責(zé)任承諾書(shū)
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。
二、保證食品從業(yè)人員持有效健康證明上崗，患有有礙食品安全疾病的人員不從事接觸直接入口食品的工作，做好從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生，認(rèn)真執(zhí)行每日檢查制度，并按照規(guī)定組織參加每年40小時(shí)食品安全培訓(xùn)。
三、保證按照備案的經(jīng)營(yíng)品種加工供應(yīng)食品，不經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的食品。
四、保證采購(gòu)食品原料和食品包裝材料進(jìn)行索證索票，做好驗(yàn)收記錄，建立食品購(gòu)銷(xiāo)合賬，符合國(guó)家和我省相關(guān)食品安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。
五、保證具備食品安全的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境條件，杜絕食源性疾病的發(fā)生。
六、保證使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具，保證使用的餐飲具經(jīng)清洗消毒或符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具。
七、保證用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害。
八、保證餐廚垃圾、廢棄油脂管理符合餐廚廢棄油脂處理相關(guān)規(guī)定。
九、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)消防等安全隱患，對(duì)周?chē)h(huán)境無(wú)明顯影響。
十、自覺(jué)接受政府部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督做到依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人簽字：
年 月 日
附件4
小餐飲不予備案通知書(shū)
編號(hào)：
----------------------：
根據(jù)《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，你（單位）提交的以下備案材料不符合要求，決定不子備案。
（不予備案的理由）
如不服本決定，可以于收到本通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
附件6
撤銷(xiāo)小餐飲備案通知書(shū)
編號(hào)：
：
你（單位）于 年 月 日取得的小餐飲備案（編號(hào)： ），因 （撤銷(xiāo)備案理由）原因，依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十二條的規(guī)定，決定撤銷(xiāo)你（單位）的小餐飲備案。
如不服本決定，可以于收到本通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
附件7
注銷(xiāo)小餐飲備案通知書(shū)
編號(hào)：
：
你（單位）于 年 月 日取得的小餐飲備案（編號(hào)： ），因 （注銷(xiāo)備案理由）原因，依照《青海省小餐飲備案和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定第二十三條的規(guī)定，決定注銷(xiāo)你（單位）的小餐飲備案。
如不服本決定，可以于收到本通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。
XX縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
