各市州、青海湖景區(qū)市場監(jiān)管局，省局各直屬分局、局屬各單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及省市場監(jiān)管局新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部的部署要求，進一步加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決遏制疫情蔓延，守住源頭食品安全，現(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下：
一、高度重視疫情防控工作
各級市場監(jiān)管部門要高度重視疫情防控期間食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記批示指示、重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府和省疫情防控處置工作指揮部的工作要求上來，統(tǒng)一到省局黨組和疫情防控指揮部工作安排上來，增強自覺，凝心聚力，進一步提高政治站位，履行屬地監(jiān)管責任，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，維護食品生產(chǎn)加工市場秩序，確保各項措施落實落細落到位，切實保護好消費者合法權(quán)益。
二、發(fā)揮食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職能
（一）嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”。各級市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實食品安全主體責任，嚴禁在生產(chǎn)加工場所存放、使用、加工、制作野生動物；嚴禁生產(chǎn)加工肉類及其制品過程中使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物；嚴禁未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格和未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類及制品；嚴禁國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；嚴禁生產(chǎn)加工被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。
（二）嚴格實行“六個到位”。各級市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全、疫情防控主體責任和社會責任，把食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品管理人員和從業(yè)人員排查監(jiān)測工作監(jiān)督到位；要把輿論引導，政策措施宣傳解讀工作服務(wù)到位；要把食品安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測落實到位；要把企業(yè)疫情防控方案、應(yīng)急預案完善到位；要把食品生產(chǎn)加工企業(yè)員工用餐和食堂衛(wèi)生管理指導到位；要把“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”應(yīng)對措施與企業(yè)銜接到位。
（三）嚴格履行“七個職責”。各級市場監(jiān)管部門要嚴格遵循“四個最嚴”重大要求，進一步強化屬地監(jiān)管責任意識，嚴厲打擊查處無證無照生產(chǎn)加工；嚴厲打擊不履行進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置制度等行為；嚴厲打擊“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；嚴厲打擊借疫情防控串通漲價、欺詐、哄抬物價行為；嚴厲打擊“五個嚴禁”生產(chǎn)加工行為；嚴厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、標簽標識不符行為；嚴厲打擊“兩超一非”等不符合食品安全標準的違法違規(guī)行為。
（四）嚴格厲行“八個防控”。各級市場監(jiān)管部門要認真貫徹落實《青海省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置工作指揮部關(guān)于不得出臺發(fā)布延遲開工開業(yè)相關(guān)規(guī)定的緊急通知》（青冠指〔2020〕13號）精神，針對春節(jié)假期后各企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)的實際，強化市場監(jiān)管與疫情防控深度融合，嚴格厲行企業(yè)復工復產(chǎn)服務(wù)工作，切實處理好疫情防控和復工復產(chǎn)的關(guān)系：要落實屬地防控責任，鼓勵“一網(wǎng)通辦、一事通辦”；要按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求，壓實疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)安全主體責任；要嚴格落實保障措施和疫情防控報告制度；要強化生產(chǎn)企業(yè)科學防控措施，做好群防群控；要嚴格落實員工健康狀況基本信息排查登記報備制度；要督促企業(yè)厲行食品安全生產(chǎn)責任，做好重大食品安全風險排查；要加強疫情科學防控，有序做好復工復產(chǎn)；要積極協(xié)助解決開工開業(yè)中的困難和問題，做好監(jiān)管服務(wù)工作；確保全省食品生產(chǎn)企業(yè)（加工小作坊）在疫情防控達標前提下安全穩(wěn)定生產(chǎn)。
三、工作要求
（一）各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)制售以上違法行為的，要依法從重從快嚴厲打擊疫情防控期間違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。
（二）各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反我省疫情防控工作要求等行為的，要及時向所在地有關(guān)部門反映，并協(xié)助采取疫情防控相關(guān)措施。
聯(lián)系人：李韻 方軻 聯(lián)系電話（傳真）：0971-6161713
郵 箱：qhssjjscc@l63.com
青海省市場監(jiān)督管理局
2020年2月13日
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及省市場監(jiān)管局新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部的部署要求，進一步加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決遏制疫情蔓延，守住源頭食品安全，現(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下：
一、高度重視疫情防控工作
各級市場監(jiān)管部門要高度重視疫情防控期間食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記批示指示、重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府和省疫情防控處置工作指揮部的工作要求上來，統(tǒng)一到省局黨組和疫情防控指揮部工作安排上來，增強自覺，凝心聚力，進一步提高政治站位，履行屬地監(jiān)管責任，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，維護食品生產(chǎn)加工市場秩序，確保各項措施落實落細落到位，切實保護好消費者合法權(quán)益。
二、發(fā)揮食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職能
（一）嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”。各級市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實食品安全主體責任，嚴禁在生產(chǎn)加工場所存放、使用、加工、制作野生動物；嚴禁生產(chǎn)加工肉類及其制品過程中使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物；嚴禁未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格和未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類及制品；嚴禁國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；嚴禁生產(chǎn)加工被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。
（二）嚴格實行“六個到位”。各級市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全、疫情防控主體責任和社會責任，把食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品管理人員和從業(yè)人員排查監(jiān)測工作監(jiān)督到位；要把輿論引導，政策措施宣傳解讀工作服務(wù)到位；要把食品安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測落實到位；要把企業(yè)疫情防控方案、應(yīng)急預案完善到位；要把食品生產(chǎn)加工企業(yè)員工用餐和食堂衛(wèi)生管理指導到位；要把“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”應(yīng)對措施與企業(yè)銜接到位。
（三）嚴格履行“七個職責”。各級市場監(jiān)管部門要嚴格遵循“四個最嚴”重大要求，進一步強化屬地監(jiān)管責任意識，嚴厲打擊查處無證無照生產(chǎn)加工；嚴厲打擊不履行進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置制度等行為；嚴厲打擊“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；嚴厲打擊借疫情防控串通漲價、欺詐、哄抬物價行為；嚴厲打擊“五個嚴禁”生產(chǎn)加工行為；嚴厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、標簽標識不符行為；嚴厲打擊“兩超一非”等不符合食品安全標準的違法違規(guī)行為。
（四）嚴格厲行“八個防控”。各級市場監(jiān)管部門要認真貫徹落實《青海省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置工作指揮部關(guān)于不得出臺發(fā)布延遲開工開業(yè)相關(guān)規(guī)定的緊急通知》（青冠指〔2020〕13號）精神，針對春節(jié)假期后各企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)的實際，強化市場監(jiān)管與疫情防控深度融合，嚴格厲行企業(yè)復工復產(chǎn)服務(wù)工作，切實處理好疫情防控和復工復產(chǎn)的關(guān)系：要落實屬地防控責任，鼓勵“一網(wǎng)通辦、一事通辦”；要按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求，壓實疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)安全主體責任；要嚴格落實保障措施和疫情防控報告制度；要強化生產(chǎn)企業(yè)科學防控措施，做好群防群控；要嚴格落實員工健康狀況基本信息排查登記報備制度；要督促企業(yè)厲行食品安全生產(chǎn)責任，做好重大食品安全風險排查；要加強疫情科學防控，有序做好復工復產(chǎn)；要積極協(xié)助解決開工開業(yè)中的困難和問題，做好監(jiān)管服務(wù)工作；確保全省食品生產(chǎn)企業(yè)（加工小作坊）在疫情防控達標前提下安全穩(wěn)定生產(chǎn)。
三、工作要求
（一）各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)制售以上違法行為的，要依法從重從快嚴厲打擊疫情防控期間違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。
（二）各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反我省疫情防控工作要求等行為的，要及時向所在地有關(guān)部門反映，并協(xié)助采取疫情防控相關(guān)措施。
聯(lián)系人：李韻 方軻 聯(lián)系電話（傳真）：0971-6161713
郵 箱：qhssjjscc@l63.com
青海省市場監(jiān)督管理局
2020年2月13日
