為全面落實省局《關(guān)于開展保健食品標簽說明書專項檢查工作的通知》、《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中深入開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》等文件要求，進一步加強特殊食品安全監(jiān)管，結(jié)合前期省、市局監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)特殊食品經(jīng)營存在的超許可范圍經(jīng)營、專區(qū)（專柜）設(shè)置不規(guī)范、貯存和銷售不符合要求等問題，現(xiàn)就進一步加強全市特殊食品經(jīng)營單位落實主體責(zé)任有關(guān)工作通知如下：
一、確保經(jīng)營主體資格合法有效
食品經(jīng)營單位銷售特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），其食品經(jīng)營許可證項目應(yīng)與實際經(jīng)營相符。各單位要進一步規(guī)范食品經(jīng)營單位主體資格，特別是對沒有取得特殊食品經(jīng)營許可銷售紅牛飲料、東鵬特飲、勁酒等保健食品的小商超、食品店，要監(jiān)督其增加保健食品經(jīng)營許可項目。
二、設(shè)立規(guī)范的專區(qū)（專柜）銷售提示牌
根據(jù)要求，特殊食品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售，并設(shè)立提示牌，注明“***銷售專區(qū)（或?qū)９瘢?rdquo;字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜貨專區(qū)的空間大小而定。市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《保健食品標注警示用語指南》的公告明確要求，保健食品經(jīng)營者在經(jīng)營保健食品的場所、網(wǎng)絡(luò)平臺等顯要位置標注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息，引導(dǎo)消費者理性消費。該公告自2020年1月1日起正式實施。各縣區(qū)局要監(jiān)督轄區(qū)保健食品經(jīng)營單位在公告實施前全部設(shè)置或更換規(guī)范的銷售提示牌和消費提示信息。各縣區(qū)局可統(tǒng)一印制提示牌和消費提示信息下發(fā)轄區(qū)各特殊食品經(jīng)營單位。
三、規(guī)范貯存和銷售特殊食品
特殊食品銷售和貯存要專區(qū)（專柜）存放、設(shè)置明顯標識，不能與飲料、酒類等普通食品混放銷售。嬰幼兒配方乳粉銷售專區(qū)（專柜）只能擺放1-3段嬰幼兒配方乳粉，4段嬰幼兒配方乳粉、學(xué)生乳粉、中老年乳粉等不得混放在嬰幼兒配方乳粉專區(qū)（專柜）內(nèi)。益生菌類、鮮蜂王漿類、部分軟膠囊類有溫度控制要求的保健食品應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備。
四、建立落實經(jīng)營管理制度
特殊食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并落實進貨查驗和查驗記錄制度、從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、不合格食品管理制度、不安全食品召回制度、消費者投訴受理制度等，從事特殊食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者還應(yīng)建立銷售記錄制度等。申請保健食品銷售的，其進貨查驗和查驗記錄制度中應(yīng)體現(xiàn)并在實際經(jīng)營中落實以下內(nèi)容：（一）索要保健食品生產(chǎn)企業(yè)和供貨者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（二）索要食品生產(chǎn)許可或經(jīng)營許可證明文件復(fù)印件。（三）索要保健食品批準證書復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準復(fù)印件。（四）索要保健食品出廠檢驗合格報告復(fù)印件。進口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取檢驗檢疫合格證明復(fù)印件。
五、加大對特殊食品經(jīng)營者監(jiān)管力度
特殊食品經(jīng)營監(jiān)管是今年食品安全監(jiān)管工作的重點，也是年終目標考核的重要內(nèi)容。全市各級市場監(jiān)督管理部門要加大轄區(qū)特殊食品經(jīng)營監(jiān)管力度，督促落實好食品安全經(jīng)營主體責(zé)任，該責(zé)令整改的責(zé)令整改，該處罰的依法處罰，嚴厲打擊特殊食品違法經(jīng)營行為。
一、確保經(jīng)營主體資格合法有效
食品經(jīng)營單位銷售特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），其食品經(jīng)營許可證項目應(yīng)與實際經(jīng)營相符。各單位要進一步規(guī)范食品經(jīng)營單位主體資格，特別是對沒有取得特殊食品經(jīng)營許可銷售紅牛飲料、東鵬特飲、勁酒等保健食品的小商超、食品店，要監(jiān)督其增加保健食品經(jīng)營許可項目。
二、設(shè)立規(guī)范的專區(qū)（專柜）銷售提示牌
根據(jù)要求，特殊食品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售，并設(shè)立提示牌，注明“***銷售專區(qū)（或?qū)９瘢?rdquo;字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜貨專區(qū)的空間大小而定。市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《保健食品標注警示用語指南》的公告明確要求，保健食品經(jīng)營者在經(jīng)營保健食品的場所、網(wǎng)絡(luò)平臺等顯要位置標注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息，引導(dǎo)消費者理性消費。該公告自2020年1月1日起正式實施。各縣區(qū)局要監(jiān)督轄區(qū)保健食品經(jīng)營單位在公告實施前全部設(shè)置或更換規(guī)范的銷售提示牌和消費提示信息。各縣區(qū)局可統(tǒng)一印制提示牌和消費提示信息下發(fā)轄區(qū)各特殊食品經(jīng)營單位。
三、規(guī)范貯存和銷售特殊食品
特殊食品銷售和貯存要專區(qū)（專柜）存放、設(shè)置明顯標識，不能與飲料、酒類等普通食品混放銷售。嬰幼兒配方乳粉銷售專區(qū)（專柜）只能擺放1-3段嬰幼兒配方乳粉，4段嬰幼兒配方乳粉、學(xué)生乳粉、中老年乳粉等不得混放在嬰幼兒配方乳粉專區(qū)（專柜）內(nèi)。益生菌類、鮮蜂王漿類、部分軟膠囊類有溫度控制要求的保健食品應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備。
四、建立落實經(jīng)營管理制度
特殊食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并落實進貨查驗和查驗記錄制度、從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、不合格食品管理制度、不安全食品召回制度、消費者投訴受理制度等，從事特殊食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者還應(yīng)建立銷售記錄制度等。申請保健食品銷售的，其進貨查驗和查驗記錄制度中應(yīng)體現(xiàn)并在實際經(jīng)營中落實以下內(nèi)容：（一）索要保健食品生產(chǎn)企業(yè)和供貨者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（二）索要食品生產(chǎn)許可或經(jīng)營許可證明文件復(fù)印件。（三）索要保健食品批準證書復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準復(fù)印件。（四）索要保健食品出廠檢驗合格報告復(fù)印件。進口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取檢驗檢疫合格證明復(fù)印件。
五、加大對特殊食品經(jīng)營者監(jiān)管力度
特殊食品經(jīng)營監(jiān)管是今年食品安全監(jiān)管工作的重點，也是年終目標考核的重要內(nèi)容。全市各級市場監(jiān)督管理部門要加大轄區(qū)特殊食品經(jīng)營監(jiān)管力度，督促落實好食品安全經(jīng)營主體責(zé)任，該責(zé)令整改的責(zé)令整改，該處罰的依法處罰，嚴厲打擊特殊食品違法經(jīng)營行為。
