為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院“放管服”改革要求，落實省委、省政府《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》精神，推動食品生產(chǎn)監(jiān)管工作重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，近日，陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于在全省推行食品生產(chǎn)許可制度改革工作的通知》（以下簡稱《通知》），在全省推行食品生產(chǎn)許可制度改革。
食品生產(chǎn)許可制度改革是對部分低風(fēng)險食品（食品小作坊）生產(chǎn)實行承諾許可制，通過明確承諾許可食品品種類別，精簡許可申請材料，縮短許可時限，優(yōu)化延續(xù)、變更和補辦程序等手段，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。省市場監(jiān)管局前期在漢中市、商洛市進(jìn)行試點，試點期間共發(fā)放茶葉、糧食加工品等低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可9戶，食品小作坊93戶，受到申請人的普遍歡迎，有力推動了當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《通知》明確，轄區(qū)市場監(jiān)管部門對實行承諾許可制的企業(yè)（或小作坊）自取得食品生產(chǎn)許可證之日起20個工作日內(nèi)要實施檢查，首次檢查依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》《食品小作坊生產(chǎn)許可審查記錄表》進(jìn)行。對未通過核查的食品生產(chǎn)企業(yè)或不符合規(guī)定條件的食品小作坊責(zé)令停產(chǎn)整改。對存在功能區(qū)間布局、工藝設(shè)備布局等與申報不符且嚴(yán)重影響食品安全的，應(yīng)建議發(fā)證機關(guān)撤銷行政許可并說明理由，發(fā)證機關(guān)撤銷行政許可并公示。
《通知》要求，市縣市場監(jiān)管部門要積極主動提供技術(shù)服務(wù)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前介入，為申請承諾許可的企業(yè)（小作坊）提供場所布局、制度建設(shè)、產(chǎn)品檢驗等方面的技術(shù)服務(wù)，避免因申請人對食品安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、審查通則以及細(xì)則掌握不全面、不熟悉，出現(xiàn)盲目承諾現(xiàn)象。
下一步，省市場監(jiān)管局將組成督導(dǎo)組，對改革進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)，推動改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保食品生產(chǎn)許可制度改革“幫促指導(dǎo)到位、許可服務(wù)到位、風(fēng)險管控到位”。(食品生產(chǎn)處供稿)
食品生產(chǎn)許可制度改革是對部分低風(fēng)險食品（食品小作坊）生產(chǎn)實行承諾許可制，通過明確承諾許可食品品種類別，精簡許可申請材料，縮短許可時限，優(yōu)化延續(xù)、變更和補辦程序等手段，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。省市場監(jiān)管局前期在漢中市、商洛市進(jìn)行試點，試點期間共發(fā)放茶葉、糧食加工品等低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可9戶，食品小作坊93戶，受到申請人的普遍歡迎，有力推動了當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《通知》明確，轄區(qū)市場監(jiān)管部門對實行承諾許可制的企業(yè)（或小作坊）自取得食品生產(chǎn)許可證之日起20個工作日內(nèi)要實施檢查，首次檢查依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》《食品小作坊生產(chǎn)許可審查記錄表》進(jìn)行。對未通過核查的食品生產(chǎn)企業(yè)或不符合規(guī)定條件的食品小作坊責(zé)令停產(chǎn)整改。對存在功能區(qū)間布局、工藝設(shè)備布局等與申報不符且嚴(yán)重影響食品安全的，應(yīng)建議發(fā)證機關(guān)撤銷行政許可并說明理由，發(fā)證機關(guān)撤銷行政許可并公示。
《通知》要求，市縣市場監(jiān)管部門要積極主動提供技術(shù)服務(wù)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前介入，為申請承諾許可的企業(yè)（小作坊）提供場所布局、制度建設(shè)、產(chǎn)品檢驗等方面的技術(shù)服務(wù)，避免因申請人對食品安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、審查通則以及細(xì)則掌握不全面、不熟悉，出現(xiàn)盲目承諾現(xiàn)象。
下一步，省市場監(jiān)管局將組成督導(dǎo)組，對改革進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)，推動改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保食品生產(chǎn)許可制度改革“幫促指導(dǎo)到位、許可服務(wù)到位、風(fēng)險管控到位”。(食品生產(chǎn)處供稿)
