各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位：
為深入貫徹“放管服”改革要求，認(rèn)真落實(shí)“證照分離”工作部署，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)檢測(cè)〔2019〕206號(hào)）的要求，推進(jìn)我市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、貫徹“放管服”釋放改革紅利
法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無(wú)需取得資質(zhì)認(rèn)定；法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，避免相同事項(xiàng)的重復(fù)認(rèn)定、評(píng)審。對(duì)于從事醫(yī)學(xué)及保健、建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、防雷設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。
二、推行告知承諾制度
在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠自我承諾符合告知的法定資質(zhì)認(rèn)定條件，市場(chǎng)監(jiān)管部門先行試點(diǎn)采取告知承諾方式實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。具體工作按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法（試行）》實(shí)施。根據(jù)試點(diǎn)工作情況，待條件成熟后，在全市范圍內(nèi)推行。
三、簡(jiǎn)化資質(zhì)認(rèn)定程序
（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期時(shí)，對(duì)于上一許可周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)實(shí)質(zhì)變化的，市場(chǎng)監(jiān)管部門采取形式審查方式，對(duì)于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期，無(wú)需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等人員變更或者無(wú)實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)，可以自我聲明符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備。
四、優(yōu)化審批準(zhǔn)入服務(wù)
（一）對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇一般資質(zhì)認(rèn)定程序的，許可時(shí)限壓縮四分之一，即：15個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定、7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。
（二）對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇告知承諾的，市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定；對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管部門采取形式審查方式的，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
五、做好相關(guān)工作落實(shí)
（一）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視資質(zhì)認(rèn)定改革工作，積極組織做好相關(guān)改革措施的宣傳工作。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保資質(zhì)認(rèn)定改革工作順利推進(jìn)。
（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任；對(duì)以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)承諾的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實(shí)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門將撤銷相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，予以公布并記入其信用檔案。
（三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)檢測(cè)基本條件、技術(shù)能力、資質(zhì)認(rèn)定信息等相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一接入對(duì)外公布的全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，納入全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（四）此通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:
1.資質(zhì)認(rèn)定部門的告知內(nèi)容.docx
2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書.docx
2019年11月28日
為深入貫徹“放管服”改革要求，認(rèn)真落實(shí)“證照分離”工作部署，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)檢測(cè)〔2019〕206號(hào)）的要求，推進(jìn)我市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、貫徹“放管服”釋放改革紅利
法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無(wú)需取得資質(zhì)認(rèn)定；法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，避免相同事項(xiàng)的重復(fù)認(rèn)定、評(píng)審。對(duì)于從事醫(yī)學(xué)及保健、建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、防雷設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。
二、推行告知承諾制度
在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠自我承諾符合告知的法定資質(zhì)認(rèn)定條件，市場(chǎng)監(jiān)管部門先行試點(diǎn)采取告知承諾方式實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。具體工作按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法（試行）》實(shí)施。根據(jù)試點(diǎn)工作情況，待條件成熟后，在全市范圍內(nèi)推行。
三、簡(jiǎn)化資質(zhì)認(rèn)定程序
（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期時(shí)，對(duì)于上一許可周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)實(shí)質(zhì)變化的，市場(chǎng)監(jiān)管部門采取形式審查方式，對(duì)于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期，無(wú)需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等人員變更或者無(wú)實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)，可以自我聲明符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備。
四、優(yōu)化審批準(zhǔn)入服務(wù)
（一）對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇一般資質(zhì)認(rèn)定程序的，許可時(shí)限壓縮四分之一，即：15個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定、7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。
（二）對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇告知承諾的，市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定；對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管部門采取形式審查方式的，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
五、做好相關(guān)工作落實(shí)
（一）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視資質(zhì)認(rèn)定改革工作，積極組織做好相關(guān)改革措施的宣傳工作。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保資質(zhì)認(rèn)定改革工作順利推進(jìn)。
（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任；對(duì)以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)承諾的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實(shí)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門將撤銷相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，予以公布并記入其信用檔案。
（三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)檢測(cè)基本條件、技術(shù)能力、資質(zhì)認(rèn)定信息等相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一接入對(duì)外公布的全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，納入全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（四）此通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:
1.資質(zhì)認(rèn)定部門的告知內(nèi)容.docx 2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書.docx2019年11月28日
