各市人民政府安全生產(chǎn)委員會：
為進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)，省政府安委辦制定了《全面深化整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全專項行動方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年1月12日
全面深化整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全專項行動方案
根據(jù)山西省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和《非法違法“小化工”專項整治實施方案》，制定本方案。
一、總體要求
各市、縣要認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，嚴(yán)格落實化工項目安全準(zhǔn)入條件，扎緊引資企業(yè)入口關(guān)，摒棄“撿到籃子就是菜”的錯誤理念，堅決杜絕已淘汰的項目落地；要全面摸排、篩查現(xiàn)有危險化學(xué)品、普通化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項目，逐企核查安全生產(chǎn)條件，集中清理一批，整治提升一批；通過專項行動，從根本上消除“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險和事故隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)及時間安排
從2021年1月至2021年4月，分兩個階段進(jìn)行。
（一）全面摸排，建立清單（即日起至2021年1月20日）
對全省范圍內(nèi)的危險化學(xué)品、普通化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)全面進(jìn)行排查，將以下企業(yè)列入“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單（附表1）。
1.普通化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括建設(shè)項目）從業(yè)人員數(shù)量少于300人或年產(chǎn)值少于2000萬元的；
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中涉及二硫化碳、工業(yè)氣體充裝、溶解乙炔、硝酸鹽、硝基化合物，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的精細(xì)化工企業(yè)。
各市要于1月20日前將附表1報送省安委辦。
（二）深化整治，分類處置（2021年1月21日至4月30日）
對列入“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單的，由省、市兩級組織專家逐企進(jìn)行整治，省級負(fù)責(zé)涉及硝化、氯化工藝的企業(yè)，其他企業(yè)由市級負(fù)責(zé)。
要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》和《山西省化工項目安全準(zhǔn)入條件（試行）》，聘請工藝、設(shè)備、總圖、儀表、電氣、安全、消防等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家，組織開展檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)整改；對存在重大安全隱患的，要由市級掛牌督辦。
對存在下列情形之一的，依法列入關(guān)閉整治范圍：
1.非法建設(shè)、生產(chǎn)的；
2.被外省淘汰關(guān)閉異地落戶我省的；
3.使用國家明令禁止、淘汰落后的產(chǎn)品和工藝的；
4.企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的，且未經(jīng)安全設(shè)計診斷的；
5.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的裝置未裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)，且無法整改的；
6.新開發(fā)的化工生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的；
7.整改后，仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的。
各市要于4月20日前將轄區(qū)內(nèi)“小化工”生產(chǎn)企業(yè)分類處置清單（詳見附表2）及工作總結(jié)報送省安委辦。
對列入關(guān)閉取締的“小化工”生產(chǎn)企業(yè)，各市要在關(guān)閉取締完成后，逐企銷號，確保關(guān)閉取締到位，省安委辦將進(jìn)行跟蹤督辦。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將本次專項行動作為深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)三年專項行動的重要工作，結(jié)合當(dāng)前開展的非法違法“小化工”專項整治，突出縣、鄉(xiāng)、村三級摸排“小化工”主體責(zé)任，嚴(yán)密組織，認(rèn)真開展。
（二）細(xì)化行動方案。要按照本方案部署要求，結(jié)合本地區(qū)實際，進(jìn)一步細(xì)化制定工作方案，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，確保各項工作按期完成并取得實效。
（三）加強(qiáng)督查考核。省安委辦將結(jié)合工作進(jìn)展情況，適時開展督導(dǎo)檢查。對摸排不徹底、分類整治不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)。
附件1：“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單.docx
附件2：“小化工”生產(chǎn)企業(yè)分類整治清單.docx
為進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)，省政府安委辦制定了《全面深化整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全專項行動方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年1月12日
全面深化整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全專項行動方案
根據(jù)山西省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和《非法違法“小化工”專項整治實施方案》，制定本方案。
一、總體要求
各市、縣要認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，嚴(yán)格落實化工項目安全準(zhǔn)入條件，扎緊引資企業(yè)入口關(guān)，摒棄“撿到籃子就是菜”的錯誤理念，堅決杜絕已淘汰的項目落地；要全面摸排、篩查現(xiàn)有危險化學(xué)品、普通化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項目，逐企核查安全生產(chǎn)條件，集中清理一批，整治提升一批；通過專項行動，從根本上消除“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險和事故隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)及時間安排
從2021年1月至2021年4月，分兩個階段進(jìn)行。
（一）全面摸排，建立清單（即日起至2021年1月20日）
對全省范圍內(nèi)的危險化學(xué)品、普通化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)全面進(jìn)行排查，將以下企業(yè)列入“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單（附表1）。
1.普通化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括建設(shè)項目）從業(yè)人員數(shù)量少于300人或年產(chǎn)值少于2000萬元的；
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中涉及二硫化碳、工業(yè)氣體充裝、溶解乙炔、硝酸鹽、硝基化合物，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的精細(xì)化工企業(yè)。
各市要于1月20日前將附表1報送省安委辦。
（二）深化整治，分類處置（2021年1月21日至4月30日）
對列入“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單的，由省、市兩級組織專家逐企進(jìn)行整治，省級負(fù)責(zé)涉及硝化、氯化工藝的企業(yè)，其他企業(yè)由市級負(fù)責(zé)。
要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》和《山西省化工項目安全準(zhǔn)入條件（試行）》，聘請工藝、設(shè)備、總圖、儀表、電氣、安全、消防等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家，組織開展檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)整改；對存在重大安全隱患的，要由市級掛牌督辦。
對存在下列情形之一的，依法列入關(guān)閉整治范圍：
1.非法建設(shè)、生產(chǎn)的；
2.被外省淘汰關(guān)閉異地落戶我省的；
3.使用國家明令禁止、淘汰落后的產(chǎn)品和工藝的；
4.企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的，且未經(jīng)安全設(shè)計診斷的；
5.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的裝置未裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)，且無法整改的；
6.新開發(fā)的化工生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的；
7.整改后，仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的。
各市要于4月20日前將轄區(qū)內(nèi)“小化工”生產(chǎn)企業(yè)分類處置清單（詳見附表2）及工作總結(jié)報送省安委辦。
對列入關(guān)閉取締的“小化工”生產(chǎn)企業(yè)，各市要在關(guān)閉取締完成后，逐企銷號，確保關(guān)閉取締到位，省安委辦將進(jìn)行跟蹤督辦。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將本次專項行動作為深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)三年專項行動的重要工作，結(jié)合當(dāng)前開展的非法違法“小化工”專項整治，突出縣、鄉(xiāng)、村三級摸排“小化工”主體責(zé)任，嚴(yán)密組織，認(rèn)真開展。
（二）細(xì)化行動方案。要按照本方案部署要求，結(jié)合本地區(qū)實際，進(jìn)一步細(xì)化制定工作方案，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，確保各項工作按期完成并取得實效。
（三）加強(qiáng)督查考核。省安委辦將結(jié)合工作進(jìn)展情況，適時開展督導(dǎo)檢查。對摸排不徹底、分類整治不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)。
附件1：“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單.docx 附件2：“小化工”生產(chǎn)企業(yè)分類整治清單.docx
