各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹實(shí)施。
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年3月23日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃
為嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省委、省政府食品安全工作總體要求，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，全面防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定2021年全省食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以保障食品安全為目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，以風(fēng)險(xiǎn)排查為抓手，有效治理食品安全突出問(wèn)題，科學(xué)防范區(qū)域性、群體性和潛在性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。著力構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為原則、企業(yè)自查為前提、日常檢查為基礎(chǔ)、專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)、體系檢查為補(bǔ)充的檢查工作格局，全面提升企業(yè)食品生產(chǎn)安全管理水平，促進(jìn)我省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查
1.開(kāi)展專項(xiàng)檢查。省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局工作部署，結(jié)合全省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際情況，開(kāi)展乳制品、肉制品、食用油等產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。乳制品的檢查方案按《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)落實(shí)乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作方案的通知》（閩市監(jiān)食生〔2021〕17號(hào)）的要求組織實(shí)施。肉制品的檢查方案按《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈福建省肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案〉的通知》（閩市監(jiān)食生〔2021〕41號(hào)）的要求組織實(shí)施。食用油的檢查方案另下。
2.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合近年食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等工作情況，制定我省《主要風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治清單》（見(jiàn)附件1）。各地結(jié)合實(shí)際和區(qū)域食品生產(chǎn)特點(diǎn)，在深入剖析存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及其原因的基礎(chǔ)上，增加本地區(qū)排查整治的重點(diǎn)產(chǎn)品，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，著力消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
?。ǘ╅_(kāi)展日常監(jiān)督檢查
1.開(kāi)展日常檢查。各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理和省市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)檢查工作要求，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，按全覆蓋監(jiān)督檢查的要求制訂本轄區(qū)的年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
2.開(kāi)展重點(diǎn)檢查。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)2020年度監(jiān)督抽檢2批次以上不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)（見(jiàn)附件2）開(kāi)展重點(diǎn)檢查，于6月底完成，并將檢查情況上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。
3.開(kāi)展體系檢查。省市場(chǎng)監(jiān)管局組織對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、產(chǎn)品輻射面廣、社會(huì)影響大的部分大型食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展體系檢查（檢查企業(yè)名單見(jiàn)附件3）。
4.開(kāi)展“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”抽查。按照省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)2021年全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃的通知》（閩市監(jiān)信〔2021〕28號(hào)）要求，組織開(kāi)展雙隨機(jī)抽查。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌安排日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)排查和重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查工作，合理運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”交叉檢查、異地檢查等監(jiān)督檢查方式，積極探索委托第三方開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)管模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作；明確具體責(zé)任和人員，并抓好落實(shí)，確保責(zé)任到人、措施到位，各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接，高度融合，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。
（二）落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”
要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，防止問(wèn)題反彈。建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案，將監(jiān)督檢查結(jié)果記入監(jiān)管檔案，強(qiáng)化監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，提升監(jiān)管工作的實(shí)效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)移交執(zhí)法稽查部門立案查處，并嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”的要求。
?。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局制定2021年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，于4月10日前將報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局。要認(rèn)真總結(jié)排查整治工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、形成的制度成果，并分別于2021年7月15日和12月15日前匯總上報(bào)轄區(qū)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查工作情況總結(jié)，發(fā)現(xiàn)重大食品生產(chǎn)安全問(wèn)題及處置情況及時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人：宋江良，聯(lián)系電話：0591-87719672
附件：
1.主要風(fēng)險(xiǎn)排查整治清單.doc
2.重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)名單.doc
3.體系檢查食品生產(chǎn)企業(yè)名單.doc
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹實(shí)施。
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年3月23日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃
為嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省委、省政府食品安全工作總體要求，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，全面防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定2021年全省食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以保障食品安全為目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，以風(fēng)險(xiǎn)排查為抓手，有效治理食品安全突出問(wèn)題，科學(xué)防范區(qū)域性、群體性和潛在性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。著力構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為原則、企業(yè)自查為前提、日常檢查為基礎(chǔ)、專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)、體系檢查為補(bǔ)充的檢查工作格局，全面提升企業(yè)食品生產(chǎn)安全管理水平，促進(jìn)我省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查
1.開(kāi)展專項(xiàng)檢查。省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局工作部署，結(jié)合全省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際情況，開(kāi)展乳制品、肉制品、食用油等產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。乳制品的檢查方案按《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)落實(shí)乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作方案的通知》（閩市監(jiān)食生〔2021〕17號(hào)）的要求組織實(shí)施。肉制品的檢查方案按《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈福建省肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案〉的通知》（閩市監(jiān)食生〔2021〕41號(hào)）的要求組織實(shí)施。食用油的檢查方案另下。
2.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合近年食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等工作情況，制定我省《主要風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治清單》（見(jiàn)附件1）。各地結(jié)合實(shí)際和區(qū)域食品生產(chǎn)特點(diǎn)，在深入剖析存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及其原因的基礎(chǔ)上，增加本地區(qū)排查整治的重點(diǎn)產(chǎn)品，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，著力消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
?。ǘ╅_(kāi)展日常監(jiān)督檢查
1.開(kāi)展日常檢查。各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理和省市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)檢查工作要求，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，按全覆蓋監(jiān)督檢查的要求制訂本轄區(qū)的年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
2.開(kāi)展重點(diǎn)檢查。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)2020年度監(jiān)督抽檢2批次以上不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)（見(jiàn)附件2）開(kāi)展重點(diǎn)檢查，于6月底完成，并將檢查情況上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。
3.開(kāi)展體系檢查。省市場(chǎng)監(jiān)管局組織對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、產(chǎn)品輻射面廣、社會(huì)影響大的部分大型食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展體系檢查（檢查企業(yè)名單見(jiàn)附件3）。
4.開(kāi)展“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”抽查。按照省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)2021年全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃的通知》（閩市監(jiān)信〔2021〕28號(hào)）要求，組織開(kāi)展雙隨機(jī)抽查。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌安排日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)排查和重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查工作，合理運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”交叉檢查、異地檢查等監(jiān)督檢查方式，積極探索委托第三方開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)管模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作；明確具體責(zé)任和人員，并抓好落實(shí)，確保責(zé)任到人、措施到位，各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接，高度融合，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。
（二）落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”
要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，防止問(wèn)題反彈。建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案，將監(jiān)督檢查結(jié)果記入監(jiān)管檔案，強(qiáng)化監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，提升監(jiān)管工作的實(shí)效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)移交執(zhí)法稽查部門立案查處，并嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”的要求。
?。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局制定2021年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，于4月10日前將報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局。要認(rèn)真總結(jié)排查整治工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、形成的制度成果，并分別于2021年7月15日和12月15日前匯總上報(bào)轄區(qū)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查工作情況總結(jié)，發(fā)現(xiàn)重大食品生產(chǎn)安全問(wèn)題及處置情況及時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人：宋江良，聯(lián)系電話：0591-87719672
附件：
1.主要風(fēng)險(xiǎn)排查整治清單.doc 2.重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)名單.doc 3.體系檢查食品生產(chǎn)企業(yè)名單.doc
