《濟(jì)南市活禽交易管理辦法》已經(jīng)2020年11月27日市政府第111次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年2月1日起施行。
濟(jì)南市市長(zhǎng)
2020年12月12日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
濟(jì)南市活禽交易管理辦法
第一條 為規(guī)范活禽交易經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防和控制人畜（禽）共患傳染病的發(fā)生和傳播，保護(hù)公眾健康，保障公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《山東省動(dòng)物防疫條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的活禽交易管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱活禽，是指可供食用的雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的家禽。
本辦法所稱活禽交易場(chǎng)所是指活禽批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)的活禽交易區(qū)域以及活禽交易店鋪。
第四條 在本市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域禁止從事活禽交易行為。繞城高速公路環(huán)線以外的區(qū)縣城區(qū)范圍禁止從事活禽交易的區(qū)域，由區(qū)縣人民政府確定并向社會(huì)公布。
第五條 本市活禽交易實(shí)行屬地管理。
區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)活禽交易管理工作的組織協(xié)調(diào)，支持、引導(dǎo)冷鮮禽類產(chǎn)品供應(yīng)體系建設(shè)。
第六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)活禽交易管理的綜合協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)活禽交易行為的監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)活禽交易經(jīng)營(yíng)主體的登記管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)活禽交易的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門依法開(kāi)展活禽交易場(chǎng)所相關(guān)傳染病疫情防治和監(jiān)督管理工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)查處進(jìn)行活禽交易違規(guī)占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)行為。
第七條 活禽交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所是否符合動(dòng)物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 進(jìn)入活禽交易場(chǎng)所的活禽，應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明。
市場(chǎng)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入活禽交易場(chǎng)所的活禽附有動(dòng)物檢疫合格證明的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 活禽交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、消毒等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的活禽宰殺區(qū)域。
活禽交易經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供活禽宰殺服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在活禽宰殺區(qū)域進(jìn)行。
鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦者和活禽交易經(jīng)營(yíng)者建立活禽交易定期休市制度，并根據(jù)衛(wèi)生防疫要求，定期對(duì)活禽交易場(chǎng)地、宰殺區(qū)域、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。
第十條 活禽交易場(chǎng)所產(chǎn)生的死禽、糞便、血污水、羽毛等廢棄物，活禽交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立健全活禽交易追溯制度。
活禽交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存并公示活禽購(gòu)貨憑證等來(lái)源證明，保證出售的活禽來(lái)源可以追溯。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立活禽交易經(jīng)營(yíng)管理檔案，加強(qiáng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所的巡查，查驗(yàn)活禽購(gòu)貨憑證等來(lái)源證明。市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)活禽交易活動(dòng)中存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求活禽交易經(jīng)營(yíng)者立即停止交易，依照市場(chǎng)管理規(guī)定或者與經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十二條 本市各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和控制工作。
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)建立疫情通報(bào)、疫病防治措施信息共享機(jī)制。
第十四條 為保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，區(qū)縣人民政府可根據(jù)疫病疫情預(yù)警，報(bào)經(jīng)市人民政府決定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分活禽交易場(chǎng)所實(shí)行臨時(shí)性休市，并予以公告。休市期間，不得進(jìn)行活禽交易。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，在禁止活禽交易的區(qū)域從事活禽交易的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)活禽交易經(jīng)營(yíng)者處1000元以上3000元以下罰款；對(duì)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)開(kāi)辦者處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第十七條 活禽交易場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)動(dòng)物防疫等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以查處。
第十八條 本辦法自2021年2月1日起施行。
濟(jì)南市市長(zhǎng)
2020年12月12日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
濟(jì)南市活禽交易管理辦法
第一條 為規(guī)范活禽交易經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防和控制人畜（禽）共患傳染病的發(fā)生和傳播，保護(hù)公眾健康，保障公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《山東省動(dòng)物防疫條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的活禽交易管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱活禽，是指可供食用的雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的家禽。
本辦法所稱活禽交易場(chǎng)所是指活禽批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)的活禽交易區(qū)域以及活禽交易店鋪。
第四條 在本市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域禁止從事活禽交易行為。繞城高速公路環(huán)線以外的區(qū)縣城區(qū)范圍禁止從事活禽交易的區(qū)域，由區(qū)縣人民政府確定并向社會(huì)公布。
第五條 本市活禽交易實(shí)行屬地管理。
區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)活禽交易管理工作的組織協(xié)調(diào)，支持、引導(dǎo)冷鮮禽類產(chǎn)品供應(yīng)體系建設(shè)。
第六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)活禽交易管理的綜合協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)活禽交易行為的監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)活禽交易經(jīng)營(yíng)主體的登記管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)活禽交易的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門依法開(kāi)展活禽交易場(chǎng)所相關(guān)傳染病疫情防治和監(jiān)督管理工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)查處進(jìn)行活禽交易違規(guī)占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)行為。
第七條 活禽交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所是否符合動(dòng)物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 進(jìn)入活禽交易場(chǎng)所的活禽，應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明。
市場(chǎng)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入活禽交易場(chǎng)所的活禽附有動(dòng)物檢疫合格證明的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 活禽交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、消毒等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的活禽宰殺區(qū)域。
活禽交易經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供活禽宰殺服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在活禽宰殺區(qū)域進(jìn)行。
鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦者和活禽交易經(jīng)營(yíng)者建立活禽交易定期休市制度，并根據(jù)衛(wèi)生防疫要求，定期對(duì)活禽交易場(chǎng)地、宰殺區(qū)域、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。
第十條 活禽交易場(chǎng)所產(chǎn)生的死禽、糞便、血污水、羽毛等廢棄物，活禽交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立健全活禽交易追溯制度。
活禽交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存并公示活禽購(gòu)貨憑證等來(lái)源證明，保證出售的活禽來(lái)源可以追溯。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立活禽交易經(jīng)營(yíng)管理檔案，加強(qiáng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所的巡查，查驗(yàn)活禽購(gòu)貨憑證等來(lái)源證明。市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)活禽交易活動(dòng)中存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求活禽交易經(jīng)營(yíng)者立即停止交易，依照市場(chǎng)管理規(guī)定或者與經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十二條 本市各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和控制工作。
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)建立疫情通報(bào)、疫病防治措施信息共享機(jī)制。
第十四條 為保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，區(qū)縣人民政府可根據(jù)疫病疫情預(yù)警，報(bào)經(jīng)市人民政府決定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分活禽交易場(chǎng)所實(shí)行臨時(shí)性休市，并予以公告。休市期間，不得進(jìn)行活禽交易。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，在禁止活禽交易的區(qū)域從事活禽交易的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)活禽交易經(jīng)營(yíng)者處1000元以上3000元以下罰款；對(duì)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)開(kāi)辦者處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第十七條 活禽交易場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)動(dòng)物防疫等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以查處。
第十八條 本辦法自2021年2月1日起施行。
