第一條 為了規(guī)范活禽交易行為，預防和控制動物源性傳染病，保障公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內的活禽交易管理適用本辦法。
本辦法所稱活禽是指合法養(yǎng)殖供食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉以及其他禽類。
本辦法所稱活禽交易市場，包括活禽批發(fā)市場、活禽零售市場，以及有活禽經營的城市農貿市場、農村集貿市場等。
第三條 市和區(qū)（市）人民政府健全重大疫情防控與處理應急體系，將活禽交易管理作為疫情防控和市場監(jiān)管工作的重要內容，規(guī)范活禽交易市場設置。
鎮(zhèn)人民政府應當做好轄區(qū)內活禽交易管理工作。
第四條 市場監(jiān)管部門負責活禽交易市場的監(jiān)督管理。
農業(yè)農村部門負責活禽交易全過程防疫的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康、商務、生態(tài)環(huán)境、城市管理（綜合執(zhí)法）、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責，協(xié)同做好活禽交易管理工作。
第五條 活禽交易實行定點交易、嚴格檢疫、隔離經營、定期休市，逐步推行定點宰殺、冷鏈配送、冷鮮上市。
鼓勵活禽生產加工企業(yè)、電商平臺、合作社等發(fā)展禽類產品網(wǎng)絡交易和直銷經營。
第六條 市場監(jiān)管、農業(yè)農村等有關部門及新聞媒體應當開展禽類及禽類產品安全消費知識宣傳，引導公眾形成健康的禽類消費習慣。
第七條 下列區(qū)域禁止設置活禽交易市場，禁止從事活禽交易：
（一）市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)；
（二）嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)。
在前款規(guī)定的區(qū)域外，區(qū)（市）人民政府可以劃定本轄區(qū)內禁止從事活禽交易的區(qū)域，并向社會公布。
第八條 在禁止設置活禽交易市場的區(qū)域外，區(qū)（市）人民政府組織相關部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定編制活禽交易市場設置規(guī)劃，控制活禽交易市場數(shù)量。
區(qū)（市）人民政府應當加強現(xiàn)有活禽交易市場規(guī)范化管理，促進市場提升改造。
第九條 市場交易的活禽應當附有動物檢疫合格證明。
活禽交易實行追溯制度?；钋萁洜I者應當在經營場所公示動物檢疫合格證明或者檢疫信息追溯憑證。
市場監(jiān)管部門應當對活禽交易市場查驗、使用動物檢疫合格證明或者檢疫信息追溯憑證的情況進行監(jiān)督檢查。
第十條 活禽交易市場實行定期休市制度?；钋萁灰资袌隹梢暂喠餍菔谢蛘咴谑袌鰞葘嵭袇^(qū)域輪休。休市的具體時間和方式由各區(qū)（市）市場監(jiān)管部門會同農業(yè)農村部門確定。
活禽交易市場的經營者應當將休市日期在經營場所公示。休市期間，活禽交易市場的經營者應當清空經營場所內的活禽，按照衛(wèi)生防疫要求對場地、設施設備進行清洗消毒。
第十一條 市、區(qū)（市）人民政府可以根據(jù)對動物疫病的監(jiān)測評估情況，依法決定在本行政區(qū)域內暫停活禽交易。暫停交易的范圍和時限，依法向社會公告。
暫停活禽交易期間，活禽交易市場和觀賞禽類經營場所應當停止活禽交易。
第十二條 區(qū)（市）人民政府應當完善高致病性禽流感防控應急預案，提高應急處置能力。
農業(yè)農村部門應當對活禽交易市場高致病性禽流感進行監(jiān)測。活禽交易市場發(fā)生禽只異常死亡或者出現(xiàn)可疑臨床癥狀的，市場管理人員和經營人員應當立即向農業(yè)農村部門報告。
第十三條 活禽交易從業(yè)人員在活禽交易和宰殺的過程中，應當按照衛(wèi)生防疫要求采取個人防護措施。
活禽交易從業(yè)人員出現(xiàn)疑似高致病性禽流感癥狀，應當立即到醫(yī)療機構就診，并主動說明從業(yè)情況，醫(yī)療機構應當及時進行診治、排查和報告。
衛(wèi)生健康部門應當對以活禽交易市場高暴露人員為主的人群，進行感染高致病性禽流感情況監(jiān)測。
第十四條 在禁止從事活禽交易的區(qū)域內從事活禽交易的，責令改正，對活禽經營者處500元以上1萬元以下罰款。
在禁止從事活禽交易的區(qū)域內為活禽交易提供場地的，責令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
本條第一款、第二款規(guī)定的處罰，在城市活禽批發(fā)市場、活禽零售市場、有活禽經營的城市農貿市場的，由市場監(jiān)管部門決定；在城市道路、廣場及其他公共場所的，由城市管理（綜合執(zhí)法）部門決定；在農村集貿市場及農村其他場所的，由鎮(zhèn)人民政府決定。
第十五條 活禽交易市場不符合動物防疫條件的，由農業(yè)農村部門依據(jù)動物防疫有關法律、法規(guī)、規(guī)章處理。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 本辦法自2020年11月1日起施行。
第二條 本市行政區(qū)域內的活禽交易管理適用本辦法。
本辦法所稱活禽是指合法養(yǎng)殖供食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉以及其他禽類。
本辦法所稱活禽交易市場，包括活禽批發(fā)市場、活禽零售市場，以及有活禽經營的城市農貿市場、農村集貿市場等。
第三條 市和區(qū)（市）人民政府健全重大疫情防控與處理應急體系，將活禽交易管理作為疫情防控和市場監(jiān)管工作的重要內容，規(guī)范活禽交易市場設置。
鎮(zhèn)人民政府應當做好轄區(qū)內活禽交易管理工作。
第四條 市場監(jiān)管部門負責活禽交易市場的監(jiān)督管理。
農業(yè)農村部門負責活禽交易全過程防疫的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康、商務、生態(tài)環(huán)境、城市管理（綜合執(zhí)法）、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責，協(xié)同做好活禽交易管理工作。
第五條 活禽交易實行定點交易、嚴格檢疫、隔離經營、定期休市，逐步推行定點宰殺、冷鏈配送、冷鮮上市。
鼓勵活禽生產加工企業(yè)、電商平臺、合作社等發(fā)展禽類產品網(wǎng)絡交易和直銷經營。
第六條 市場監(jiān)管、農業(yè)農村等有關部門及新聞媒體應當開展禽類及禽類產品安全消費知識宣傳，引導公眾形成健康的禽類消費習慣。
第七條 下列區(qū)域禁止設置活禽交易市場，禁止從事活禽交易：
（一）市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)；
（二）嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)。
在前款規(guī)定的區(qū)域外，區(qū)（市）人民政府可以劃定本轄區(qū)內禁止從事活禽交易的區(qū)域，并向社會公布。
第八條 在禁止設置活禽交易市場的區(qū)域外，區(qū)（市）人民政府組織相關部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定編制活禽交易市場設置規(guī)劃，控制活禽交易市場數(shù)量。
區(qū)（市）人民政府應當加強現(xiàn)有活禽交易市場規(guī)范化管理，促進市場提升改造。
第九條 市場交易的活禽應當附有動物檢疫合格證明。
活禽交易實行追溯制度?；钋萁洜I者應當在經營場所公示動物檢疫合格證明或者檢疫信息追溯憑證。
市場監(jiān)管部門應當對活禽交易市場查驗、使用動物檢疫合格證明或者檢疫信息追溯憑證的情況進行監(jiān)督檢查。
第十條 活禽交易市場實行定期休市制度?；钋萁灰资袌隹梢暂喠餍菔谢蛘咴谑袌鰞葘嵭袇^(qū)域輪休。休市的具體時間和方式由各區(qū)（市）市場監(jiān)管部門會同農業(yè)農村部門確定。
活禽交易市場的經營者應當將休市日期在經營場所公示。休市期間，活禽交易市場的經營者應當清空經營場所內的活禽，按照衛(wèi)生防疫要求對場地、設施設備進行清洗消毒。
第十一條 市、區(qū)（市）人民政府可以根據(jù)對動物疫病的監(jiān)測評估情況，依法決定在本行政區(qū)域內暫停活禽交易。暫停交易的范圍和時限，依法向社會公告。
暫停活禽交易期間，活禽交易市場和觀賞禽類經營場所應當停止活禽交易。
第十二條 區(qū)（市）人民政府應當完善高致病性禽流感防控應急預案，提高應急處置能力。
農業(yè)農村部門應當對活禽交易市場高致病性禽流感進行監(jiān)測。活禽交易市場發(fā)生禽只異常死亡或者出現(xiàn)可疑臨床癥狀的，市場管理人員和經營人員應當立即向農業(yè)農村部門報告。
第十三條 活禽交易從業(yè)人員在活禽交易和宰殺的過程中，應當按照衛(wèi)生防疫要求采取個人防護措施。
活禽交易從業(yè)人員出現(xiàn)疑似高致病性禽流感癥狀，應當立即到醫(yī)療機構就診，并主動說明從業(yè)情況，醫(yī)療機構應當及時進行診治、排查和報告。
衛(wèi)生健康部門應當對以活禽交易市場高暴露人員為主的人群，進行感染高致病性禽流感情況監(jiān)測。
第十四條 在禁止從事活禽交易的區(qū)域內從事活禽交易的，責令改正，對活禽經營者處500元以上1萬元以下罰款。
在禁止從事活禽交易的區(qū)域內為活禽交易提供場地的，責令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
本條第一款、第二款規(guī)定的處罰，在城市活禽批發(fā)市場、活禽零售市場、有活禽經營的城市農貿市場的，由市場監(jiān)管部門決定；在城市道路、廣場及其他公共場所的，由城市管理（綜合執(zhí)法）部門決定；在農村集貿市場及農村其他場所的，由鎮(zhèn)人民政府決定。
第十五條 活禽交易市場不符合動物防疫條件的，由農業(yè)農村部門依據(jù)動物防疫有關法律、法規(guī)、規(guī)章處理。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 本辦法自2020年11月1日起施行。
