各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，委屬有關(guān)單位：
按照重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的安排部署，為科學(xué)有效推進(jìn)獸藥殘留超標(biāo)源頭治理，防范動(dòng)物源細(xì)菌耐藥風(fēng)險(xiǎn)防控，現(xiàn)將《2025年萬州區(qū)規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地。
重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2025年5月19日
（此件公開發(fā)布）
2025年萬州區(qū)規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)
2023年以來，按照重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的安排部署，我區(qū)組織開展了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項(xiàng)整治，有力整治了超范圍用藥、超劑量用藥、超時(shí)限用藥、用藥記錄不規(guī)范等問題，有效打擊了使用原料藥、化學(xué)中間體、人用藥品、假獸藥等違法行為，有效保障了畜禽養(yǎng)殖用藥安全。為進(jìn)一步鞏固整治成果，根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室關(guān)于開展2025年規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)的通知》（渝農(nóng)辦發(fā)〔2025〕26號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從2025年4月至11月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱鞏固提升行動(dòng)）。
一、重點(diǎn)任務(wù)
（一）鞏固專項(xiàng)整治成效
1.糾治“超范圍、超劑量、超時(shí)限”用藥問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要及時(shí)組織人員對(duì)屬地養(yǎng)殖場(chǎng)查看養(yǎng)殖檔案、診療記錄和用藥記錄等，檢查是否存在“超范圍、超劑量、超時(shí)限”用藥、養(yǎng)殖直接使用原料藥等違規(guī)行為，對(duì)照《規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)檢查清單》（附件1）逐條逐項(xiàng)進(jìn)行集中排查。區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心對(duì)全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，飼料生產(chǎn)企業(yè)，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)照《規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)檢查清單》（附件1），逐條逐項(xiàng)進(jìn)行定期或不定期抽查。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心做好獸藥殘留檢測(cè)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)打擊養(yǎng)殖使用停用獸藥、禁用藥物或其他化合物的違法行為?！矩?zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
2.糾治飼料冒充獸藥或非法添加獸藥問題。堅(jiān)持“料是料、藥是藥”原則，以飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，檢查是否存在將獸用抗菌藥等獸用化學(xué)藥品包裝成飼料產(chǎn)品銷售、商品飼料中違規(guī)添加藥物等典型問題，糾治可飼用天然植物產(chǎn)品標(biāo)注預(yù)防治療動(dòng)物疾病功效，甚至以獸用中藥名義銷售等突出問題。【責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
3.糾治擅自變更標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)獸藥問題。以獸藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合年度獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，查看批生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽和說明書等，檢查是否存在未按批準(zhǔn)工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)獸藥產(chǎn)品、標(biāo)簽和說明書標(biāo)注未經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)容或不實(shí)信息等違規(guī)行為，糾治擅自變更甚至降低工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成獸藥質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的問題?！矩?zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
4.糾治不遵守獸用處方藥、獸藥追溯二維碼管理要求等問題。以獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，檢查獸用處方藥管理、獸藥追溯二維碼系統(tǒng)信息上傳情況，檢查是否存在不憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥、銷售出入庫(kù)信息不上傳獸藥追溯二維碼系統(tǒng)等違規(guī)行為，糾治不審查獸醫(yī)處方隨意銷售獸用處方藥、選擇性上傳銷售出入庫(kù)信息等問題，督促經(jīng)營(yíng)主體做到嚴(yán)格憑處方銷售獸用處方藥、銷售出入庫(kù)信息嚴(yán)格上傳獸藥追溯二維碼系統(tǒng)?！矩?zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
（二）遏制突出問題蔓延風(fēng)險(xiǎn)
5.整治網(wǎng)絡(luò)違規(guī)經(jīng)營(yíng)獸藥行為。以從事網(wǎng)絡(luò)獸藥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為重點(diǎn)，檢查是否存在無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)獸藥、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、經(jīng)營(yíng)不得在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的獸藥產(chǎn)品、違規(guī)銷售獸用處方藥、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)出入庫(kù)信息未上傳獸藥追溯二維碼系統(tǒng)、違規(guī)將獸用原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人、未經(jīng)批準(zhǔn)改變產(chǎn)品標(biāo)簽說明書及商標(biāo)或商品名等行為，糾治獸藥產(chǎn)品從非登記的庫(kù)房發(fā)貨、未按規(guī)定條件運(yùn)輸有特殊運(yùn)輸要求的獸藥、發(fā)布虛假宣傳或夸大療效等不實(shí)信息、拆開最小銷售單元銷售獸藥等突出問題。在檢查過程中，要督促提醒電子商務(wù)平臺(tái)認(rèn)真履行相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)格審查和公示網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍，無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證不得在其平臺(tái)銷售獸藥產(chǎn)品?！矩?zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
6.整治獸用麻醉藥品和精神藥品違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用行為。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部公告第800號(hào)規(guī)定的品種和管理要求，以相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等單位為重點(diǎn)，檢查生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)原料藥來源是否合規(guī)、是否按規(guī)定在標(biāo)簽和說明書標(biāo)注“獸用麻醉藥品”或“獸用精神藥品”“獸用處方藥”字樣、相關(guān)產(chǎn)品出入庫(kù)信息是否按規(guī)定上傳至獸藥追溯二維碼系統(tǒng)、是否違規(guī)將原料藥銷售給其他單位或個(gè)人；檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、相關(guān)產(chǎn)品出入庫(kù)信息是否按規(guī)定上傳至獸藥追溯二維碼系統(tǒng)、是否在網(wǎng)絡(luò)銷售獸用麻醉藥品和精神藥品、是否嚴(yán)格憑獸醫(yī)處方銷售相關(guān)產(chǎn)品；檢查使用單位是否嚴(yán)格憑獸醫(yī)處方使用相關(guān)產(chǎn)品、使用情況是否按規(guī)定在用藥記錄或病歷及診療檔案中填寫。在檢查過程中，要提醒相關(guān)主體提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，主動(dòng)采取專柜保存、雙人雙鎖等措施妥善保管原料制劑、生產(chǎn)檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品和對(duì)照品等，并做好使用登記和廢品處理，防止發(fā)生流弊事件?！矩?zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
7.整治未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸醫(yī)體外診斷制品行為。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第七十條規(guī)定，參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于寵物疫病抗原篩查產(chǎn)品認(rèn)定有關(guān)問題的意見》（農(nóng)辦法函〔2024〕21號(hào)）等文件，對(duì)應(yīng)按照獸藥管理的獸醫(yī)體外診斷制品，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否存在不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸用生物制品資質(zhì)，未按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范或獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)的獸醫(yī)體外診斷制品等違法違規(guī)行為，糾治以“僅限科研用”“內(nèi)部使用”“某領(lǐng)域使用”等名義規(guī)避審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸醫(yī)體外診斷制品的典型問題?！矩?zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
8.整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣水產(chǎn)用獸藥行為。結(jié)合水產(chǎn)用獸藥專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2021〕1號(hào)）文件要求，對(duì)應(yīng)按照獸藥管理的水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否存在不具備獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件及過程不符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范或獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣水產(chǎn)用獸藥、以水質(zhì)改良劑等非獸藥名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假獸藥等違法違規(guī)行為，糾治水質(zhì)改良劑等產(chǎn)品違規(guī)標(biāo)注預(yù)防、治療動(dòng)物疾病用途等典型問題?！矩?zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
（三）繼續(xù)做好培訓(xùn)指導(dǎo)
各委屬有關(guān)單位要結(jié)合獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等群眾喜聞樂見的方式，全面覆蓋獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各主體，做好安全規(guī)范用藥技術(shù)知識(shí)宣傳教育。成立專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，深入畜禽養(yǎng)殖和動(dòng)物診療一線，指導(dǎo)規(guī)范用藥和減量使用獸用抗菌藥。持續(xù)實(shí)施“科學(xué)使用獸用抗菌藥”公益接力行動(dòng)等活動(dòng)，推動(dòng)形成品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)號(hào)召相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織、技術(shù)聯(lián)盟積極參與，引導(dǎo)全行業(yè)樹立規(guī)范用藥的良好風(fēng)尚。【責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心】
二、工作步驟
（一）動(dòng)員部署（2025年4月15日）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處，委屬有關(guān)單位按照本通知要求，結(jié)合實(shí)情況，做好部署安排。
（二）集中整治（2025年4月16日至2025年10月20日）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處要及時(shí)組織人員，對(duì)照《規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)檢查清單》（附件1）對(duì)屬地養(yǎng)殖場(chǎng)，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行集中排查。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心做好獸藥殘留檢測(cè)工作。區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心對(duì)全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，飼料生產(chǎn)企業(yè)，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)照《規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)檢查清單》（附件1），逐條逐項(xiàng)進(jìn)行定期或不定期抽查。涉及違法行為的，應(yīng)及時(shí)將違法信息移交區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。
（三）總結(jié)推廣（2025年10月20日至2025年11月1日）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處，委屬有關(guān)單位及時(shí)總結(jié)鞏固提升行動(dòng)開展成效和不足，研究實(shí)施針對(duì)性的長(zhǎng)效監(jiān)管措施。及時(shí)推廣基層典型經(jīng)驗(yàn)做法，示范帶動(dòng)全行業(yè)提升規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用獸藥水平。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。專項(xiàng)整治工作已列入國(guó)務(wù)院食安委和市食安委2025年食品安全重點(diǎn)工作安排，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處，委屬有關(guān)單位要高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)飼料管理、獸藥管理、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法力量，協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、藥監(jiān)等部門，聚力推動(dòng)鞏固提升行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。
（二）加強(qiáng)違法違規(guī)行為查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法及時(shí)查處，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的行為，要告知相關(guān)主體潛在風(fēng)險(xiǎn)并督促提醒其主動(dòng)采取規(guī)避措施。
（三）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處要因地制宜，進(jìn)村入戶做好養(yǎng)殖場(chǎng)安全規(guī)范用藥技術(shù)服務(wù)，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心要發(fā)揮技術(shù)支撐作用，幫助解決鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處在實(shí)施專項(xiàng)整治中遇到的問題，并結(jié)合養(yǎng)殖“減抗”行動(dòng)，組織專家指導(dǎo)科學(xué)實(shí)施養(yǎng)殖“減抗”，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、涉農(nóng)街道執(zhí)法辦案的指導(dǎo)，對(duì)跨區(qū)縣違法違規(guī)線索要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)指揮作用，協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣及時(shí)處理。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處，委屬有關(guān)單位要加強(qiáng)工作調(diào)度和總結(jié)，分別于7月25日前將統(tǒng)計(jì)表（詳見附件）發(fā)送至渝快政一表通，11月10日前，將規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)檢查清單和鞏固提升行動(dòng)開展情況及統(tǒng)計(jì)表（詳見附件）發(fā)送至渝快政一表通。
提升行動(dòng)期間，涉及相關(guān)情況和問題，綜合問題可聯(lián)系區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委養(yǎng)殖業(yè)科林君023-58569700；執(zhí)法問題可聯(lián)系區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)023-58139989；獸藥殘留檢測(cè)問題可聯(lián)系農(nóng)安中心蘇婷婷023-58225117；飼料、獸藥問題可聯(lián)系區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心李春林023- 58651626。
附件：1.規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)檢查清單
2.規(guī)范獸藥使用專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)實(shí)施情況匯總表
相關(guān)附件
