各區(qū)市場監(jiān)管局、市執(zhí)法總隊、市特種設(shè)備協(xié)會、各特種設(shè)備獲證單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對特種設(shè)備行政許可獲證單位(以下簡稱:獲證單位)監(jiān)督管理工作,結(jié)合特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動相關(guān)要求,按照工作計劃,我委將于近期開展特種設(shè)備行政許可證后監(jiān)督抽查的工作,具體要求通知如下:
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入落實(shí)國家市場監(jiān)管總局和我市“證照分離”改革的要求,持續(xù)強(qiáng)化對獲證單位的事中事后監(jiān)管,引導(dǎo)獲證單位樹立誠信意識、安全意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)對特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的理解與執(zhí)行,持續(xù)保持獲證條件,不斷提升特種設(shè)備安全水平。
二、抽查依據(jù)
《行政許可法》、《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》(TSG 07-2019)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,以及《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施的公告》(2019 年第 8號公告)。
三、抽查范圍及內(nèi)容
采用重點(diǎn)抽查與“雙隨機(jī)”(即:采用計算機(jī)雙隨機(jī)方式確定專家組人選和被抽查單位)相結(jié)合的方式,對特種設(shè)備獲證單位的資源條件保持、質(zhì)量體系運(yùn)行以及工作安全質(zhì)量等方面開展抽查。
(一)重點(diǎn)抽查采取自我承諾免評審換證和直接換證的單位;
(二)采取“雙隨機(jī)”方式,重點(diǎn)抽查獲證(取、換證、增項(xiàng)、升級)1 年后以及近2 年發(fā)生事故的或被發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量問題的單位。
四、抽查時間
從4 月1 日起至6 月30 日
五、工作要求
1.市市場監(jiān)管委委托天津市特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(以下簡稱:協(xié)會)組織專家組開展特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查工作。專家組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,對獲證單位進(jìn)行嚴(yán)格審查,對通過《特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查備忘錄》、《特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查報告》向被抽查單位和屬地區(qū)局反饋監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)屬地區(qū)局要求對抽查問題的整改情況進(jìn)行復(fù)核。
2.協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抽查組專家的廉政風(fēng)險教育和管理工作。專家應(yīng)自覺遵守廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)接收被抽查單位贈送的任何有價證券、禮品和現(xiàn)金,不得以任何名義
向被抽查單位收取任何費(fèi)用。
3.各區(qū)局按照職責(zé)分工,參加、監(jiān)督抽查工作,發(fā)現(xiàn)獲證單位存在不符合《特種設(shè)備安全法》和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令獲證單位及時采取措施限期改正或者消除事故隱患。逾期未完成整改的,要嚴(yán)格依法予以處罰;違法情節(jié)嚴(yán)重的,要依法提請吊銷許可。自我聲明承諾免評審換證時,提供申請材料中有虛假內(nèi)容的,要依法提請撤銷許可。
各區(qū)局應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場抽查后3 個月以內(nèi)完成整改確認(rèn)工作,填寫《證后監(jiān)督抽查整改情況確認(rèn)表》(見附件)并加蓋公章后,發(fā)送至特監(jiān)處材料報送OA 賬號。被抽查單位的整改見證材料由各區(qū)局建檔留存,委特監(jiān)處將適時督查區(qū)局對整改見證材料的建檔情況。
4.各特種設(shè)備行政許可獲證單位應(yīng)對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并在此基礎(chǔ)上舉一反三,全面進(jìn)行自查自糾,不斷提升特種設(shè)備安全水平。
附件:證后監(jiān)督抽查整改情況確認(rèn)表.pdf
2021 年3 月29 日
(聯(lián)系人:韓冬冰;聯(lián)系電話:27182109)
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市市場監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展2021年度特種設(shè)備行政許可證后監(jiān)督抽查工作的通知.pdf
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對特種設(shè)備行政許可獲證單位(以下簡稱:獲證單位)監(jiān)督管理工作,結(jié)合特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動相關(guān)要求,按照工作計劃,我委將于近期開展特種設(shè)備行政許可證后監(jiān)督抽查的工作,具體要求通知如下:
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入落實(shí)國家市場監(jiān)管總局和我市“證照分離”改革的要求,持續(xù)強(qiáng)化對獲證單位的事中事后監(jiān)管,引導(dǎo)獲證單位樹立誠信意識、安全意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)對特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的理解與執(zhí)行,持續(xù)保持獲證條件,不斷提升特種設(shè)備安全水平。
二、抽查依據(jù)
《行政許可法》、《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》(TSG 07-2019)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,以及《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施的公告》(2019 年第 8號公告)。
三、抽查范圍及內(nèi)容
采用重點(diǎn)抽查與“雙隨機(jī)”(即:采用計算機(jī)雙隨機(jī)方式確定專家組人選和被抽查單位)相結(jié)合的方式,對特種設(shè)備獲證單位的資源條件保持、質(zhì)量體系運(yùn)行以及工作安全質(zhì)量等方面開展抽查。
(一)重點(diǎn)抽查采取自我承諾免評審換證和直接換證的單位;
(二)采取“雙隨機(jī)”方式,重點(diǎn)抽查獲證(取、換證、增項(xiàng)、升級)1 年后以及近2 年發(fā)生事故的或被發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量問題的單位。
四、抽查時間
從4 月1 日起至6 月30 日
五、工作要求
1.市市場監(jiān)管委委托天津市特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(以下簡稱:協(xié)會)組織專家組開展特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查工作。專家組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,對獲證單位進(jìn)行嚴(yán)格審查,對通過《特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查備忘錄》、《特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查報告》向被抽查單位和屬地區(qū)局反饋監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)屬地區(qū)局要求對抽查問題的整改情況進(jìn)行復(fù)核。
2.協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抽查組專家的廉政風(fēng)險教育和管理工作。專家應(yīng)自覺遵守廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)接收被抽查單位贈送的任何有價證券、禮品和現(xiàn)金,不得以任何名義
向被抽查單位收取任何費(fèi)用。
3.各區(qū)局按照職責(zé)分工,參加、監(jiān)督抽查工作,發(fā)現(xiàn)獲證單位存在不符合《特種設(shè)備安全法》和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令獲證單位及時采取措施限期改正或者消除事故隱患。逾期未完成整改的,要嚴(yán)格依法予以處罰;違法情節(jié)嚴(yán)重的,要依法提請吊銷許可。自我聲明承諾免評審換證時,提供申請材料中有虛假內(nèi)容的,要依法提請撤銷許可。
各區(qū)局應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場抽查后3 個月以內(nèi)完成整改確認(rèn)工作,填寫《證后監(jiān)督抽查整改情況確認(rèn)表》(見附件)并加蓋公章后,發(fā)送至特監(jiān)處材料報送OA 賬號。被抽查單位的整改見證材料由各區(qū)局建檔留存,委特監(jiān)處將適時督查區(qū)局對整改見證材料的建檔情況。
4.各特種設(shè)備行政許可獲證單位應(yīng)對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并在此基礎(chǔ)上舉一反三,全面進(jìn)行自查自糾,不斷提升特種設(shè)備安全水平。

2021 年3 月29 日
(聯(lián)系人:韓冬冰;聯(lián)系電話:27182109)
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