為加強山東省地方標準的管理,規(guī)范地方標準制修訂工作， 提高地方標準管理水平和技術(shù)水平，促進技術(shù)進步,改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序 ,保護國家和人民的利益，依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《山東省實施中華人民共和國標準化法辦法》、《地方標準管理辦法》、《關(guān)于加強強制性標準管理的若干規(guī)定》等的規(guī)定，制訂本規(guī)定。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理全省地方標準制修訂工作。除藥品、獸藥地方標準的制定、審批、編號、發(fā)布，按法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，食品衛(wèi)生和環(huán)境保護地方標準，由法律、法規(guī)規(guī)定的部門制定，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同法律法規(guī)規(guī)定的部門審批編號、發(fā)布外，其他地方標準的管理應(yīng)遵守本規(guī)定。
在特殊情況下，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以啟動地方標準制修訂快速程序，在地方標準的立項、制修訂過程管理、發(fā)布、印刷等環(huán)節(jié)，簡化程序。
一、地方標準立項
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照地方標準體系建設(shè)的要求，每年年初向各單位下達《山東省地方標準制修訂計劃項目表（建議）》（見附表1）和《山東省地方標準項目任務(wù)書》（見附表2）征求地方標準制修訂項目紙質(zhì)文件，并同時在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站向社會公開征集。根據(jù)需要，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以直接立項并向社會招標。
1、申報原則。有利于促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，加快與國際慣例接軌，為我省經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。突出圍繞促進農(nóng)產(chǎn)品出口、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)及其他“入世”急需的標準制修訂項目。積極貫徹落實“采標”方針，加大采標力度。
2、 申報范圍
對下列各項中沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)標準要求的，應(yīng)當(dāng)制定山東省地方標準：
2.1 工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求和工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲運、使用等過程中安全、衛(wèi)生要求；
2.2 信息、能源、資源、交通運輸、環(huán)境保護的安全衛(wèi)生和技術(shù)要求；
2.3 建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求；
2.4 生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量要求；
2.5 農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同）產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求；
2.6 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定地方標準的其他技術(shù)要求。
3、申報重點。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)標準體系建設(shè)需要，每年在征求計劃中提出當(dāng)年的申報重點。
4、申報要求。各單位提出的地方標準制修訂項目建議必須填寫《山東省地方標準制修訂計劃項目表（建議）》和《山東省地方標準項目任務(wù)書》（以下簡稱計劃項目建議表和項目任務(wù)書）的紙質(zhì)文件并同時報送軟盤或發(fā)送電子郵件。項目任務(wù)書應(yīng)有相關(guān)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的初審意見，無相關(guān)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的，申報單位應(yīng)聘請有關(guān)專家簽字。項目任務(wù)書和計劃項目建議表由相關(guān)主管部門簽署意見后報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 沒有主管部門的，經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局同意可以直接上報。
5、項目下達。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到材料后對所報標準項目組織審查。強制性標準必要時在媒體上公開征求意見。評審結(jié)束后10日內(nèi)下達年度計劃并在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站公開年度計劃。
二、地方標準制修訂過程管理
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在地方標準計劃項目下達后，在地方標準的征求意見稿、送審稿、報批稿三個環(huán)節(jié)加強調(diào)度管理，督促項目承擔(dān)單位按時、高質(zhì)量完成制修訂工作。
在地方標準起草過程中，若發(fā)生起草的標準與填報的標準項目不同或終止項目等，應(yīng)立即報請省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準。
1、地方標準征求意見稿管理。項目承擔(dān)單位應(yīng)成立地方標準起草工作組負責(zé)起草工作。負責(zé)起草地方標準的單位應(yīng)制定工作實施方案，安排工作進度和工作計劃。起草小組應(yīng)在開展調(diào)查研究、綜合分析、試驗驗證后，編寫出地方標準征求意見稿與編制說明。強制性地方標準的編寫說明包括以下內(nèi)容：
（1）工作簡況，包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人及其所做的工作等；
?。?）標準編寫原則和確定標準主要內(nèi)容（如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的依據(jù)；
（3）國外相關(guān)法律、法規(guī)和標準情況的說明；
?。?）與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強制性標準的關(guān)系；
?。?）重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)；
?。?）強制的理由，預(yù)期的社會經(jīng)濟效果；
?。?）貫徹強制性標準的要求、措施建議及設(shè)立標準實施過渡期的理由；根據(jù)國家經(jīng)濟、技術(shù)政策需要和該標準涉及的產(chǎn)品技術(shù)改造難度等因素提出標準的實施日期的建議；
?。?）廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議；
?。?）其他應(yīng)予說明的事項。
地方標準征求意見稿在廣泛征求生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研單位意見進一步修改的基礎(chǔ)上，編寫成地方標準送審稿，經(jīng)主管部門同意，函報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。沒有主管部門的，直接函報省局。
2、地方標準送審稿管理。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到報送函及地方標準送審稿后，研究確定組織審查的方式。審查方式分會審和函審二種。強制性和重要推薦性地方標準采用會審方式。強制性地方標準的審查，人數(shù)不少于十二人。會審或函審由省局或受省局委托的單位發(fā)送審查通知。會審由標準化技術(shù)委員會或會議組織單位組織的生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、檢驗、標準學(xué)術(shù)團體等有關(guān)單位的專家承擔(dān)。審查結(jié)束后要形成地方標準審查意見和修改結(jié)果處理匯總表。
會審。會議由省局主持或委托的單位主持。地方標準起草單位應(yīng)向會議提交地方標準（送審稿）的文本、編寫說明、引用規(guī)范性文件查新證明、重要的引用規(guī)范性文件等材料。會議需成立審查委員會（或小組），推舉主任、副主任。主任主持標準內(nèi)容的審查。標準內(nèi)容的審查程序主要有：
a)請起草人簡要介紹標準起草情況；
b)逐章審查標準，統(tǒng)一意見；
c)形成會議審查紀要。
函審。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或由其授權(quán)的單位向有關(guān)單位、專家征求意見，并由起草單位將反饋意見匯總處理。起草單位提交函審的材料主要有地方標準（送審稿）的文本、編寫說明、引用規(guī)范性文件查新證明、重要的引用規(guī)范性文件、征求意見表（見附表3）等。地方標準送審稿通過審查修改形成報批稿。由主管部門函報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。沒有主管部門的，直接函報省局。函報材料包括：報送函、報批稿及其附件（包括編制說明、審查會議紀要或函審結(jié)論、驗證材料、引用標準查新、參加審查人員名單）一式三份及word格式存盤的軟盤一張）。報送強制性標準報批稿時還需提供英文摘要和“強制性標準通報表”（見附表4）。
3、標準報批稿管理。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到報送的地方標準報批稿后，組織審查，沒有問題的統(tǒng)一審批編號。
三、地方標準發(fā)布、備案與復(fù)審
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到標準報批文件后，推薦性地方標準一般在30個工作日完成批準工作。強制性地方標準須在省局網(wǎng)站上公開征求意見1-2個月后發(fā)布。若在公開征求的意見中有重大修改意見，需經(jīng)原專家審查組審查后行文發(fā)布。強制性地方標準的發(fā)布和實施日期之間應(yīng)留出足夠的時間，如有必要，可設(shè)置實施過渡期。
地方標準發(fā)布后，應(yīng)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)要求辦理備案手續(xù)。發(fā)布后的地方標準目錄和強制性地方標準的重要內(nèi)容在網(wǎng)站公告。
地方標準實施后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要，適時進行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過5年，并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。
地方標準在相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準實施后，即行廢止。
四、地方標準編寫要求
(一) 山東省地方標準的編號由地方標準代號、地方標準順序號和年號三部分組成。代號由漢語拼音字母“DB”加上山東省行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)37再加斜線，組成強制性地方標準代號。再加“T”，組成推薦性地方標準代號。
示例1：
山東省強制性地方標準：DB37/××××—××××
山東省推薦性地方標準DB37/T××××—××××
?。ǘ┑胤綐藴实钠渌帉懸髤⒄諊覙藴蔊B1《標準化工作導(dǎo)則》的規(guī)定執(zhí)行。
五、地方標準出版印刷
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一出版印刷省地方標準。印刷應(yīng)符合GB1.2的規(guī)定。
省地方標準須在辦理備案手續(xù)獲得備案號后開始印刷。
附件：
-山東省地方標準制修訂計劃項目表（建議）
-2[1].山東省地方標準項目任務(wù)書
-3[1].編制說明
4[1].地方標準征求意見匯總表
-5[1].專家審查意見匯總表
