（2020年8月28日合肥市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 行為規(guī)范
第三章 法律責(zé)任
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了制止餐飲浪費，倡導(dǎo)文明、健康的飲食文化，弘揚厲行節(jié)約、反對浪費、促進(jìn)理性消費的社會風(fēng)尚，增強糧食安全危機(jī)意識，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費及其監(jiān)督管理工作。
第三條 制止餐飲浪費應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公民自覺、行業(yè)自律、社會協(xié)同的原則。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)督檢查的主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制止餐飲浪費工作，建立制止餐飲浪費治理體系。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將倡導(dǎo)厲行節(jié)約、制止餐飲浪費宣傳納入日常工作。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府商務(wù)部門負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)管理工作，應(yīng)當(dāng)制定餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范，會同有關(guān)部門建立餐飲企業(yè)制止餐飲浪費工作獎懲制度，建立制止餐飲浪費監(jiān)督檢查機(jī)制,設(shè)立并公布投訴、舉報電話。
市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級消費者權(quán)益保護(hù)委員會加強消費教育，引導(dǎo)消費者形成文明節(jié)儉的消費理念；配合有關(guān)部門推進(jìn)文明餐桌行動，對餐飲店、餐廳、食堂等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不積極配合的餐飲企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管。
市、縣（市）區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)加強旅游星級飯店質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)中反對餐飲浪費的要求，并加強對標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查。
市、縣（市）區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)絡(luò)平臺訂餐、網(wǎng)絡(luò)直播等活動的監(jiān)督管理，反對攀比擺闊、奢靡浪費等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)培育節(jié)儉健康文明的飲食文化。
市、縣（市）區(qū)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把制止餐飲浪費、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣與創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等活動相結(jié)合。
市、縣（市）區(qū)人民政府發(fā)展和改革、城市管理、衛(wèi)生健康、教育、財政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好制止餐飲浪費相關(guān)工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極做好制止餐飲浪費相關(guān)工作。
第六條 餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)作用，促進(jìn)餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施，制定行業(yè)公約，制止餐飲浪費。
消費者權(quán)益保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費者節(jié)約飲食、合理膳食，形成文明、健康、節(jié)儉、環(huán)保的消費習(xí)慣。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強制止餐飲浪費宣傳工作，運用多種形式開展愛糧節(jié)糧和制止餐飲浪費主題宣傳活動進(jìn)餐廳、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，宣傳先進(jìn)典型，倡導(dǎo)節(jié)儉用餐、文明用餐、避免浪費的理念，弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，營造浪費可恥節(jié)約為榮的社會氛圍。
第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強制止餐飲浪費、愛糧節(jié)糧等公益廣告宣傳，曝光餐飲浪費行為，報道勤儉節(jié)約典型和經(jīng)驗，發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。
第九條 公民應(yīng)當(dāng)樹立厲行節(jié)約、反對浪費的觀念，養(yǎng)成愛惜糧食、文明餐飲的習(xí)慣。
國家公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)在制止餐飲浪費中發(fā)揮表率作用。
第十條 鼓勵對餐飲浪費行為投訴舉報。
任何單位和個人有權(quán)對餐飲浪費行為進(jìn)行勸阻、投訴、舉報；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理并答復(fù)，并對投訴、舉報人員的信息予以保密。
第二章 行為規(guī)范
第十一條 消費者應(yīng)當(dāng)理性消費，按照就餐人數(shù)合理、適量點餐，踐行光盤行動。
倡導(dǎo)婚喪嫁娶和升學(xué)喬遷等聚餐節(jié)約、從簡。
用餐過程中應(yīng)當(dāng)主動使用公筷公勺，未吃完的食物，自覺打包帶走。
第十二條 倡導(dǎo)家庭按照實際需要采購食物，采用適當(dāng)方式加工、儲藏，減少食物浪費。
第十三條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事餐飲經(jīng)營活動，執(zhí)行餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)，建立制止餐飲浪費制度。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對食物采購、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，避免食物浪費。
第十四條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)計滿足不同消費需求的標(biāo)準(zhǔn)化菜肴或者套餐，提供半份菜、小份菜、位菜等，便于消費者選擇。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)舉措。實行公筷公勺制、雙筷制，倡導(dǎo)分餐制，為消費者節(jié)儉用餐、文明用餐提供方便。
第十五條 實行餐飲消費提示制度。餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約食物、杜絕浪費的宣傳畫或者提示牌。
第十六條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明菜品份量和價格，在套餐上注明建議消費人數(shù)，引導(dǎo)消費者適度合理點餐。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示消費者將剩余菜品打包，并提供打包服務(wù)。
鼓勵餐飲經(jīng)營者對節(jié)約用餐的消費者給予表揚、獎勵。
第十七條 餐飲經(jīng)營者不得設(shè)置最低消費，不得以包間費、開瓶費等方式變相設(shè)置最低消費。
第十八條 提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照消費者的訂單和食品安全的要求送餐，并使用環(huán)保、可降解包裝。
第十九條 鼓勵單位食堂實行自助點餐計量收費，供應(yīng)小份食品，方便用餐人員適量選取。
單位食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼節(jié)儉用餐的宣傳標(biāo)語、宣傳畫、放置提示牌。
單位食堂應(yīng)當(dāng)有專人巡查，提醒適量取餐、踐行光盤行動。
單位食堂應(yīng)當(dāng)建立制止食品浪費工作成效評估和通報制度，實施動態(tài)管理，做到按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐，并對用餐人員浪費行為及時給予批評教育。
第二十條 鼓勵學(xué)校食堂改進(jìn)供餐方式，方便學(xué)生選擇，滿足不同學(xué)段、不同年齡、不同口味學(xué)生的就餐需求，防止因?qū)W生年齡、體質(zhì)等個體差異造成的就餐浪費。
第二十一條 公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，制止用餐浪費行為。按照節(jié)約的要求，推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化供餐，合理安排飯菜數(shù)量，提供本地家常菜和不同地域通用的食品，具備條件的應(yīng)當(dāng)實行自助餐。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺開展美食直播者提交其身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息，制定平臺服務(wù)協(xié)議，采用技術(shù)措施和其他必要措施加強美食直播內(nèi)容的監(jiān)督管理。
第二十三條 美食類網(wǎng)絡(luò)直播者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，傳播健康餐飲文化，引導(dǎo)消費者樹立正確的飲食消費觀。
禁止在網(wǎng)絡(luò)平臺開展暴飲暴食以及其他鋪張浪費的直播行為。
第三章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本條例第十五條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約食物、杜絕浪費的宣傳畫或者提示牌的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費，或者以包間費、開瓶費等方式變相設(shè)置最低消費的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。
第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門工作人員在制止餐飲浪費監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四章 附 則
第二十八條 本條例自2020年11月1日起施行。
目 錄
第一章 總 則
第二章 行為規(guī)范
第三章 法律責(zé)任
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了制止餐飲浪費，倡導(dǎo)文明、健康的飲食文化，弘揚厲行節(jié)約、反對浪費、促進(jìn)理性消費的社會風(fēng)尚，增強糧食安全危機(jī)意識，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費及其監(jiān)督管理工作。
第三條 制止餐飲浪費應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公民自覺、行業(yè)自律、社會協(xié)同的原則。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)督檢查的主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制止餐飲浪費工作，建立制止餐飲浪費治理體系。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將倡導(dǎo)厲行節(jié)約、制止餐飲浪費宣傳納入日常工作。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府商務(wù)部門負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)管理工作，應(yīng)當(dāng)制定餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范，會同有關(guān)部門建立餐飲企業(yè)制止餐飲浪費工作獎懲制度，建立制止餐飲浪費監(jiān)督檢查機(jī)制,設(shè)立并公布投訴、舉報電話。
市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級消費者權(quán)益保護(hù)委員會加強消費教育，引導(dǎo)消費者形成文明節(jié)儉的消費理念；配合有關(guān)部門推進(jìn)文明餐桌行動，對餐飲店、餐廳、食堂等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不積極配合的餐飲企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管。
市、縣（市）區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)加強旅游星級飯店質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)中反對餐飲浪費的要求，并加強對標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查。
市、縣（市）區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)絡(luò)平臺訂餐、網(wǎng)絡(luò)直播等活動的監(jiān)督管理，反對攀比擺闊、奢靡浪費等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)培育節(jié)儉健康文明的飲食文化。
市、縣（市）區(qū)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把制止餐飲浪費、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣與創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等活動相結(jié)合。
市、縣（市）區(qū)人民政府發(fā)展和改革、城市管理、衛(wèi)生健康、教育、財政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好制止餐飲浪費相關(guān)工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極做好制止餐飲浪費相關(guān)工作。
第六條 餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)作用，促進(jìn)餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施，制定行業(yè)公約，制止餐飲浪費。
消費者權(quán)益保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費者節(jié)約飲食、合理膳食，形成文明、健康、節(jié)儉、環(huán)保的消費習(xí)慣。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強制止餐飲浪費宣傳工作，運用多種形式開展愛糧節(jié)糧和制止餐飲浪費主題宣傳活動進(jìn)餐廳、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，宣傳先進(jìn)典型，倡導(dǎo)節(jié)儉用餐、文明用餐、避免浪費的理念，弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，營造浪費可恥節(jié)約為榮的社會氛圍。
第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強制止餐飲浪費、愛糧節(jié)糧等公益廣告宣傳，曝光餐飲浪費行為，報道勤儉節(jié)約典型和經(jīng)驗，發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。
第九條 公民應(yīng)當(dāng)樹立厲行節(jié)約、反對浪費的觀念，養(yǎng)成愛惜糧食、文明餐飲的習(xí)慣。
國家公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)在制止餐飲浪費中發(fā)揮表率作用。
第十條 鼓勵對餐飲浪費行為投訴舉報。
任何單位和個人有權(quán)對餐飲浪費行為進(jìn)行勸阻、投訴、舉報；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理并答復(fù)，并對投訴、舉報人員的信息予以保密。
第二章 行為規(guī)范
第十一條 消費者應(yīng)當(dāng)理性消費，按照就餐人數(shù)合理、適量點餐，踐行光盤行動。
倡導(dǎo)婚喪嫁娶和升學(xué)喬遷等聚餐節(jié)約、從簡。
用餐過程中應(yīng)當(dāng)主動使用公筷公勺，未吃完的食物，自覺打包帶走。
第十二條 倡導(dǎo)家庭按照實際需要采購食物，采用適當(dāng)方式加工、儲藏，減少食物浪費。
第十三條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事餐飲經(jīng)營活動，執(zhí)行餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)，建立制止餐飲浪費制度。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對食物采購、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，避免食物浪費。
第十四條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)計滿足不同消費需求的標(biāo)準(zhǔn)化菜肴或者套餐，提供半份菜、小份菜、位菜等，便于消費者選擇。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)舉措。實行公筷公勺制、雙筷制，倡導(dǎo)分餐制，為消費者節(jié)儉用餐、文明用餐提供方便。
第十五條 實行餐飲消費提示制度。餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約食物、杜絕浪費的宣傳畫或者提示牌。
第十六條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明菜品份量和價格，在套餐上注明建議消費人數(shù)，引導(dǎo)消費者適度合理點餐。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示消費者將剩余菜品打包，并提供打包服務(wù)。
鼓勵餐飲經(jīng)營者對節(jié)約用餐的消費者給予表揚、獎勵。
第十七條 餐飲經(jīng)營者不得設(shè)置最低消費，不得以包間費、開瓶費等方式變相設(shè)置最低消費。
第十八條 提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照消費者的訂單和食品安全的要求送餐，并使用環(huán)保、可降解包裝。
第十九條 鼓勵單位食堂實行自助點餐計量收費，供應(yīng)小份食品，方便用餐人員適量選取。
單位食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼節(jié)儉用餐的宣傳標(biāo)語、宣傳畫、放置提示牌。
單位食堂應(yīng)當(dāng)有專人巡查，提醒適量取餐、踐行光盤行動。
單位食堂應(yīng)當(dāng)建立制止食品浪費工作成效評估和通報制度，實施動態(tài)管理，做到按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐，并對用餐人員浪費行為及時給予批評教育。
第二十條 鼓勵學(xué)校食堂改進(jìn)供餐方式，方便學(xué)生選擇，滿足不同學(xué)段、不同年齡、不同口味學(xué)生的就餐需求，防止因?qū)W生年齡、體質(zhì)等個體差異造成的就餐浪費。
第二十一條 公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，制止用餐浪費行為。按照節(jié)約的要求，推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化供餐，合理安排飯菜數(shù)量，提供本地家常菜和不同地域通用的食品，具備條件的應(yīng)當(dāng)實行自助餐。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺開展美食直播者提交其身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息，制定平臺服務(wù)協(xié)議，采用技術(shù)措施和其他必要措施加強美食直播內(nèi)容的監(jiān)督管理。
第二十三條 美食類網(wǎng)絡(luò)直播者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，傳播健康餐飲文化，引導(dǎo)消費者樹立正確的飲食消費觀。
禁止在網(wǎng)絡(luò)平臺開展暴飲暴食以及其他鋪張浪費的直播行為。
第三章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本條例第十五條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約食物、杜絕浪費的宣傳畫或者提示牌的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費，或者以包間費、開瓶費等方式變相設(shè)置最低消費的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。
第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門工作人員在制止餐飲浪費監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四章 附 則
第二十八條 本條例自2020年11月1日起施行。
