各區(qū)縣局，委機(jī)關(guān)有關(guān)處室和直屬單位：
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求，認(rèn)真做好食品經(jīng)營(yíng)許可審查工作，我委結(jié)合本市實(shí)際，依法定程序和要求，制定了《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》，該細(xì)則已經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管委2015年第32次主任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號(hào)）
2015年12月17日
天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)，市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。
第三條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并考慮風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類(lèi)審查。
第四條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
（一）食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者包括八種經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，分別為商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、其他食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者涉及多種食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)類(lèi)別的，按照一種類(lèi)別歸類(lèi)。食品經(jīng)營(yíng)者以店鋪形式銷(xiāo)售食品的，按照商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店歸類(lèi)；食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所僅作為經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所的，按照食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者歸類(lèi)。
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者包括六種經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，分別為大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。
?。ㄈ﹩挝皇程冒ㄋ姆N經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，分別為學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)明確標(biāo)注。
食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
第五條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:
（一）預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；
?。ǘ┥⒀b食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；
?。ㄈ┨厥馐称蜂N(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；
（四）其他類(lèi)食品銷(xiāo)售；
?。ㄎ澹崾愁?lèi)食品制售；
?。├涫愁?lèi)食品制售；
?。ㄆ撸┥愁?lèi)食品制售；
?。ò耍└恻c(diǎn)類(lèi)食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）；
（九）自制飲品制售（禁止制作產(chǎn)生壓力的飲品）；
?。ㄊ┌氤善分剖?；
?。ㄊ唬┢渌?lèi)食品制售。
?。ㄒ唬?、（二）、（三）、（四）項(xiàng)為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)符合本細(xì)則第二章要求。
（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）項(xiàng)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)符合本細(xì)則第三章、第四章要求。
如申請(qǐng)散裝熟食銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷(xiāo)售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
第六條 申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)，多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目申報(bào)。
第七條 申請(qǐng)其他類(lèi)食品銷(xiāo)售（或制售）的具體品種應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種形式，難以明確歸類(lèi)的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類(lèi)。
第八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)的主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)審查，包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)式審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可且申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址門(mén)牌號(hào)改變但實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變的）及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)的，申請(qǐng)人提供的說(shuō)明材料聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，以及申請(qǐng)注銷(xiāo)的，可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)核查表），制作《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)核查記錄）?，F(xiàn)場(chǎng)核查表一式兩份，現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一式三份，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，核查人員和申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)核查表和現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況?，F(xiàn)場(chǎng)核查表一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門(mén)存檔；現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門(mén)存檔，一份交申請(qǐng)人。
食品經(jīng)營(yíng)者同時(shí)申請(qǐng)食品銷(xiāo)售和食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，核查人員以實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審查，分別填寫(xiě)相應(yīng)的食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)或單位食堂許可現(xiàn)場(chǎng)核查表及現(xiàn)場(chǎng)核查記錄?，F(xiàn)場(chǎng)核查可以按照各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目判定是否通過(guò)審查，其中一個(gè)項(xiàng)目不合格，不影響其他項(xiàng)目通過(guò)。
核查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片，食品銷(xiāo)售場(chǎng)所從門(mén)面正面拍攝1張（有食品貯存場(chǎng)所的拍攝1張）；餐飲服務(wù)場(chǎng)所分別從門(mén)面正面拍攝1張，廚房布局、設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)間及專(zhuān)用操作場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等各拍攝1張。核查人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)核查表、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄與現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)。
第二章 食品銷(xiāo)售許可審查要求
第九條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料中的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)與實(shí)際地址相一致，并具有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議等）。
第十條 申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求。
第十一條 申請(qǐng)散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第十二條 申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第一節(jié) 通用要求
第十三條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核。取得國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。
第十四條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。
所有食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查與報(bào)告、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品召回制度等。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度。
第十五條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交外設(shè)倉(cāng)庫(kù)租賃合同和出租人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自有外設(shè)倉(cāng)庫(kù)證明文件的復(fù)印件，設(shè)備設(shè)施布局圖。
第十六條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷(xiāo)售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所。
?。ㄒ唬┦称蜂N(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所、旱廁、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持25米以上距離。
（二）食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑，并有適當(dāng)措施防止積水。下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。
（三）食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分（隔）開(kāi)。
?。ㄋ模┯惺称焚A存場(chǎng)所的，貯存的食品應(yīng)設(shè)區(qū)域存放，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持10厘米以上距離，防止蟲(chóng)害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識(shí)。
?。ㄎ澹┵A存有溫度要求的食品，貯存場(chǎng)所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。
第十七條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷(xiāo)售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。
?。ㄒ唬┯邢鄳?yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施；
?。ǘ┥暾?qǐng)銷(xiāo)售有溫度控制要求的食品，需配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，并帶有溫度指示裝置，應(yīng)當(dāng)保證食品標(biāo)簽標(biāo)注貯存所需的溫度等要求。
第十八條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和銷(xiāo)售流程，防止銷(xiāo)售的食品品種間形成交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)布局合理，食品銷(xiāo)售區(qū)域和非食品銷(xiāo)售區(qū)域分開(kāi)設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開(kāi)，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開(kāi)，生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，防止交叉污染。
第十九條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，并注明聯(lián)系方式。
放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。
第二十條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等相關(guān)資料。
食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。
無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。
無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷(xiāo)售。
第二十一條 食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定、獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所。
第二節(jié) 散裝食品銷(xiāo)售許可審查要求
第二十二條 申請(qǐng)散裝食品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營(yíng)的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。
散裝食品銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
第二十三條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施，配備無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具。接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明，且在有效期內(nèi)。
銷(xiāo)售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在存放散裝食品的容器（或散裝食品的簡(jiǎn)易外包裝）上設(shè)有標(biāo)識(shí)，如實(shí)標(biāo)明該食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
貯存散裝食品應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第二十四條 銷(xiāo)售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區(qū)域；擺放熟食的專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施具有防止消費(fèi)者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能；配備無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣(mài)。
第二十五條 食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在食品安全管理制度中制定關(guān)于散裝食品的包裝形式、貯存和運(yùn)輸?shù)拇胧?br>
第二十六條 申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝熟食制品的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
第三節(jié) 特殊食品銷(xiāo)售許可審查要求
第二十七條 申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷(xiāo)售、嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售、嬰幼兒配方食品銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專(zhuān)門(mén)的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷(xiāo)售，并在銷(xiāo)售柜臺(tái)、貨架處顯著位置設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)柜提示牌。
提示牌應(yīng)注明“×××銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)（或?qū)９瘢?rdquo;字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專(zhuān)柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第二十八條 申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售的，其進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度中，應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┧饕＝∈称飞a(chǎn)企業(yè)和供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。ǘ┧饕称飞a(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可證明文件復(fù)印件。
（三）索要保健食品批準(zhǔn)證書(shū)（含技術(shù)要求、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等）復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件。
?。ㄋ模┧饕＝∈称烦鰪S檢驗(yàn)合格報(bào)告復(fù)印件。
進(jìn)口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的有關(guān)證明材料。
第二十九條 申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售的，應(yīng)建立從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員的培訓(xùn)制度，開(kāi)展保健食品有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)記錄和個(gè)人培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)合格人員方可從事保健食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位許可審查要求
第一節(jié) 一般要求
第三十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職食品安全管理人員。
大型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職食品安全管理人員。
第三十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括：食品和食品原料采購(gòu)查驗(yàn)管理、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、清洗消毒和加工操作管理等保證食品安全的規(guī)章制度等。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持一定距離。
第三十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、面點(diǎn)制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所。有與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌等設(shè)施設(shè)備，以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類(lèi)動(dòng)物的區(qū)域。
加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積比例，根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低等因素確定。
第三十四條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
第三十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過(guò)明廚亮灶方式進(jìn)行展示。
第三十六條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑，并有排水系統(tǒng)。
第三十七條 食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。
第三十八條 食品處理區(qū)門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲(chóng)。
第三十九條 食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò)，加設(shè)平整易于清潔的吊頂（吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉）。
第四十條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專(zhuān)用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
第四十一條 分別設(shè)置與加工品種相對(duì)應(yīng)的食品原料清洗水池（可分為動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等），水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類(lèi)水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。
第四十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專(zhuān)用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專(zhuān)用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)，不交叉污染。設(shè)專(zhuān)供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯，利于防塵、清潔。
提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。
第四十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，存放區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。
第四十四條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明。
用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。
冷藏、冷凍柜（庫(kù)）數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開(kāi)存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍（藏）庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。
第四十六條 更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場(chǎng)所入口處。
第四十七條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的，其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。
食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第四十八條 在餐飲服務(wù)中提供自釀酒、鮮榨果蔬汁和冷飲乳飲料的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器，自釀酒、鮮榨果蔬汁和冷飲乳飲品只限于在本門(mén)店銷(xiāo)售，不得在本門(mén)店外銷(xiāo)售。
第二節(jié) 食品制售專(zhuān)間及專(zhuān)用操作場(chǎng)所許可審查要求
第四十九條 制售冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品及裱花蛋糕等應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的制作專(zhuān)間。
制售鮮榨果蔬汁、冷飲乳飲品和蔬果拼盤(pán)的，需設(shè)置專(zhuān)用操作場(chǎng)所。
第五十條 各類(lèi)專(zhuān)間要求：
?。ㄒ唬?zhuān)間內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。設(shè)置可開(kāi)閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設(shè)置其他門(mén)窗。專(zhuān)間門(mén)采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì)，能夠自動(dòng)關(guān)閉。
（二）專(zhuān)間內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專(zhuān)用冷藏設(shè)施和與專(zhuān)間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專(zhuān)間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開(kāi)啟式。
?。ㄈ?zhuān)間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。
第五十一條 現(xiàn)場(chǎng)制作糕點(diǎn)類(lèi)食品、自制飲品等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用操作場(chǎng)所。
第五十二條 專(zhuān)用操作場(chǎng)所要求：
（一）與其他場(chǎng)所設(shè)置物理隔斷。
?。ǘ﹫?chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。
（三）設(shè)清洗消毒設(shè)施和專(zhuān)用冷藏設(shè)施。
第三節(jié) 中央廚房審查要求
第五十三條 中央廚房場(chǎng)所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等，均應(yīng)符合本章第一節(jié)的規(guī)定。
第五十四條 中央廚房進(jìn)行冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、乳及乳制品冷加工配送時(shí)，需采取冷鏈方式運(yùn)輸。
需要冷卻、內(nèi)包裝應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施或按照第五十條的規(guī)定設(shè)立分裝專(zhuān)間。直接接觸成品的用水，應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。
第五十五條 配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專(zhuān)用運(yùn)輸冷藏車(chē)輛，車(chē)輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整，易清洗。
第五十六條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求：
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
第五十七條 配備留樣專(zhuān)用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第五十八條 集體用餐配送單位場(chǎng)所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等，均應(yīng)符合本章第一節(jié)的規(guī)定。
第五十九條 集體用餐配送單位原則上不得進(jìn)行冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售，不得制作裱花蛋糕。
第六十條 集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。
分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專(zhuān)間的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況，可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。
第六十一條 餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒（因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外）。
第六十二條 采用冷藏方式儲(chǔ)存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
第六十三條 運(yùn)輸設(shè)備要求：
?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，以及專(zhuān)用密閉運(yùn)輸容器。
?。ǘ┻\(yùn)輸車(chē)輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
?。ㄈ?冷藏食品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備制冷裝置，使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。
第六十四條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求：
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
（二）配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
第六十五條 沒(méi)有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的，可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)，申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第六十六條 配備留樣專(zhuān)用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四章 單位食堂許可審查要求
第六十七條 單位食堂的許可審查，除應(yīng)當(dāng)符合第三章的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
第六十八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂的，應(yīng)提交機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證等有關(guān)主體資格證明文件復(fù)印件，并提交開(kāi)辦者制定的食堂食品安全有關(guān)制度。
第六十九條 單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30平方米，其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積不小于20平方米。
第七十條 集中備餐的食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)用操作場(chǎng)所，專(zhuān)用操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第五十二條的規(guī)定。
第七十一條 單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專(zhuān)用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。
第七十二條 供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂原則上不得進(jìn)行冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售，不得制作裱花蛋糕。
第五章 附 則
第七十三條 各餐飲服務(wù)場(chǎng)所及區(qū)域定義：
?。ㄒ唬┘庸そ?jīng)營(yíng)場(chǎng)所：指與食品制售直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所，其面積為使用面積。
?。ǘ┦称诽幚韰^(qū)：指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專(zhuān)間、食品庫(kù)房（包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)）、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。
（三）非食品處理區(qū)：指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。
?。ㄋ模┚筒蛨?chǎng)所：指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所，但不包括供就餐者專(zhuān)用的廁所、門(mén)廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。
第七十四條 根據(jù)本細(xì)則制定現(xiàn)場(chǎng)核查表，項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度，分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)，其中關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目，其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。
第七十五條 尊重不同國(guó)家或民族飲食特色、風(fēng)俗文化，天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)可以對(duì)本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
第七十六條 本細(xì)則由天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第七十七條 本細(xì)則自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
附件【官網(wǎng)無(wú)附件】：1．
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表
2． 食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄
3． 食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局要求
4． 實(shí)驗(yàn)室設(shè)置及檢測(cè)項(xiàng)目指導(dǎo)原則
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求，認(rèn)真做好食品經(jīng)營(yíng)許可審查工作，我委結(jié)合本市實(shí)際，依法定程序和要求，制定了《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》，該細(xì)則已經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管委2015年第32次主任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號(hào)）
2015年12月17日
天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)，市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。
第三條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并考慮風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類(lèi)審查。
第四條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
（一）食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者包括八種經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，分別為商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、其他食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者涉及多種食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)類(lèi)別的，按照一種類(lèi)別歸類(lèi)。食品經(jīng)營(yíng)者以店鋪形式銷(xiāo)售食品的，按照商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店歸類(lèi)；食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所僅作為經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所的，按照食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者歸類(lèi)。
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者包括六種經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，分別為大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。
?。ㄈ﹩挝皇程冒ㄋ姆N經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，分別為學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)明確標(biāo)注。
食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
第五條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:
（一）預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；
?。ǘ┥⒀b食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；
?。ㄈ┨厥馐称蜂N(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；
（四）其他類(lèi)食品銷(xiāo)售；
?。ㄎ澹崾愁?lèi)食品制售；
?。├涫愁?lèi)食品制售；
?。ㄆ撸┥愁?lèi)食品制售；
?。ò耍└恻c(diǎn)類(lèi)食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）；
（九）自制飲品制售（禁止制作產(chǎn)生壓力的飲品）；
?。ㄊ┌氤善分剖?；
?。ㄊ唬┢渌?lèi)食品制售。
?。ㄒ唬?、（二）、（三）、（四）項(xiàng)為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)符合本細(xì)則第二章要求。
（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）項(xiàng)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)符合本細(xì)則第三章、第四章要求。
如申請(qǐng)散裝熟食銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷(xiāo)售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
第六條 申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)，多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目申報(bào)。
第七條 申請(qǐng)其他類(lèi)食品銷(xiāo)售（或制售）的具體品種應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種形式，難以明確歸類(lèi)的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類(lèi)。
第八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)的主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)審查，包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)式審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可且申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址門(mén)牌號(hào)改變但實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變的）及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)的，申請(qǐng)人提供的說(shuō)明材料聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，以及申請(qǐng)注銷(xiāo)的，可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)核查表），制作《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)核查記錄）?，F(xiàn)場(chǎng)核查表一式兩份，現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一式三份，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，核查人員和申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)核查表和現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況?，F(xiàn)場(chǎng)核查表一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門(mén)存檔；現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門(mén)存檔，一份交申請(qǐng)人。
食品經(jīng)營(yíng)者同時(shí)申請(qǐng)食品銷(xiāo)售和食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，核查人員以實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審查，分別填寫(xiě)相應(yīng)的食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)或單位食堂許可現(xiàn)場(chǎng)核查表及現(xiàn)場(chǎng)核查記錄?，F(xiàn)場(chǎng)核查可以按照各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目判定是否通過(guò)審查，其中一個(gè)項(xiàng)目不合格，不影響其他項(xiàng)目通過(guò)。
核查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片，食品銷(xiāo)售場(chǎng)所從門(mén)面正面拍攝1張（有食品貯存場(chǎng)所的拍攝1張）；餐飲服務(wù)場(chǎng)所分別從門(mén)面正面拍攝1張，廚房布局、設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)間及專(zhuān)用操作場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等各拍攝1張。核查人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)核查表、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄與現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)。
第二章 食品銷(xiāo)售許可審查要求
第九條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料中的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)與實(shí)際地址相一致，并具有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議等）。
第十條 申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求。
第十一條 申請(qǐng)散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第十二條 申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第一節(jié) 通用要求
第十三條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核。取得國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。
第十四條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。
所有食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查與報(bào)告、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品召回制度等。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度。
第十五條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交外設(shè)倉(cāng)庫(kù)租賃合同和出租人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自有外設(shè)倉(cāng)庫(kù)證明文件的復(fù)印件，設(shè)備設(shè)施布局圖。
第十六條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷(xiāo)售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所。
?。ㄒ唬┦称蜂N(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所、旱廁、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持25米以上距離。
（二）食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑，并有適當(dāng)措施防止積水。下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。
（三）食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分（隔）開(kāi)。
?。ㄋ模┯惺称焚A存場(chǎng)所的，貯存的食品應(yīng)設(shè)區(qū)域存放，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持10厘米以上距離，防止蟲(chóng)害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識(shí)。
?。ㄎ澹┵A存有溫度要求的食品，貯存場(chǎng)所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。
第十七條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷(xiāo)售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。
?。ㄒ唬┯邢鄳?yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施；
?。ǘ┥暾?qǐng)銷(xiāo)售有溫度控制要求的食品，需配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，并帶有溫度指示裝置，應(yīng)當(dāng)保證食品標(biāo)簽標(biāo)注貯存所需的溫度等要求。
第十八條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和銷(xiāo)售流程，防止銷(xiāo)售的食品品種間形成交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)布局合理，食品銷(xiāo)售區(qū)域和非食品銷(xiāo)售區(qū)域分開(kāi)設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開(kāi)，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開(kāi)，生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，防止交叉污染。
第十九條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，并注明聯(lián)系方式。
放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。
第二十條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等相關(guān)資料。
食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。
無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。
無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷(xiāo)售。
第二十一條 食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定、獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所。
第二節(jié) 散裝食品銷(xiāo)售許可審查要求
第二十二條 申請(qǐng)散裝食品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營(yíng)的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。
散裝食品銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
第二十三條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施，配備無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具。接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明，且在有效期內(nèi)。
銷(xiāo)售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在存放散裝食品的容器（或散裝食品的簡(jiǎn)易外包裝）上設(shè)有標(biāo)識(shí)，如實(shí)標(biāo)明該食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
貯存散裝食品應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第二十四條 銷(xiāo)售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區(qū)域；擺放熟食的專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施具有防止消費(fèi)者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能；配備無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣(mài)。
第二十五條 食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在食品安全管理制度中制定關(guān)于散裝食品的包裝形式、貯存和運(yùn)輸?shù)拇胧?br>
第二十六條 申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝熟食制品的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
第三節(jié) 特殊食品銷(xiāo)售許可審查要求
第二十七條 申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷(xiāo)售、嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售、嬰幼兒配方食品銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專(zhuān)門(mén)的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷(xiāo)售，并在銷(xiāo)售柜臺(tái)、貨架處顯著位置設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)柜提示牌。
提示牌應(yīng)注明“×××銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)（或?qū)９瘢?rdquo;字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專(zhuān)柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第二十八條 申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售的，其進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度中，應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┧饕＝∈称飞a(chǎn)企業(yè)和供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。ǘ┧饕称飞a(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可證明文件復(fù)印件。
（三）索要保健食品批準(zhǔn)證書(shū)（含技術(shù)要求、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等）復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件。
?。ㄋ模┧饕＝∈称烦鰪S檢驗(yàn)合格報(bào)告復(fù)印件。
進(jìn)口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的有關(guān)證明材料。
第二十九條 申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售的，應(yīng)建立從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員的培訓(xùn)制度，開(kāi)展保健食品有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)記錄和個(gè)人培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)合格人員方可從事保健食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位許可審查要求
第一節(jié) 一般要求
第三十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職食品安全管理人員。
大型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職食品安全管理人員。
第三十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括：食品和食品原料采購(gòu)查驗(yàn)管理、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、清洗消毒和加工操作管理等保證食品安全的規(guī)章制度等。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持一定距離。
第三十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、面點(diǎn)制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所。有與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌等設(shè)施設(shè)備，以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類(lèi)動(dòng)物的區(qū)域。
加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積比例，根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低等因素確定。
第三十四條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
第三十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過(guò)明廚亮灶方式進(jìn)行展示。
第三十六條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑，并有排水系統(tǒng)。
第三十七條 食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。
第三十八條 食品處理區(qū)門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲(chóng)。
第三十九條 食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò)，加設(shè)平整易于清潔的吊頂（吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉）。
第四十條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專(zhuān)用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
第四十一條 分別設(shè)置與加工品種相對(duì)應(yīng)的食品原料清洗水池（可分為動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等），水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類(lèi)水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。
第四十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專(zhuān)用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專(zhuān)用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)，不交叉污染。設(shè)專(zhuān)供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯，利于防塵、清潔。
提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。
第四十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，存放區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。
第四十四條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明。
用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。
冷藏、冷凍柜（庫(kù)）數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開(kāi)存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍（藏）庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。
第四十六條 更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場(chǎng)所入口處。
第四十七條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的，其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。
食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第四十八條 在餐飲服務(wù)中提供自釀酒、鮮榨果蔬汁和冷飲乳飲料的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器，自釀酒、鮮榨果蔬汁和冷飲乳飲品只限于在本門(mén)店銷(xiāo)售，不得在本門(mén)店外銷(xiāo)售。
第二節(jié) 食品制售專(zhuān)間及專(zhuān)用操作場(chǎng)所許可審查要求
第四十九條 制售冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品及裱花蛋糕等應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的制作專(zhuān)間。
制售鮮榨果蔬汁、冷飲乳飲品和蔬果拼盤(pán)的，需設(shè)置專(zhuān)用操作場(chǎng)所。
第五十條 各類(lèi)專(zhuān)間要求：
?。ㄒ唬?zhuān)間內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。設(shè)置可開(kāi)閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設(shè)置其他門(mén)窗。專(zhuān)間門(mén)采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì)，能夠自動(dòng)關(guān)閉。
（二）專(zhuān)間內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專(zhuān)用冷藏設(shè)施和與專(zhuān)間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專(zhuān)間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開(kāi)啟式。
?。ㄈ?zhuān)間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。
第五十一條 現(xiàn)場(chǎng)制作糕點(diǎn)類(lèi)食品、自制飲品等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用操作場(chǎng)所。
第五十二條 專(zhuān)用操作場(chǎng)所要求：
（一）與其他場(chǎng)所設(shè)置物理隔斷。
?。ǘ﹫?chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。
（三）設(shè)清洗消毒設(shè)施和專(zhuān)用冷藏設(shè)施。
第三節(jié) 中央廚房審查要求
第五十三條 中央廚房場(chǎng)所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等，均應(yīng)符合本章第一節(jié)的規(guī)定。
第五十四條 中央廚房進(jìn)行冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、乳及乳制品冷加工配送時(shí)，需采取冷鏈方式運(yùn)輸。
需要冷卻、內(nèi)包裝應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施或按照第五十條的規(guī)定設(shè)立分裝專(zhuān)間。直接接觸成品的用水，應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。
第五十五條 配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專(zhuān)用運(yùn)輸冷藏車(chē)輛，車(chē)輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整，易清洗。
第五十六條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求：
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
第五十七條 配備留樣專(zhuān)用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第五十八條 集體用餐配送單位場(chǎng)所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等，均應(yīng)符合本章第一節(jié)的規(guī)定。
第五十九條 集體用餐配送單位原則上不得進(jìn)行冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售，不得制作裱花蛋糕。
第六十條 集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。
分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專(zhuān)間的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況，可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。
第六十一條 餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒（因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外）。
第六十二條 采用冷藏方式儲(chǔ)存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
第六十三條 運(yùn)輸設(shè)備要求：
?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，以及專(zhuān)用密閉運(yùn)輸容器。
?。ǘ┻\(yùn)輸車(chē)輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
?。ㄈ?冷藏食品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備制冷裝置，使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。
第六十四條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求：
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
（二）配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
第六十五條 沒(méi)有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的，可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)，申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第六十六條 配備留樣專(zhuān)用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四章 單位食堂許可審查要求
第六十七條 單位食堂的許可審查，除應(yīng)當(dāng)符合第三章的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
第六十八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂的，應(yīng)提交機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證等有關(guān)主體資格證明文件復(fù)印件，并提交開(kāi)辦者制定的食堂食品安全有關(guān)制度。
第六十九條 單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30平方米，其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積不小于20平方米。
第七十條 集中備餐的食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)用操作場(chǎng)所，專(zhuān)用操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第五十二條的規(guī)定。
第七十一條 單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專(zhuān)用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。
第七十二條 供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂原則上不得進(jìn)行冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售，不得制作裱花蛋糕。
第五章 附 則
第七十三條 各餐飲服務(wù)場(chǎng)所及區(qū)域定義：
?。ㄒ唬┘庸そ?jīng)營(yíng)場(chǎng)所：指與食品制售直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所，其面積為使用面積。
?。ǘ┦称诽幚韰^(qū)：指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專(zhuān)間、食品庫(kù)房（包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)）、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。
（三）非食品處理區(qū)：指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。
?。ㄋ模┚筒蛨?chǎng)所：指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所，但不包括供就餐者專(zhuān)用的廁所、門(mén)廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。
第七十四條 根據(jù)本細(xì)則制定現(xiàn)場(chǎng)核查表，項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度，分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)，其中關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目，其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。
第七十五條 尊重不同國(guó)家或民族飲食特色、風(fēng)俗文化，天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)可以對(duì)本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
第七十六條 本細(xì)則由天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第七十七條 本細(xì)則自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
附件【官網(wǎng)無(wú)附件】：1．
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表2．
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄3．
食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局要求4．
實(shí)驗(yàn)室設(shè)置及檢測(cè)項(xiàng)目指導(dǎo)原則
