各市、州、直管市、林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局:
《湖北省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》已經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。試行過(guò)程中出現(xiàn)的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年12月24日
湖北省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。
第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的,需在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注“批發(fā)”或者“批零兼營(yíng)”;申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的,需標(biāo)注“含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”或者“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”;申請(qǐng)利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷售的,需標(biāo)注“含自動(dòng)售貨”或者“自動(dòng)售貨”。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者分為特大型、大型、中型、小型,需在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、建立中央廚房、從事集體用餐配送的,還應(yīng)當(dāng)在括號(hào)內(nèi)具體標(biāo)注。
申請(qǐng)學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂的,需在“單位食堂”主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。申請(qǐng)建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,還應(yīng)當(dāng)在括號(hào)內(nèi)具體標(biāo)注。
第五條 食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品,含散裝熟食、不含散裝熟食)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售(含裱花類糕點(diǎn)、不含裱花類糕點(diǎn))、半成品類食品制售、自制飲品制售(含自制生鮮乳飲品、不含自制生鮮乳飲品)、其他類食品制售。
無(wú)實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。
第二章 食品銷售的許可審查要求
第六條 申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售,許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求。
第七條 申請(qǐng)散裝食品銷售,許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第八條 特殊食品銷售,許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第一節(jié) 基本要求
第九條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的食品安全管理人員。
第十條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。
食品銷售經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品安全自查與報(bào)告制度、不安全食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
從事食品批發(fā)的企業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度。
第十一條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品銷售和貯存場(chǎng)所。
?。ㄒ唬┦称蜂N售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上;
?。ǘ┉h(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免陽(yáng)光直射;
?。ㄈ┑孛嬗不?,平坦防滑且易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水;
(四)與生活區(qū)分(隔)開;
(五)銷售場(chǎng)所應(yīng)布局合理,食品銷售區(qū)域與非食品銷售區(qū)域、生食區(qū)域與熟食區(qū)域、待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域、經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品和生鮮畜禽及其產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開,防止交叉感染;
?。┦称焚A存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離,防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識(shí)。
第十二條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。
?。ㄒ唬┯邢鄳?yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施;
?。ǘ┡溆惺称逢惲?、擺放設(shè)備或設(shè)施;
?。ㄈ┥暾?qǐng)銷售有溫度控制要求的食品,應(yīng)配備與所銷售食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品銷售貯存所需的溫度要求。
第十三條 有實(shí)體門店的食品銷售經(jīng)營(yíng)者同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售食品的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸互聯(lián)網(wǎng)等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
第十四條 無(wú)實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含貯存場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、住所等),并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸互聯(lián)網(wǎng)等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求
第十五條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,散裝直接入口食品與水產(chǎn)品、生鮮畜禽及其產(chǎn)品,以及其他可能造成交叉感染的食品或物品應(yīng)有一定距離的物理隔離。
直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明,應(yīng)為安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作,易于清潔和保養(yǎng),直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。
第十六條 申請(qǐng)銷售散裝熟食的,應(yīng)當(dāng)配備與其銷售的食品品種相適應(yīng)的冷凍冷藏、專用取放工具、盛放容器、洗手、消毒以及廢棄物處置等設(shè)備設(shè)施,設(shè)置可開合的取物窗以確保食品不被消費(fèi)者直接觸及。
第三節(jié) 特殊食品銷售許可審查要求
第十七條 申請(qǐng)保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售。
第十八條 申請(qǐng)保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)分別在銷售區(qū)域、柜臺(tái)、貨架顯著位置設(shè)立提示牌,提示牌應(yīng)當(dāng)注明“****銷售專區(qū)(或?qū)9瘢?rdquo;字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第三章 餐飲服務(wù)的許可審查要求
第十九條 申請(qǐng)熱食類食品制售的,應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求。
第二十條 申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售的,除應(yīng)符合本章第一節(jié)基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第二十一條 申請(qǐng)建設(shè)中央廚房、從事集體用餐配送和半成品類食品制售的,除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)、第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)、第四節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第一節(jié) 基本要求
第二十二條 應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員。大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、設(shè)置中央廚房、從事集體用餐配送和單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括:食品安全自查、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置、食品添加劑、餐廚廢棄物和食品留樣管理制度等保證食品安全的規(guī)章制度。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地點(diǎn),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。
第二十五條 應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備(分)餐等加工操作場(chǎng)所。有與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積比例,根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低等因素確定。
第二十六條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在室內(nèi),按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
第二十七條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。
食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。
食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。
食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整封閉、易于清潔的吊頂。
第二十八條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
第二十九條 粗加工操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等三類食品原料的清洗水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。僅使用成品、半成品或單一品種的,可按照需要設(shè)置清洗水池。
第三十條 應(yīng)當(dāng)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,不交叉污染。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉,利于防塵、清潔。倡導(dǎo)使用熱力消毒等物理消毒方式。
第三十一條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)置。倡導(dǎo)使用色標(biāo)管理方式。
第三十二條 食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。
冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍(藏)庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。
第三十三條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明。
用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、從事集體用餐配送和單位食堂的更衣場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場(chǎng)所入口處。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第三十六條 自制飲品制售中自制生鮮乳飲品和自釀酒的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。自制生鮮乳飲品和自釀酒只限于在本門店銷售,不得在本門店外銷售。
第三十七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)營(yíng)的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸互聯(lián)網(wǎng)等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
第三十八條 提倡餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過(guò)“明廚亮灶”的形式進(jìn)行展示。
第二節(jié) 專間及專用操作場(chǎng)所許可審查要求
第三十九條 制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)等應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的專間。冷食類食品中僅制售蔬果拼盤或僅使用成品、半成品的,可設(shè)置專用操作場(chǎng)所。
第四十條 各類專間要求:
?。ㄒ唬ig內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉;
?。ǘig內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式;
?。ㄈig入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、集體用餐配送、自制飲品制售(含自制生鮮乳飲品)和單位食堂應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間。專間洗手設(shè)施應(yīng)為非手動(dòng)式。
第四十一條 制售糕點(diǎn)類食品(不含裱花蛋糕)、自制飲品(不含自制生鮮乳飲品)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場(chǎng)所。備餐間應(yīng)當(dāng)按照專用操作場(chǎng)所要求設(shè)置。
第四十二條 專用操作場(chǎng)所要求:
?。ㄒ唬﹫?chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封;
?。ǘ┰O(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施;
(三)入口處設(shè)置洗手消毒設(shè)施。
第三節(jié) 中央廚房許可審查要求
第四十三條 中央廚房場(chǎng)所設(shè)置、布局流程、設(shè)施設(shè)備等,均應(yīng)符合基本要求的規(guī)定。
第四十四條 中央廚房應(yīng)以制售熱食類食品、半成品類食品為主,原則上不得制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)。
需要冷卻、內(nèi)包裝的產(chǎn)品應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施或按照專間要求設(shè)立分裝間。直接接觸成品的用水,應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。
第四十五條 配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的專用密封容器和封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗,設(shè)有溫度控制設(shè)備。
第四十六條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室;
?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員;
?。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜骱屠洳卦O(shè)施,以及留樣管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第四十七條 集體用餐配送單位場(chǎng)所設(shè)置、布局流程、設(shè)施設(shè)備等,均應(yīng)符合基本要求的規(guī)定。
第四十八條 集體用餐配送單位不得制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)。
第四十九條 集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。
分餐間的設(shè)置應(yīng)符合專用操作場(chǎng)所要求,根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況,可不設(shè)工用具清洗消毒設(shè)施。
第五十條 餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外)。
第五十一條 采用冷藏方式儲(chǔ)存的,應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
第五十二條 運(yùn)輸設(shè)備要求:
?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器;
(二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒;
(三)冷藏食品運(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。
第五十三條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
?。ㄒ唬┯袟l件的設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室;沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn),申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件;
?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員;
?。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜鳌⒗洳卦O(shè)施以及留樣管理人員。
第四章 單位食堂的許可審查要求
第五十四條 單位食堂的許可審查,除應(yīng)當(dāng)符合第三章的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
第五十五條 集中分餐的食堂應(yīng)當(dāng)按照專用操作場(chǎng)所要求設(shè)置分餐間,可根據(jù)實(shí)際不設(shè)置工用具清洗消毒設(shè)施。
第五十六條 單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
第五十七條 中小學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂原則上不得申請(qǐng)制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)等制售項(xiàng)目。
第五章 附 則
第五十八條 各餐飲服務(wù)場(chǎng)所定義:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與餐飲服務(wù)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所,其面積為使用面積。
?。ǘ┦称诽幚韰^(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫(kù)房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。
?。ㄈ┓鞘称诽幚韰^(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。
?。ㄋ模┚筒蛨?chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。
第五十九條 餐飲服務(wù)各場(chǎng)所面積比例,參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
特大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰8。
大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰7。
中型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰6。
小型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰5。
中央廚房食品處理區(qū)面積原則上不少于300㎡。集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:3,經(jīng)營(yíng)面積大于1500㎡的,可適當(dāng)調(diào)整面積比例。
單位食堂供餐人數(shù)50人以下的,食品處理區(qū)面積不小于20㎡,供餐人數(shù)50人以上500人以下的,每增加1人食品處理區(qū)面積再增加0.3㎡,供餐人數(shù)500人以上的,超過(guò)部分每增加1人食品處理區(qū)面積增加0.2㎡。
切配烹飪場(chǎng)所面積不小于食品處理區(qū)面積的50%。
僅有簡(jiǎn)單處理過(guò)程的(如拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等)和僅使用成品、半成品或單一品種的,可以適當(dāng)調(diào)整面積比例。
第六十條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)本地區(qū)的區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等其他類食品自行制定許可審查條件,報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局審核后實(shí)施。
第六十一條 本細(xì)則由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本細(xì)則自2016年1月1日起施行。
附件:
1.
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(食品銷售)
2.
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(餐飲服務(wù))
3.
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(中央廚房)
4.
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(集體用餐配送)
5.
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(單位食堂)
6.
食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄
《湖北省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》已經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。試行過(guò)程中出現(xiàn)的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年12月24日
湖北省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。
第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的,需在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注“批發(fā)”或者“批零兼營(yíng)”;申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的,需標(biāo)注“含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”或者“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”;申請(qǐng)利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷售的,需標(biāo)注“含自動(dòng)售貨”或者“自動(dòng)售貨”。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者分為特大型、大型、中型、小型,需在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、建立中央廚房、從事集體用餐配送的,還應(yīng)當(dāng)在括號(hào)內(nèi)具體標(biāo)注。
申請(qǐng)學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂的,需在“單位食堂”主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。申請(qǐng)建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,還應(yīng)當(dāng)在括號(hào)內(nèi)具體標(biāo)注。
第五條 食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品,含散裝熟食、不含散裝熟食)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售(含裱花類糕點(diǎn)、不含裱花類糕點(diǎn))、半成品類食品制售、自制飲品制售(含自制生鮮乳飲品、不含自制生鮮乳飲品)、其他類食品制售。
無(wú)實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。
第二章 食品銷售的許可審查要求
第六條 申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售,許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求。
第七條 申請(qǐng)散裝食品銷售,許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第八條 特殊食品銷售,許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第一節(jié) 基本要求
第九條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的食品安全管理人員。
第十條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。
食品銷售經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品安全自查與報(bào)告制度、不安全食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
從事食品批發(fā)的企業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度。
第十一條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品銷售和貯存場(chǎng)所。
?。ㄒ唬┦称蜂N售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上;
?。ǘ┉h(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免陽(yáng)光直射;
?。ㄈ┑孛嬗不?,平坦防滑且易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水;
(四)與生活區(qū)分(隔)開;
(五)銷售場(chǎng)所應(yīng)布局合理,食品銷售區(qū)域與非食品銷售區(qū)域、生食區(qū)域與熟食區(qū)域、待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域、經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品和生鮮畜禽及其產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開,防止交叉感染;
?。┦称焚A存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離,防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識(shí)。
第十二條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。
?。ㄒ唬┯邢鄳?yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施;
?。ǘ┡溆惺称逢惲?、擺放設(shè)備或設(shè)施;
?。ㄈ┥暾?qǐng)銷售有溫度控制要求的食品,應(yīng)配備與所銷售食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品銷售貯存所需的溫度要求。
第十三條 有實(shí)體門店的食品銷售經(jīng)營(yíng)者同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售食品的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸互聯(lián)網(wǎng)等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
第十四條 無(wú)實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含貯存場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、住所等),并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸互聯(lián)網(wǎng)等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求
第十五條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,散裝直接入口食品與水產(chǎn)品、生鮮畜禽及其產(chǎn)品,以及其他可能造成交叉感染的食品或物品應(yīng)有一定距離的物理隔離。
直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明,應(yīng)為安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作,易于清潔和保養(yǎng),直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。
第十六條 申請(qǐng)銷售散裝熟食的,應(yīng)當(dāng)配備與其銷售的食品品種相適應(yīng)的冷凍冷藏、專用取放工具、盛放容器、洗手、消毒以及廢棄物處置等設(shè)備設(shè)施,設(shè)置可開合的取物窗以確保食品不被消費(fèi)者直接觸及。
第三節(jié) 特殊食品銷售許可審查要求
第十七條 申請(qǐng)保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售。
第十八條 申請(qǐng)保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)分別在銷售區(qū)域、柜臺(tái)、貨架顯著位置設(shè)立提示牌,提示牌應(yīng)當(dāng)注明“****銷售專區(qū)(或?qū)9瘢?rdquo;字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第三章 餐飲服務(wù)的許可審查要求
第十九條 申請(qǐng)熱食類食品制售的,應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)基本要求。
第二十條 申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售的,除應(yīng)符合本章第一節(jié)基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第二十一條 申請(qǐng)建設(shè)中央廚房、從事集體用餐配送和半成品類食品制售的,除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)、第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)、第四節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第一節(jié) 基本要求
第二十二條 應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員。大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、設(shè)置中央廚房、從事集體用餐配送和單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括:食品安全自查、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置、食品添加劑、餐廚廢棄物和食品留樣管理制度等保證食品安全的規(guī)章制度。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地點(diǎn),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。
第二十五條 應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備(分)餐等加工操作場(chǎng)所。有與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積比例,根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低等因素確定。
第二十六條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在室內(nèi),按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
第二十七條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。
食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。
食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。
食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整封閉、易于清潔的吊頂。
第二十八條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
第二十九條 粗加工操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等三類食品原料的清洗水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。僅使用成品、半成品或單一品種的,可按照需要設(shè)置清洗水池。
第三十條 應(yīng)當(dāng)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,不交叉污染。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉,利于防塵、清潔。倡導(dǎo)使用熱力消毒等物理消毒方式。
第三十一條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)置。倡導(dǎo)使用色標(biāo)管理方式。
第三十二條 食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。
冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍(藏)庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。
第三十三條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明。
用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、從事集體用餐配送和單位食堂的更衣場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場(chǎng)所入口處。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第三十六條 自制飲品制售中自制生鮮乳飲品和自釀酒的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。自制生鮮乳飲品和自釀酒只限于在本門店銷售,不得在本門店外銷售。
第三十七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)營(yíng)的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸互聯(lián)網(wǎng)等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
第三十八條 提倡餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過(guò)“明廚亮灶”的形式進(jìn)行展示。
第二節(jié) 專間及專用操作場(chǎng)所許可審查要求
第三十九條 制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)等應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的專間。冷食類食品中僅制售蔬果拼盤或僅使用成品、半成品的,可設(shè)置專用操作場(chǎng)所。
第四十條 各類專間要求:
?。ㄒ唬ig內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉;
?。ǘig內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式;
?。ㄈig入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、集體用餐配送、自制飲品制售(含自制生鮮乳飲品)和單位食堂應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間。專間洗手設(shè)施應(yīng)為非手動(dòng)式。
第四十一條 制售糕點(diǎn)類食品(不含裱花蛋糕)、自制飲品(不含自制生鮮乳飲品)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場(chǎng)所。備餐間應(yīng)當(dāng)按照專用操作場(chǎng)所要求設(shè)置。
第四十二條 專用操作場(chǎng)所要求:
?。ㄒ唬﹫?chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封;
?。ǘ┰O(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施;
(三)入口處設(shè)置洗手消毒設(shè)施。
第三節(jié) 中央廚房許可審查要求
第四十三條 中央廚房場(chǎng)所設(shè)置、布局流程、設(shè)施設(shè)備等,均應(yīng)符合基本要求的規(guī)定。
第四十四條 中央廚房應(yīng)以制售熱食類食品、半成品類食品為主,原則上不得制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)。
需要冷卻、內(nèi)包裝的產(chǎn)品應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施或按照專間要求設(shè)立分裝間。直接接觸成品的用水,應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。
第四十五條 配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的專用密封容器和封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗,設(shè)有溫度控制設(shè)備。
第四十六條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室;
?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員;
?。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜骱屠洳卦O(shè)施,以及留樣管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第四十七條 集體用餐配送單位場(chǎng)所設(shè)置、布局流程、設(shè)施設(shè)備等,均應(yīng)符合基本要求的規(guī)定。
第四十八條 集體用餐配送單位不得制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)。
第四十九條 集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。
分餐間的設(shè)置應(yīng)符合專用操作場(chǎng)所要求,根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況,可不設(shè)工用具清洗消毒設(shè)施。
第五十條 餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外)。
第五十一條 采用冷藏方式儲(chǔ)存的,應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
第五十二條 運(yùn)輸設(shè)備要求:
?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器;
(二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒;
(三)冷藏食品運(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。
第五十三條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
?。ㄒ唬┯袟l件的設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室;沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn),申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件;
?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員;
?。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜鳌⒗洳卦O(shè)施以及留樣管理人員。
第四章 單位食堂的許可審查要求
第五十四條 單位食堂的許可審查,除應(yīng)當(dāng)符合第三章的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
第五十五條 集中分餐的食堂應(yīng)當(dāng)按照專用操作場(chǎng)所要求設(shè)置分餐間,可根據(jù)實(shí)際不設(shè)置工用具清洗消毒設(shè)施。
第五十六條 單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
第五十七條 中小學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂原則上不得申請(qǐng)制售冷食類食品、生食類食品、糕點(diǎn)類食品(含裱花類糕點(diǎn))和自制飲品(含自制生鮮乳飲品)等制售項(xiàng)目。
第五章 附 則
第五十八條 各餐飲服務(wù)場(chǎng)所定義:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與餐飲服務(wù)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所,其面積為使用面積。
?。ǘ┦称诽幚韰^(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫(kù)房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。
?。ㄈ┓鞘称诽幚韰^(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。
?。ㄋ模┚筒蛨?chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。
第五十九條 餐飲服務(wù)各場(chǎng)所面積比例,參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
特大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰8。
大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰7。
中型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰6。
小型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不得小于1︰5。
中央廚房食品處理區(qū)面積原則上不少于300㎡。集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:3,經(jīng)營(yíng)面積大于1500㎡的,可適當(dāng)調(diào)整面積比例。
單位食堂供餐人數(shù)50人以下的,食品處理區(qū)面積不小于20㎡,供餐人數(shù)50人以上500人以下的,每增加1人食品處理區(qū)面積再增加0.3㎡,供餐人數(shù)500人以上的,超過(guò)部分每增加1人食品處理區(qū)面積增加0.2㎡。
切配烹飪場(chǎng)所面積不小于食品處理區(qū)面積的50%。
僅有簡(jiǎn)單處理過(guò)程的(如拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等)和僅使用成品、半成品或單一品種的,可以適當(dāng)調(diào)整面積比例。
第六十條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)本地區(qū)的區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等其他類食品自行制定許可審查條件,報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局審核后實(shí)施。
第六十一條 本細(xì)則由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本細(xì)則自2016年1月1日起施行。
附件:
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