各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各縣級(jí)事業(yè)單位，各高等院校：
現(xiàn)將《臨沂市食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年五月二十一日
臨沂市食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法
第一條 為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室以及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、畜牧、商務(wù)、漁業(yè)等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱食品安全監(jiān)管部門）受理、轉(zhuǎn)辦、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法舉報(bào)案件。
第三條 食品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理、查處工作。
第四條 舉報(bào)途徑
?。ㄒ唬﹣砣?、來信舉報(bào)；
?。ǘ╇娫挕髡妗㈦娮余]件舉報(bào)；
（三）行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件；
?。ㄋ模┢渌緩?。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)范圍
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過程中，使用國(guó)家明令禁止或淘汰的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)的行為；
?。ǘ┻`法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為；
?。ㄈ╀N售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品；銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動(dòng)物、水產(chǎn)及其制品；未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》私屠濫宰的行為；
?。ㄋ模┰谑称分袚诫s使假、以次充好、以假充真或者銷售失效、變質(zhì)、過期等不符合食品安全要求的食品，或者偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長(zhǎng)明示保質(zhì)期的行為；
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《生豬定點(diǎn)屠宰證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；
?。┦称分刑砑臃鞘秤梦镔|(zhì)或未按有關(guān)規(guī)定要求超范圍、 超限量使用食品添加劑的行為；
?。ㄆ撸┢渌`反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第六條 舉報(bào)受理
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市農(nóng)委負(fù)責(zé)受理；
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理；
食品流通環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市工商局負(fù)責(zé)受理；
餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理；
畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市畜牧局負(fù)責(zé)受理；
生豬屠宰環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市商務(wù)局負(fù)責(zé)受理；
水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市漁業(yè)局負(fù)責(zé)受理；
其他食品安全方面的舉報(bào)和重大食品安全事故的舉報(bào)由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理或轉(zhuǎn)辦（各部門舉報(bào)受理電話見附件）。
第七條 食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對(duì)屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，并尊重舉報(bào)人的意愿，對(duì)舉報(bào)人的所有信息予以保密。對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知其向有監(jiān)管職責(zé)的部門舉報(bào)，或者在受理后 24 小時(shí)內(nèi)以書面形式移交有監(jiān)管職責(zé)的部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。
第八條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)。情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過 30個(gè)工作日。
第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)額度分為以下三個(gè)等級(jí)：
一級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：能詳細(xì)提供違法行為人的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)或票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的5％給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：能提供違法行為人的違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符，按該案貨值的3％給予獎(jiǎng)勵(lì)；
三級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。按該案貨值的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)；
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過 10000 元。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員200-400元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則
?。ㄒ唬┩痪€索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放；
?。ǘ﹥蓚€(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
?。ㄈ┡e報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
?。ㄋ模┪唇?jīng)舉報(bào)人同意，不得公開或泄露舉報(bào)人有關(guān)信息。
第十一條 確定舉報(bào)人身份后，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在案件辦結(jié)5日內(nèi)通知舉報(bào)人。舉報(bào)人在接到通知之日起1 個(gè)月內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
第十二條 下列舉報(bào)案件不適用本辦法：
?。ㄒ唬┡c食品安全工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；
?。ǘ┴?fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者授意他人進(jìn)行的舉報(bào)；
?。ㄈ┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)；
（四）同時(shí)從事食品違法經(jīng)營(yíng)行為者相互之間進(jìn)行的舉報(bào)。
第十三條 食品安全舉報(bào)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金從罰沒收入中解決，由市財(cái)政審核撥付，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。
第十四條 對(duì)于舉報(bào)人和食品安全監(jiān)管人員惡意串通、套取食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng)資格，對(duì)有關(guān)食品安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十五條 負(fù)責(zé)舉報(bào)案件調(diào)查處理的食品安全監(jiān)管部門要在結(jié)案后 3 個(gè)工作日內(nèi)將案件查處情況書面報(bào)送市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
第十六條 本辦法自2011 年5月 21日起施行。
附件：
市食品安全有關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)受理電話
市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室： 8314492
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)： 8961159
市質(zhì)監(jiān)局： 12365
市工商局： 12315
市食品藥品監(jiān)管局： 960111
市畜牧局： 2966680
市商務(wù)局： 8105617
市漁業(yè)局： 8308625
河?xùn)|區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室 8080311
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二〇一一年五月二十一日
臨沂市食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法
第一條 為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室以及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、畜牧、商務(wù)、漁業(yè)等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱食品安全監(jiān)管部門）受理、轉(zhuǎn)辦、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法舉報(bào)案件。
第三條 食品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理、查處工作。
第四條 舉報(bào)途徑
?。ㄒ唬﹣砣?、來信舉報(bào)；
?。ǘ╇娫挕髡妗㈦娮余]件舉報(bào)；
（三）行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件；
?。ㄋ模┢渌緩?。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)范圍
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過程中，使用國(guó)家明令禁止或淘汰的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)的行為；
?。ǘ┻`法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為；
?。ㄈ╀N售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品；銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動(dòng)物、水產(chǎn)及其制品；未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》私屠濫宰的行為；
?。ㄋ模┰谑称分袚诫s使假、以次充好、以假充真或者銷售失效、變質(zhì)、過期等不符合食品安全要求的食品，或者偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長(zhǎng)明示保質(zhì)期的行為；
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《生豬定點(diǎn)屠宰證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；
?。┦称分刑砑臃鞘秤梦镔|(zhì)或未按有關(guān)規(guī)定要求超范圍、 超限量使用食品添加劑的行為；
?。ㄆ撸┢渌`反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第六條 舉報(bào)受理
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市農(nóng)委負(fù)責(zé)受理；
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理；
食品流通環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市工商局負(fù)責(zé)受理；
餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理；
畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市畜牧局負(fù)責(zé)受理；
生豬屠宰環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市商務(wù)局負(fù)責(zé)受理；
水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市漁業(yè)局負(fù)責(zé)受理；
其他食品安全方面的舉報(bào)和重大食品安全事故的舉報(bào)由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理或轉(zhuǎn)辦（各部門舉報(bào)受理電話見附件）。
第七條 食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對(duì)屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，并尊重舉報(bào)人的意愿，對(duì)舉報(bào)人的所有信息予以保密。對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知其向有監(jiān)管職責(zé)的部門舉報(bào)，或者在受理后 24 小時(shí)內(nèi)以書面形式移交有監(jiān)管職責(zé)的部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。
第八條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)。情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過 30個(gè)工作日。
第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)額度分為以下三個(gè)等級(jí)：
一級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：能詳細(xì)提供違法行為人的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)或票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的5％給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：能提供違法行為人的違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符，按該案貨值的3％給予獎(jiǎng)勵(lì)；
三級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。按該案貨值的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)；
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過 10000 元。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員200-400元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則
?。ㄒ唬┩痪€索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放；
?。ǘ﹥蓚€(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
?。ㄈ┡e報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
?。ㄋ模┪唇?jīng)舉報(bào)人同意，不得公開或泄露舉報(bào)人有關(guān)信息。
第十一條 確定舉報(bào)人身份后，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在案件辦結(jié)5日內(nèi)通知舉報(bào)人。舉報(bào)人在接到通知之日起1 個(gè)月內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
第十二條 下列舉報(bào)案件不適用本辦法：
?。ㄒ唬┡c食品安全工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；
?。ǘ┴?fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者授意他人進(jìn)行的舉報(bào)；
?。ㄈ┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)；
（四）同時(shí)從事食品違法經(jīng)營(yíng)行為者相互之間進(jìn)行的舉報(bào)。
第十三條 食品安全舉報(bào)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金從罰沒收入中解決，由市財(cái)政審核撥付，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。
第十四條 對(duì)于舉報(bào)人和食品安全監(jiān)管人員惡意串通、套取食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng)資格，對(duì)有關(guān)食品安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十五條 負(fù)責(zé)舉報(bào)案件調(diào)查處理的食品安全監(jiān)管部門要在結(jié)案后 3 個(gè)工作日內(nèi)將案件查處情況書面報(bào)送市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
第十六條 本辦法自2011 年5月 21日起施行。
附件：
市食品安全有關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)受理電話
市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室： 8314492
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)： 8961159
市質(zhì)監(jiān)局： 12365
市工商局： 12315
市食品藥品監(jiān)管局： 960111
市畜牧局： 2966680
市商務(wù)局： 8105617
市漁業(yè)局： 8308625
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