各縣（市區(qū)）黨委、政府，市屬開發(fā)區(qū)黨工委、管委，市直各部門：
《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共聊城市委辦公室
聊城市人民政府辦公室
2014年6月10日
關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕22號）、《山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見〉的通知》（魯辦發(fā)〔2014〕22號）精神,深入推進(jìn)反對食品浪費(fèi)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)活動用餐管理
全市各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《聊城市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)管理辦法》（聊發(fā)〔2014〕5號）和《聊城市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（聊辦發(fā)〔2014〕11號）有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐管理，以公務(wù)用餐文明引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚。公務(wù)活動用餐要按照快捷、健康、節(jié)約的要求，積極推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，科學(xué)合理安排飯菜數(shù)量，原則上實(shí)行自助餐，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。公務(wù)活動用餐實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和接待標(biāo)準(zhǔn)雙控制度，各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要按照公務(wù)活動用餐的有關(guān)規(guī)定合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？h級黨委、政府要制定本地區(qū)公務(wù)活動用餐開支標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行調(diào)整，明確公務(wù)接待工作餐費(fèi)報銷規(guī)范。公務(wù)活動用餐費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)采取銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算，不得用現(xiàn)金支付。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫”、向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)活動用餐費(fèi)用，嚴(yán)禁以會議、培訓(xùn)等名義組織宴請。各級黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出時，要列出公務(wù)活動用餐費(fèi)支出。國有企業(yè)和國有金融企業(yè)要將業(yè)務(wù)招待項(xiàng)目作為企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)重要事項(xiàng)強(qiáng)化管理。
二、加快推進(jìn)單位食堂節(jié)儉用餐
單位食堂應(yīng)當(dāng)按照健康、從簡原則提供飲食，合理搭配菜品，注重膳食平衡。鼓勵實(shí)行自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)，方便用餐人員適量選取。積極推進(jìn)單位食堂服務(wù)社會化，有效利用社會資源提供服務(wù)，提倡委托具有相應(yīng)資質(zhì)的餐飲公司提供“成品”“半成品”，減少自制食品。單位食堂要按用餐人數(shù)采購、配餐、做餐，實(shí)施動態(tài)管理，減少食品備量和“庫存”，并在明顯位置張貼宣傳標(biāo)語或宣傳畫、擺放提示牌，提醒適量取餐，對浪費(fèi)行為給予批評教育。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)單位食堂的指導(dǎo)，建立反對食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)和通報制度。教育、衛(wèi)生計(jì)生、國資、金融監(jiān)管等部門要推動學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)加快建立健全食堂節(jié)約用餐制度。各地要對黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位食堂反對食品浪費(fèi)工作進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重浪費(fèi)行為要予以通報批評，并限期整改。
三、自覺踐行科學(xué)文明的餐飲消費(fèi)模式
積極倡導(dǎo)文明節(jié)儉消費(fèi)理念，鼓勵日常生活節(jié)約用餐，在外用餐提倡餐前適量點(diǎn)餐、餐后主動打包，倡導(dǎo)婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐，家庭按實(shí)際需要采購食品，提倡“光盤行動”和膳食平衡，杜絕浪費(fèi)。鼓勵餐飲企業(yè)積極發(fā)展大眾餐飲，提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品，推行商務(wù)餐分餐制，發(fā)展可選擇套餐，多提供小份菜。倡導(dǎo)一料多菜、一菜多味，做到物盡其用，避免浪費(fèi)食材。餐飲企業(yè)要采取溫馨提示、自主調(diào)味、配置不同規(guī)格盛具等措施，積極引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐，不得設(shè)立最低消費(fèi)額度。商務(wù)部門要建立健全餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建服務(wù)大眾餐飲體系，推進(jìn)餐飲特色品牌建設(shè)，會同財(cái)政、稅務(wù)等部門研究建立餐飲企業(yè)反對食品浪費(fèi)工作獎懲制度。衛(wèi)生計(jì)生部門要指導(dǎo)餐飲企業(yè)提供符合膳食平衡要求的食品。食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)施“食安山東”品牌引領(lǐng)行動，加大反對食品浪費(fèi)工作力度。旅游部門要結(jié)合旅游星級飯店質(zhì)量等級評定復(fù)核，強(qiáng)化反對食品浪費(fèi)工作監(jiān)督檢查。餐飲等行業(yè)協(xié)會要制定行規(guī)會約，樹立行業(yè)新風(fēng)，彰顯企業(yè)社會責(zé)任。
四、努力減少各環(huán)節(jié)糧食損失浪費(fèi)
加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)全過程各環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化部門協(xié)作，有效減少浪費(fèi)。糧食部門要全面實(shí)施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，加快危倉老庫維修改造，推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程；積極引導(dǎo)國有以及國有控股糧食企業(yè)開展糧食銀行業(yè)務(wù)，減少產(chǎn)后損失；積極推廣使用食品加工新技術(shù)、新工藝、新裝備，建立糧油保管能耗損耗評價體系，切實(shí)解決糧油過度加工問題，提高成品糧出品率和副產(chǎn)物綜合利用率；健全“放心糧油”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格糧油食品安全信用體系。市里將加大對“放心糧油工程”建設(shè)的扶持力度，引導(dǎo)居民放心消費(fèi)。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)糧食運(yùn)輸管理，運(yùn)輸企業(yè)不得承運(yùn)包裝不達(dá)標(biāo)的糧食。發(fā)展改革、財(cái)政部門要繼續(xù)支持糧食收儲運(yùn)設(shè)施的建設(shè)改造。質(zhì)檢部門要會同有關(guān)部門完善糧油加工、食品包裝等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理設(shè)定保質(zhì)期限，鼓勵企業(yè)對預(yù)包裝食品根據(jù)不同需求采用不同的包裝規(guī)格?？萍疾块T要組織開展食品包裝新技術(shù)研發(fā)，提高食品保質(zhì)技術(shù)水平。商務(wù)部門要規(guī)范餐飲企業(yè)和食品批發(fā)零售企業(yè)促銷活動，在確保食品質(zhì)量安全和市場經(jīng)營秩序的前提下，鼓勵食品經(jīng)營企業(yè)打折銷售臨近保質(zhì)期的食品。
五、積極推進(jìn)餐廚和食品廢棄物資源化利用
遵循減量化、資源化、無害化原則，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省餐廚廢棄物管理辦法》（省政府令第274號）。在城市、縣城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)家庭，對餐廚廢棄物全面實(shí)行分類投放、專業(yè)收集運(yùn)輸、統(tǒng)一處置制度。在市城區(qū)加快建設(shè)餐廚廢棄物綜合處理廠，力爭2014年底投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物的綜合利用。實(shí)行餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置經(jīng)營許可進(jìn)入，通過招標(biāo)等公開方式，確定收集運(yùn)輸、處置企業(yè)，并簽訂經(jīng)營協(xié)議，明確經(jīng)營范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。鼓勵通過節(jié)約用餐、凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝等方式，減少餐廚廢棄物產(chǎn)生。鼓勵和支持餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置等先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的研究、推廣和應(yīng)用。鼓勵有條件的家庭對廚余廢棄物進(jìn)行堆肥等資源化利用。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作?？h（市區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域餐廚廢棄物的監(jiān)督管理。物價部門要制定和調(diào)整餐廚廢棄物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門要支持餐廚廢棄物資源化利用和技術(shù)研發(fā)。公安機(jī)關(guān)要始終保持高壓態(tài)勢，會同有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊利用“地溝油”生產(chǎn)食用油犯罪活動。
六、持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育
采取多種形式開展國情、省情、市情教育,宣傳我國、我省、我市糧食產(chǎn)需形勢，積極倡導(dǎo)合理、健康的飲食文化，促使節(jié)約糧食反對食品浪費(fèi)成為全社會的自覺行為。宣傳部門要加大反對食品浪費(fèi)宣傳報道力度，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)現(xiàn)象，加強(qiáng)公益廣告宣傳。糧食部門要組織好世界糧食日、全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動，做好“節(jié)約一粒糧”等公益活動宣傳，組織開展愛糧節(jié)糧先進(jìn)單位和示范家庭創(chuàng)建活動。經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革部門要將反對食品浪費(fèi)作為節(jié)能宣傳周活動的重要內(nèi)容。教育部門要加大學(xué)校反對食品浪費(fèi)教育工作力度,積極組織學(xué)生開展節(jié)約糧食體驗(yàn)活動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要面向職工、青少年、婦女等開展有針對性的宣傳教育活動，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,傳承勤儉節(jié)約美德。
七、健全節(jié)約糧食規(guī)章制度
積極推進(jìn)反對食品浪費(fèi)工作法制化、制度化進(jìn)程。結(jié)合國家糧食法立法進(jìn)程，市糧食局要會同市法制辦制定相應(yīng)節(jié)約糧食反對食品浪費(fèi)的地方性配套制度。結(jié)合國家修訂糧食流通管理?xiàng)l例進(jìn)程，市糧食局要會同有關(guān)部門制定我市實(shí)施辦法，對糧食節(jié)約減損作出具體規(guī)定，明確獎懲措施。
八、完善強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制
市發(fā)展改革委、市財(cái)政局要會同有關(guān)部門做好全市反對食品浪費(fèi)工作，加強(qiáng)監(jiān)督，定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時督促整改，對好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行通報表揚(yáng)并積極推廣。財(cái)政部門要在國庫集中支付系統(tǒng)基礎(chǔ)上建立健全公務(wù)消費(fèi)電子監(jiān)控平臺，對未在平臺備案的公款消費(fèi)單位不予報銷；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理，對企業(yè)報銷用餐費(fèi)用行為進(jìn)行規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把食品浪費(fèi)相關(guān)舉報納入案件受理范圍，組織對餐飲企業(yè)、賓館飯店進(jìn)行暗訪，對大額餐飲發(fā)票適時開展抽查，對發(fā)現(xiàn)違反公務(wù)接待規(guī)定、用公款相互宴請等行為，依紀(jì)依法追究責(zé)任。審計(jì)部門要對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，依法進(jìn)行處理處罰或移送有關(guān)部門處理。稅務(wù)部門要及時查處將餐費(fèi)開成非餐費(fèi)的違法行為，防止餐飲企業(yè)將大額用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票；對定點(diǎn)飯店一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在此類問題，財(cái)政等有關(guān)部門要取消其定點(diǎn)資格。糧食部門要依法查處糧食收購、儲存、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為，導(dǎo)致糧食重大損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。公務(wù)接待管理部門要加強(qiáng)國內(nèi)接待工作用餐的監(jiān)督檢查。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織開展反對食品浪費(fèi)志愿者行動，積極勸說制止浪費(fèi)行為，對公款浪費(fèi)行為及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。
各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，完善相關(guān)配套制度，確保把反對食品浪費(fèi)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動，加大監(jiān)督監(jiān)管力度，有效推進(jìn)反對食品浪費(fèi)工作，努力使厲行節(jié)約反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。
《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共聊城市委辦公室
聊城市人民政府辦公室
2014年6月10日
關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕22號）、《山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的實(shí)施意見〉的通知》（魯辦發(fā)〔2014〕22號）精神,深入推進(jìn)反對食品浪費(fèi)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)活動用餐管理
全市各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《聊城市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)管理辦法》（聊發(fā)〔2014〕5號）和《聊城市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（聊辦發(fā)〔2014〕11號）有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐管理，以公務(wù)用餐文明引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚。公務(wù)活動用餐要按照快捷、健康、節(jié)約的要求，積極推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，科學(xué)合理安排飯菜數(shù)量，原則上實(shí)行自助餐，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。公務(wù)活動用餐實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和接待標(biāo)準(zhǔn)雙控制度，各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要按照公務(wù)活動用餐的有關(guān)規(guī)定合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？h級黨委、政府要制定本地區(qū)公務(wù)活動用餐開支標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行調(diào)整，明確公務(wù)接待工作餐費(fèi)報銷規(guī)范。公務(wù)活動用餐費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)采取銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算，不得用現(xiàn)金支付。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)設(shè)立“小金庫”、向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)活動用餐費(fèi)用，嚴(yán)禁以會議、培訓(xùn)等名義組織宴請。各級黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出時，要列出公務(wù)活動用餐費(fèi)支出。國有企業(yè)和國有金融企業(yè)要將業(yè)務(wù)招待項(xiàng)目作為企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)重要事項(xiàng)強(qiáng)化管理。
二、加快推進(jìn)單位食堂節(jié)儉用餐
單位食堂應(yīng)當(dāng)按照健康、從簡原則提供飲食，合理搭配菜品，注重膳食平衡。鼓勵實(shí)行自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)，方便用餐人員適量選取。積極推進(jìn)單位食堂服務(wù)社會化，有效利用社會資源提供服務(wù)，提倡委托具有相應(yīng)資質(zhì)的餐飲公司提供“成品”“半成品”，減少自制食品。單位食堂要按用餐人數(shù)采購、配餐、做餐，實(shí)施動態(tài)管理，減少食品備量和“庫存”，并在明顯位置張貼宣傳標(biāo)語或宣傳畫、擺放提示牌，提醒適量取餐，對浪費(fèi)行為給予批評教育。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)單位食堂的指導(dǎo)，建立反對食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)和通報制度。教育、衛(wèi)生計(jì)生、國資、金融監(jiān)管等部門要推動學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)加快建立健全食堂節(jié)約用餐制度。各地要對黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位食堂反對食品浪費(fèi)工作進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重浪費(fèi)行為要予以通報批評，并限期整改。
三、自覺踐行科學(xué)文明的餐飲消費(fèi)模式
積極倡導(dǎo)文明節(jié)儉消費(fèi)理念，鼓勵日常生活節(jié)約用餐，在外用餐提倡餐前適量點(diǎn)餐、餐后主動打包，倡導(dǎo)婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐，家庭按實(shí)際需要采購食品，提倡“光盤行動”和膳食平衡，杜絕浪費(fèi)。鼓勵餐飲企業(yè)積極發(fā)展大眾餐飲，提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品，推行商務(wù)餐分餐制，發(fā)展可選擇套餐，多提供小份菜。倡導(dǎo)一料多菜、一菜多味，做到物盡其用，避免浪費(fèi)食材。餐飲企業(yè)要采取溫馨提示、自主調(diào)味、配置不同規(guī)格盛具等措施，積極引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐，不得設(shè)立最低消費(fèi)額度。商務(wù)部門要建立健全餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建服務(wù)大眾餐飲體系，推進(jìn)餐飲特色品牌建設(shè)，會同財(cái)政、稅務(wù)等部門研究建立餐飲企業(yè)反對食品浪費(fèi)工作獎懲制度。衛(wèi)生計(jì)生部門要指導(dǎo)餐飲企業(yè)提供符合膳食平衡要求的食品。食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)施“食安山東”品牌引領(lǐng)行動，加大反對食品浪費(fèi)工作力度。旅游部門要結(jié)合旅游星級飯店質(zhì)量等級評定復(fù)核，強(qiáng)化反對食品浪費(fèi)工作監(jiān)督檢查。餐飲等行業(yè)協(xié)會要制定行規(guī)會約，樹立行業(yè)新風(fēng)，彰顯企業(yè)社會責(zé)任。
四、努力減少各環(huán)節(jié)糧食損失浪費(fèi)
加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)全過程各環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化部門協(xié)作，有效減少浪費(fèi)。糧食部門要全面實(shí)施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，加快危倉老庫維修改造，推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程；積極引導(dǎo)國有以及國有控股糧食企業(yè)開展糧食銀行業(yè)務(wù)，減少產(chǎn)后損失；積極推廣使用食品加工新技術(shù)、新工藝、新裝備，建立糧油保管能耗損耗評價體系，切實(shí)解決糧油過度加工問題，提高成品糧出品率和副產(chǎn)物綜合利用率；健全“放心糧油”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格糧油食品安全信用體系。市里將加大對“放心糧油工程”建設(shè)的扶持力度，引導(dǎo)居民放心消費(fèi)。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)糧食運(yùn)輸管理，運(yùn)輸企業(yè)不得承運(yùn)包裝不達(dá)標(biāo)的糧食。發(fā)展改革、財(cái)政部門要繼續(xù)支持糧食收儲運(yùn)設(shè)施的建設(shè)改造。質(zhì)檢部門要會同有關(guān)部門完善糧油加工、食品包裝等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理設(shè)定保質(zhì)期限，鼓勵企業(yè)對預(yù)包裝食品根據(jù)不同需求采用不同的包裝規(guī)格?？萍疾块T要組織開展食品包裝新技術(shù)研發(fā)，提高食品保質(zhì)技術(shù)水平。商務(wù)部門要規(guī)范餐飲企業(yè)和食品批發(fā)零售企業(yè)促銷活動，在確保食品質(zhì)量安全和市場經(jīng)營秩序的前提下，鼓勵食品經(jīng)營企業(yè)打折銷售臨近保質(zhì)期的食品。
五、積極推進(jìn)餐廚和食品廢棄物資源化利用
遵循減量化、資源化、無害化原則，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省餐廚廢棄物管理辦法》（省政府令第274號）。在城市、縣城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)家庭，對餐廚廢棄物全面實(shí)行分類投放、專業(yè)收集運(yùn)輸、統(tǒng)一處置制度。在市城區(qū)加快建設(shè)餐廚廢棄物綜合處理廠，力爭2014年底投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物的綜合利用。實(shí)行餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置經(jīng)營許可進(jìn)入，通過招標(biāo)等公開方式，確定收集運(yùn)輸、處置企業(yè)，并簽訂經(jīng)營協(xié)議，明確經(jīng)營范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。鼓勵通過節(jié)約用餐、凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝等方式，減少餐廚廢棄物產(chǎn)生。鼓勵和支持餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置等先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的研究、推廣和應(yīng)用。鼓勵有條件的家庭對廚余廢棄物進(jìn)行堆肥等資源化利用。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作?？h（市區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域餐廚廢棄物的監(jiān)督管理。物價部門要制定和調(diào)整餐廚廢棄物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門要支持餐廚廢棄物資源化利用和技術(shù)研發(fā)。公安機(jī)關(guān)要始終保持高壓態(tài)勢，會同有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊利用“地溝油”生產(chǎn)食用油犯罪活動。
六、持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育
采取多種形式開展國情、省情、市情教育,宣傳我國、我省、我市糧食產(chǎn)需形勢，積極倡導(dǎo)合理、健康的飲食文化，促使節(jié)約糧食反對食品浪費(fèi)成為全社會的自覺行為。宣傳部門要加大反對食品浪費(fèi)宣傳報道力度，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)現(xiàn)象，加強(qiáng)公益廣告宣傳。糧食部門要組織好世界糧食日、全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動，做好“節(jié)約一粒糧”等公益活動宣傳，組織開展愛糧節(jié)糧先進(jìn)單位和示范家庭創(chuàng)建活動。經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革部門要將反對食品浪費(fèi)作為節(jié)能宣傳周活動的重要內(nèi)容。教育部門要加大學(xué)校反對食品浪費(fèi)教育工作力度,積極組織學(xué)生開展節(jié)約糧食體驗(yàn)活動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要面向職工、青少年、婦女等開展有針對性的宣傳教育活動，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,傳承勤儉節(jié)約美德。
七、健全節(jié)約糧食規(guī)章制度
積極推進(jìn)反對食品浪費(fèi)工作法制化、制度化進(jìn)程。結(jié)合國家糧食法立法進(jìn)程，市糧食局要會同市法制辦制定相應(yīng)節(jié)約糧食反對食品浪費(fèi)的地方性配套制度。結(jié)合國家修訂糧食流通管理?xiàng)l例進(jìn)程，市糧食局要會同有關(guān)部門制定我市實(shí)施辦法，對糧食節(jié)約減損作出具體規(guī)定，明確獎懲措施。
八、完善強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制
市發(fā)展改革委、市財(cái)政局要會同有關(guān)部門做好全市反對食品浪費(fèi)工作，加強(qiáng)監(jiān)督，定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時督促整改，對好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行通報表揚(yáng)并積極推廣。財(cái)政部門要在國庫集中支付系統(tǒng)基礎(chǔ)上建立健全公務(wù)消費(fèi)電子監(jiān)控平臺，對未在平臺備案的公款消費(fèi)單位不予報銷；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理，對企業(yè)報銷用餐費(fèi)用行為進(jìn)行規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把食品浪費(fèi)相關(guān)舉報納入案件受理范圍，組織對餐飲企業(yè)、賓館飯店進(jìn)行暗訪，對大額餐飲發(fā)票適時開展抽查，對發(fā)現(xiàn)違反公務(wù)接待規(guī)定、用公款相互宴請等行為，依紀(jì)依法追究責(zé)任。審計(jì)部門要對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，依法進(jìn)行處理處罰或移送有關(guān)部門處理。稅務(wù)部門要及時查處將餐費(fèi)開成非餐費(fèi)的違法行為，防止餐飲企業(yè)將大額用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票；對定點(diǎn)飯店一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在此類問題，財(cái)政等有關(guān)部門要取消其定點(diǎn)資格。糧食部門要依法查處糧食收購、儲存、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為，導(dǎo)致糧食重大損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。公務(wù)接待管理部門要加強(qiáng)國內(nèi)接待工作用餐的監(jiān)督檢查。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織開展反對食品浪費(fèi)志愿者行動，積極勸說制止浪費(fèi)行為，對公款浪費(fèi)行為及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。
各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，完善相關(guān)配套制度，確保把反對食品浪費(fèi)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動，加大監(jiān)督監(jiān)管力度，有效推進(jìn)反對食品浪費(fèi)工作，努力使厲行節(jié)約反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。
