各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位：
為依法查處非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥品行為，保障人民身體健康，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售和使用“瘦肉精”的通知》（湘政辦發(fā)〔2002〕39號）精神，我市決定自7月起至10月在全市范圍內(nèi)開展生豬“瘦肉精”等違禁藥品整治行動。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理責(zé)任制
各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把確保畜產(chǎn)品安全問題提高到構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識；作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來抓。各級政府要把查處非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥品列入安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全事故行政責(zé)任追究制的內(nèi)容。為加強(qiáng)對查處非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥品工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立市聯(lián)合行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府辦、市發(fā)改委、市畜牧水產(chǎn)局、市衛(wèi)生局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市商務(wù)局等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。各縣、市、區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員和檢驗(yàn)抽樣、執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)。對畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不力的縣、市、區(qū)，將予以通報(bào)，并限期整改。
二、加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識
各地要通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等途徑和出動宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，讓更多的養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者了解“瘦肉精”的危害和生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥品應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。各縣、市、區(qū)畜牧水產(chǎn)主管部門要編印相關(guān)宣傳材料，發(fā)放到養(yǎng)殖場（戶）和生豬、飼料販運(yùn)商手中，提高其畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
三、加強(qiáng)飼料管理，保證產(chǎn)品安全
飼料產(chǎn)品的安全監(jiān)督檢測是強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要環(huán)節(jié)。各地要采取統(tǒng)檢與抽檢、普查與抽查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查中小型飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、中小型養(yǎng)殖場，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，增加抽檢頻率，對飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控。各地要結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的產(chǎn)品抽樣方案，加大對“瘦肉精”等違禁藥品的檢測力度。“瘦肉精”等違禁藥品的檢測要科學(xué)、公正，嚴(yán)格執(zhí)行檢測結(jié)果復(fù)議程序，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益。
四、嚴(yán)格監(jiān)督管理，加大查處力度
積極配合省畜牧水產(chǎn)部門組織的全省生豬“瘦肉精”等違禁藥品“百日會戰(zhàn)”整治行動，認(rèn)真做好我市的專項(xiàng)整治工作。
?。ㄒ唬┰谌酗暳仙a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及生豬養(yǎng)殖企業(yè)中開展全方位的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)有“瘦肉精”等違禁藥品及通過檢測發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”呈陽性者，按照農(nóng)業(yè)部“五不放過”的原則，依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院法釋〔2002〕26號司法解釋，依法予以查處。對生豬及其肉品予以無害化處理。要大力推行生豬“瘦肉精”檢測合格證制度，對兩次以上檢測合格的生豬養(yǎng)殖場（戶）發(fā)放《“瘦肉精”檢測合格證》，沒有獲證的豬場（戶）所養(yǎng)生豬不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰場。所有生豬屠宰場必須對進(jìn)場生豬進(jìn)行《“瘦肉精”檢測合格證》、《產(chǎn)地檢疫證明》和免疫標(biāo)識檢查，“瘦肉精”檢測收費(fèi)嚴(yán)格按照《省物價(jià)局、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范全省生豬定點(diǎn)屠宰稅費(fèi)有關(guān)問題的通知》（湘價(jià)〔2002〕324號）規(guī)定按每頭5元標(biāo)準(zhǔn)收?。ㄆ渲辛袨槿珖鴮?shí)施“無公害食品行動計(jì)劃”和開展“瘦肉精”檢測的城市按每頭7元收?。?。
（二）對豬經(jīng)紀(jì)人和生豬販運(yùn)商進(jìn)行必要的法律法規(guī)、防疫知識等培訓(xùn)，督促其建立生豬收購臺帳。大力推廣“公司加農(nóng)戶”“基地加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立養(yǎng)殖戶檔案。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村動物防疫員在“瘦肉精”監(jiān)管工作中的作用，及時提供準(zhǔn)確信息。
?。ㄈ└骷夛暳瞎芾聿块T要對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，對分散于城鄉(xiāng)結(jié)合部的飼料批發(fā)市場、集貿(mào)市場、飼料經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和檢查整頓，禁止在飼料中加入“瘦肉精”；禁止游動商販銷售“瘦肉精”。防疫監(jiān)督部門要切實(shí)把好檢疫關(guān)，加強(qiáng)對牲豬耳標(biāo)的管理，依法處理制售假劣牲豬耳標(biāo)的行為。
二○○六年八月四日
