各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)林水）局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局：
《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》經(jīng)廣東省人民政府同意，已于2009年10月1日正式實施，按照省政府工作部署，至2010年11月1日前，全省建制鎮(zhèn)以上的批發(fā)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品銷售店、農(nóng)貿(mào)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，將全部實行標識和市場準入制度。為進一步貫徹落實《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》和省政府工作部署，完善食用農(nóng)產(chǎn)品溯源管理制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，結(jié)合本市實際，特提出以下我市貫徹落實《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》的要求。
一、統(tǒng)一思想認識，增強做好標識管理工作的緊迫感和責任感
實施食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理制度，是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項重要手段，是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的重要途徑，是實施市場準入的基礎(chǔ)性工作，對全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，保障人民群眾生命健康和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。因此，各級農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要充分認識到做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，特別是食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作的重要性，進一步增強標識管理工作的緊迫感和責任感，把標識管理工作列入重要議事日程，并作為當前和今后一段時期的重要工作，結(jié)合部門實際，研究制定具體的貫徹實施方案，采取得力措施，精心組織，明確職責，狠抓落實，把標識管理工作抓好、抓實、抓出成效。
二、加強宣傳培訓(xùn)，營造實施食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定的良好氛圍
1、各級農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要制定切實可行的宣傳計劃，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，開展形式多樣的宣傳活動。要重點做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售店、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場的宣傳動員工作。要與各新聞媒體積極配合，開展食用農(nóng)產(chǎn)品標識的宣傳報道，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識。
2、要根據(jù)實際，有計劃、有重點地組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各級職能部門、鎮(zhèn)（街道）、村委會、市場經(jīng)營者和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等各方面的資源和力量，舉辦各類專題講座和培訓(xùn)班。對《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》所涉及的各類責任主體開展有效的培訓(xùn)，使各類行為主體切實做到知法、學(xué)法、懂法、守法。
三、突出工作重點，推進食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作全面開展
各級農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要根據(jù)本地實際，制定切實可行的措施，狠抓重點，突破難點，點面結(jié)合，有計劃、有步驟地整體推進標識管理工作，確保取得實效。
?。ㄒ唬┮?guī)范標識內(nèi)容。食用農(nóng)產(chǎn)品（包括漁業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品，下同）標識應(yīng)按照《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》要求，標注產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、地址、聯(lián)系電話等要素。鮮活、裸裝或散裝食用農(nóng)產(chǎn)品，可采用掛牌或其他適當方式標示。
?。ǘ┳ズ檬痉稁?，以點促面。以生產(chǎn)、銷售量較大的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“三品”認證企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營大戶等作為標識實施的示范點，統(tǒng)一規(guī)范標識要素，以點帶面，推動各類食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體實施標識規(guī)定。
（三）突出重點，分類推進。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售店、建制鎮(zhèn)（街道）以上農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場等作為標識管理的重點場所，以糧食、蔬菜、水果、干果、竹筍、畜禽、肉品、奶、蛋、蜂蜜、水產(chǎn)品及食用菌等主要品種作為標識管理的主要對象，建立并完善食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理制度。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)建立經(jīng)營記錄，從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者還要建立農(nóng)產(chǎn)品銷售臺賬。食用農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營者要建立食用農(nóng)產(chǎn)品入市流通信息登記制度，有條件的要建立場內(nèi)統(tǒng)一的購銷臺賬，切實把生產(chǎn)檔案記錄制度和入市流通信息登記備案制度有機結(jié)合，構(gòu)成完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯鏈條。
四、密切配合，齊心協(xié)力推進食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作
農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作是一項復(fù)雜工程，面向?qū)ο髲V，涉及部門多。各級農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門按照《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》確定的職能，在各負其責，各司其職，分工合作的基礎(chǔ)上，加強溝通和聯(lián)動，齊心協(xié)力推進食用農(nóng)產(chǎn)品標識實施管理工作。
農(nóng)業(yè)部門要認真抓好種植和畜禽養(yǎng)殖類食用農(nóng)產(chǎn)品標識的實施和監(jiān)督管理；漁業(yè)部門要認真抓好水產(chǎn)品標識的實施和監(jiān)督管理；林業(yè)部門要認真抓好林業(yè)類食用農(nóng)產(chǎn)品標識的實施和監(jiān)督管理。工商部門要充分發(fā)揮和履行市場管理職能，督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和市場經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售店、建制鎮(zhèn)（街道）以上農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場銷售者建立經(jīng)營記錄的管理，以及食用農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營者建立食用農(nóng)產(chǎn)品入市流通信息登記制度和食用農(nóng)產(chǎn)品標識使用措施的管理。衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要根據(jù)自身職責，加強對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機關(guān)、賓館、酒店及其他企事業(yè)等集體用餐單位采購食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，督促其采購有標識的農(nóng)產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門要按照國家標準、行業(yè)標準或地方標準的規(guī)定，加強對食用農(nóng)產(chǎn)品標識涉及內(nèi)容進行指導(dǎo)。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類違反《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》的行為
各有關(guān)部門要按照《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》確定的職責，加強執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動，依法對違反標識管理規(guī)定的行為進行處罰，責令沒有標識的食用農(nóng)產(chǎn)品退出市場，使食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理真正落到實處，真正成為市場準入的一個關(guān)口。
潮州市農(nóng)業(yè)局 潮州市海洋與漁業(yè)局 潮州市林業(yè)局
潮州市工商行政管理局 潮州市衛(wèi)生局 潮州市食品藥品監(jiān)督管理局
潮州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二○一○年七月二十六日
