《哈爾濱市畜禽產品藥物殘留監(jiān)督辦法》，已經2009年12月22日市人民政府第59次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年2月1日起施行。
市長：張效廉
二○○九年十二月二十八日
第一條 為加強畜禽產品藥物殘留的監(jiān)督，保證畜禽產品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和國務院《獸藥管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內畜禽產品藥物殘留的監(jiān)督，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽，包括家畜家禽以及依法養(yǎng)殖的野生動物。
本辦法所稱畜禽產品，是指用于加工成食品的畜禽的活體、胴體、肉、臟器、脂、骨、皮、頭、蹄、蛋、生乳、血液等。
本辦法所稱畜禽產品藥物殘留，是指畜禽產品中含有藥物或者其代謝產物以及其他化合物等。
第四條 市畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織實施本辦法，負責本市畜禽產品藥物殘留監(jiān)督工作，可以委托市獸藥監(jiān)察檢測機構負責本市畜禽產品藥物殘留的日常監(jiān)督工作。
區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本轄區(qū)內畜禽產品藥物殘留的監(jiān)督工作。
商務、質量技術監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、財政、環(huán)境保護等行政管理部門，應當按照各自職責，做好畜禽產品藥物殘留的有關監(jiān)督工作。
第五條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門應當建立和完善畜禽產品藥物殘留突發(fā)事件應急機制，發(fā)生畜禽產品藥物殘留突發(fā)事件時，及時采取應對措施。
第六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和市獸藥監(jiān)察檢測機構，應當向公眾廣泛宣傳畜禽產品藥物殘留的危害，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者進行畜禽產品藥物殘留相關知識培訓，提高其畜禽產品質量安全意識。
第七條 區(qū)、縣（市）人民政府應當鼓勵、支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者加入畜禽養(yǎng)殖協(xié)會和合作經濟組織。
畜禽養(yǎng)殖協(xié)會和合作經濟組織應當加強行業(yè)自律，宣傳、普及畜禽產品藥物殘留有關知識，引導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者依法生產經營。
第八條 任何單位或者個人有權對違反本辦法的行為進行舉報、投訴。
畜牧獸醫(yī)和其他有關行政管理部門對舉報、投訴案件應當及時調查處理；經查證屬實的，應當給予舉報、投訴者獎勵。
第九條 市畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當根據國家和省的畜禽產品藥物殘留監(jiān)控計劃，制定并組織實施本市畜禽產品藥物殘留監(jiān)控計劃，組織開展畜禽產品藥物殘留監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測工作。
畜牧獸醫(yī)等行政主管部門實施畜禽產品藥物殘留監(jiān)督檢測，應當委托具有法定資質的畜禽產品質量安全檢測機構進行，不得向被檢測人收取監(jiān)督檢測費用。
第十條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者，應當按照國家有關規(guī)定使用獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品，并采取必要的安全控制措施，保證畜禽產品質量安全。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶，應當按照國家有關規(guī)定建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案應當明確載明畜禽用藥記錄和使用其他投入品情況。不得偽造畜禽養(yǎng)殖檔案。
畜禽用藥記錄應當包括下列內容：
?。ㄒ唬┯盟幍男笄莘N類、數量；
?。ǘ┧幬锩Q、生產廠家和產品批號以及藥物來源；
（三）藥物用法、用量、使用和停用日期、休藥期。
畜禽養(yǎng)殖檔案保存時間為：牛20年，羊10年，其他畜禽不得少于2年。
畜禽所有權關系發(fā)生變化時，畜禽養(yǎng)殖檔案應當隨同畜禽一并轉移。
第十二條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者不得有下列行為：
（一）使用國家禁用獸藥和其它化合物（以下簡稱違禁藥物）飼喂畜禽；
?。ǘ┰陲暳虾托笄蒿嬘盟刑砑蛹に仡愃幤泛蛧医固砑拥钠渌幬?；
?。ㄈ⒃纤幹苯犹砑拥斤暳虾托笄蒿嬘盟谢蛘咧苯语曃剐笄?；
?。ㄋ模┦褂梦唇泧遗鷾实墨F藥產品飼喂畜禽；
?。ㄎ澹┦褂闷渌卸居泻ξ镔|飼喂畜禽；
（六）將人用藥物用于畜禽；
（七）銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過國家規(guī)定限量的畜禽產品；
（八）銷售用藥期、休藥期內的畜禽產品；
?。ň牛壷没蛘邇A倒藥物殘留不符合國家規(guī)定且未經無害化處理的畜禽產品以及畜禽活體的排泄物、廢棄物；
（十）國家規(guī)定的其他禁止行為。
畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者，不得對畜禽皮下埋植或者非治療注射本條前款第（一）、（二）或者（四）項規(guī)定的藥物。
第十三條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或者合作經濟組織，應當自行或者委托畜禽產品質量安全檢測機構，對畜禽產品進行藥物殘留檢測。
畜禽產品批發(fā)市場應當設立或者委托畜禽產品質量安全檢測機構，對進場銷售的畜禽產品進行藥物殘留檢測。
實施畜禽產品藥物殘留檢測，應當如實記錄檢測情況。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和其他從事畜禽產品批發(fā)業(yè)務的經營者等應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售的畜禽產品品種、數量、流向、銷售時間等內容。
大型超市、畜禽產品配送中心和其他畜禽產品經營者等，應當建立健全進貨檢查驗收制度，對畜禽產品的來源、品種、數量、檢驗檢疫證明等予以查驗，并建立進貨臺賬，如實記錄 畜禽產品品種、數量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內容。
銷售和進貨臺賬保存期限不得少于2年。
第十五條 學校、醫(yī)院、機關、企業(yè)等集體供餐單位以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)，應當建立畜禽產品采購記錄，如實記錄畜禽產品來源、品種、數量、進貨時間等內容。
采購記錄保存期限不得少于2年。
第十六條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者，發(fā)現(xiàn)已銷售的畜禽產品存在藥物殘留安全隱患的，應當立即向有關行政管理部門報告并主動召回。
第十七條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門按照管理權限實施畜禽產品藥物殘留監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權：
?。ㄒ唬?進入畜禽養(yǎng)殖、屠宰場所或者畜禽產品加工、經營場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）對畜禽產品進行監(jiān)督檢測；
（三）要求被檢查單位和個人或者利害關系人，提供與畜禽產品藥物殘留有關的記錄和其他資料，查閱、復制或者封存有關記錄和其他資料；
?。ㄋ模┎榉饣蛘呖垩河凶C據證明藥物殘留不符合國家規(guī)定的畜禽產品；
?。ㄎ澹洐z測藥物殘留不符合國家規(guī)定的外埠畜禽產品，向原產地所屬有關行政管理部門通報；
?。┮婪ú樘幮笄莓a品藥物殘留違法行為；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者，在畜牧獸醫(yī)等行政主管部門實施畜禽產品藥物殘留監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測時，應當主動配合，如實提供相關記錄和其他資料；不得虛報、瞞報，不得隱匿、銷毀或者篡改證據，不得以任何理由拒絕、阻撓監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測。
第十九條 任何單位或者個人不得擅自銷售、轉移、銷毀被查封、扣押的畜禽產品。
第二十條 畜禽產品質量安全檢測機構及其檢測人員，應當按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及國家規(guī)定的畜禽產品藥物殘留標準和檢測規(guī)范，對畜禽產品進行藥物殘留檢測，并形成檢測報告。
檢測報告應當客觀、公正；不得弄虛作假。
第二十一條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產品經營者，對畜禽產品藥物殘留檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起5日內，向組織實施藥物殘留檢測的畜牧獸醫(yī)等行政主管部門或者其上級行政管理部門提出復檢申請。
受理申請的行政管理部門應當另行指定畜禽產品質量安全檢測機構進行復檢。
第二十二條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門和受委托的市獸藥監(jiān)察檢測機構及其工作人員，應當認真履行職責；有下列情形之一的，由有行政處分權的機關對其行政領導和直接責任人員給予行政處分：
?。ㄒ唬π笄莓a品藥物殘留舉報或者投訴案件未及時查處的；
?。ǘ┌l(fā)生畜禽產品藥物殘留突發(fā)事件時，未及時采取應對措施的；
?。ㄈ嵤┬笄莓a品藥物殘留監(jiān)督檢測時，向被檢測人收取監(jiān)督檢測費用的；
（四）對畜禽產品藥物殘留違法行為不予以查處的；
?。ㄎ澹├寐殑毡憷\取利益的；
?。┎灰婪男新氊煹钠渌袨?。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶未建立畜禽養(yǎng)殖檔案、偽造畜禽養(yǎng)殖檔案或者未建立銷售臺賬的，由市和區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照工作分工，責令限期改正，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)處以2000元罰款，對畜禽養(yǎng)殖戶處以500元罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶或者畜禽產品經營者有下列行為之一的，由市和區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照工作分工和下列規(guī)定予以處罰：
（一）使用違禁藥物、未經國家批準的獸藥產品或者其他有毒有害物質飼喂畜禽的，對畜禽進行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產品經營者處以1萬元以上5萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以2000元以上1萬元以下罰款。
?。ǘ╀N售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過國家規(guī)定限量的畜禽產品的，對畜禽產品進行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產品經營者處以3萬元以上10萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以5000元以上2萬元以下罰款。
?。ㄈ╀N售用藥期、休藥期內的畜禽產品的，對畜禽產品進行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產品經營者處以1萬元以上3萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以2000元以上1萬元以下罰款。
（四）對畜禽皮下埋植或者非治療注射違禁藥物、激素類藥品和國家禁止添加的其他藥物或者未經國家批準的獸藥產品的，對畜禽進行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產品經營者處以1萬元以上5萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，其他從事畜禽產品批發(fā)業(yè)務的經營者未建立銷售臺賬，或者集貿市場、大型超市和畜禽產品配送中心等未建立進貨臺賬的，由區(qū)、縣（市）工商行政管理部門責令限期改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，學校、醫(yī)院、機關、企業(yè)等集體供餐單位以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)，未建立畜禽產品采購記錄的，由區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，擅自銷售、轉移、銷毀被查封或者扣押的畜禽產品的，由市、區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)等實施查封或者扣押的行政主管部門責令停止違法行為，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 本辦法自2010年2月1日起施行。
