近日，為做好新發(fā)布、新實施重點食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫解讀工作，國家食品安全風(fēng)險評估中心主辦“2025年食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班”，食品伙伴網(wǎng)將培訓(xùn)中重點內(nèi)容進(jìn)行整理，本期針對《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB 13432）修訂進(jìn)展進(jìn)行整理，供大家參考。
1、關(guān)于適用范圍
?。?）本標(biāo)準(zhǔn)適用于預(yù)包裝特殊膳食用食品的標(biāo)簽（含營養(yǎng)標(biāo)簽）。
?。?）涵蓋了對預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽的一般要求：基本要求和標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)與GB 7718一致；在GB 7718的基礎(chǔ)上，僅對需要特殊強調(diào)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
?。?）GB 28050營養(yǎng)標(biāo)簽適用普通食品，特殊膳食用食品的營養(yǎng)標(biāo)簽的要求要符合GB 13423，營養(yǎng)標(biāo)簽要求包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)成分含量聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱，本標(biāo)準(zhǔn)中營養(yǎng)標(biāo)簽不包含比較聲稱，同時應(yīng)滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、基本要求
（1）刪除“不應(yīng)涉及疾病預(yù)防、治療功能”。為更好與 GB 7718 銜接，關(guān)于不應(yīng)涉及疾病預(yù)防、治療功能在《食品安全法》及 GB 7718 中均已明確說明，因此在此不再重復(fù)。
?。?）“不應(yīng)對 0～6 月齡嬰兒配方食品中的必需成分進(jìn)行含量聲稱和功能聲稱”修改為“不應(yīng)對嬰兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中營養(yǎng)成分進(jìn)行含量聲稱和作用聲稱”。
對于嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品，考慮其特殊性，為了推廣和保護(hù)母乳喂養(yǎng)，建議對其聲稱進(jìn)行嚴(yán)格控制；
對于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，鑒于其適用人群的營養(yǎng)需求較為特殊，要求在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用，因此對其聲稱進(jìn)行限制。
同時參考國際相關(guān)法規(guī)對嬰配及特醫(yī)食品不應(yīng)進(jìn)行營養(yǎng)和功能聲稱等相關(guān)規(guī)定。
3、強制標(biāo)識內(nèi)容
3.1 食品名稱
更明確區(qū)分特殊膳食用食品和普通食品，將“符合本標(biāo)準(zhǔn) 2.1 定義的食品才可以在名稱中使用‘特殊膳食用食品’或相應(yīng)的描述產(chǎn)品特殊性的名稱。”修改為“符合本標(biāo)準(zhǔn) 2.1 定義的食品應(yīng)標(biāo)注‘特殊膳食用食品’，同時標(biāo)注相應(yīng)的特殊膳食食品名稱。”
3.2 能量和營養(yǎng)成分的標(biāo)示
?。?）踐行三減（減鹽、減糖、減油）生活方式，保護(hù)消費者知情權(quán)，同時與GB 28050相協(xié)調(diào)，預(yù)包裝特殊膳食用食品強制標(biāo)示內(nèi)容增加飽和脂肪（或飽和脂肪酸）和糖，其他相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中要求的其他營養(yǎng)成分及其含量應(yīng)遵循產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。
?。?）與GB 28050銜接，對于允許誤差范圍有所區(qū)分，限制性營養(yǎng)成分如脂肪、飽和脂肪、糖和鈉采用≤120%標(biāo)示值的“封頂”界限，其他成分仍遵循GB 13432-2013 版要求，即實際含量不應(yīng)低于標(biāo)示值的 80%。
?。?）關(guān)于0界限值，該類產(chǎn)品針對的人群較為特殊，其身體生理狀況和一般人群有所區(qū)別，其“0”界限值不能直接引用GB 28050，如典型的食物蛋白過敏嬰兒、氨基酸代謝障礙癥患者等，需要限制蛋白質(zhì)和/或相應(yīng)的氨基酸，當(dāng)相應(yīng)營養(yǎng)素含量較低直接標(biāo)示為0時，可能會給食用人群帶來健康風(fēng)險。鑒于尚無充足的科學(xué)證據(jù)支持該類產(chǎn)品“0”界限值的制定，所以目前暫不納入“0”界限值。
4、附錄A
與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相銜接，將輔食營養(yǎng)補充品、孕婦及乳母營養(yǎng)補充食品等已有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品類別重新整理歸類，建立營養(yǎng)補充食品類別；同時考慮到已立項制定中的《老年營養(yǎng)補充食品》《中重度營養(yǎng)不良補充食品》《結(jié)核病患者營養(yǎng)補充食品》《阿爾茨海默病患者營養(yǎng)補充食品》等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，新增“其他針對特定人群的營養(yǎng)補充食品”。
將“運動營養(yǎng)食品”單獨列為一類，此類食品目前日益豐富，在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 運動營養(yǎng)食品通則》標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下將成為一個重要食品類別。
為更好的適應(yīng)特殊膳食用食品標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，將具有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊膳食用食品列入除上述類別外的其他特殊膳食用食品。
5、附錄B
增加表 B.1 和 B.2，對部分預(yù)包裝特殊膳食用食品中允許使用的含量聲稱和作用聲稱進(jìn)行規(guī)定，將現(xiàn)行GB 13432問答中的內(nèi)容納入正文中。
其他
GB 13432《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》將會進(jìn)行二次征求意見，待意見稿發(fā)布，企業(yè)可以進(jìn)行意見反饋。
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1、關(guān)于適用范圍
?。?）本標(biāo)準(zhǔn)適用于預(yù)包裝特殊膳食用食品的標(biāo)簽（含營養(yǎng)標(biāo)簽）。
?。?）涵蓋了對預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽的一般要求：基本要求和標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)與GB 7718一致；在GB 7718的基礎(chǔ)上，僅對需要特殊強調(diào)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
?。?）GB 28050營養(yǎng)標(biāo)簽適用普通食品，特殊膳食用食品的營養(yǎng)標(biāo)簽的要求要符合GB 13423，營養(yǎng)標(biāo)簽要求包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)成分含量聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱，本標(biāo)準(zhǔn)中營養(yǎng)標(biāo)簽不包含比較聲稱，同時應(yīng)滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、基本要求
（1）刪除“不應(yīng)涉及疾病預(yù)防、治療功能”。為更好與 GB 7718 銜接，關(guān)于不應(yīng)涉及疾病預(yù)防、治療功能在《食品安全法》及 GB 7718 中均已明確說明，因此在此不再重復(fù)。
?。?）“不應(yīng)對 0～6 月齡嬰兒配方食品中的必需成分進(jìn)行含量聲稱和功能聲稱”修改為“不應(yīng)對嬰兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中營養(yǎng)成分進(jìn)行含量聲稱和作用聲稱”。
對于嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品，考慮其特殊性，為了推廣和保護(hù)母乳喂養(yǎng)，建議對其聲稱進(jìn)行嚴(yán)格控制；
對于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，鑒于其適用人群的營養(yǎng)需求較為特殊，要求在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用，因此對其聲稱進(jìn)行限制。
同時參考國際相關(guān)法規(guī)對嬰配及特醫(yī)食品不應(yīng)進(jìn)行營養(yǎng)和功能聲稱等相關(guān)規(guī)定。
3、強制標(biāo)識內(nèi)容
3.1 食品名稱
更明確區(qū)分特殊膳食用食品和普通食品，將“符合本標(biāo)準(zhǔn) 2.1 定義的食品才可以在名稱中使用‘特殊膳食用食品’或相應(yīng)的描述產(chǎn)品特殊性的名稱。”修改為“符合本標(biāo)準(zhǔn) 2.1 定義的食品應(yīng)標(biāo)注‘特殊膳食用食品’，同時標(biāo)注相應(yīng)的特殊膳食食品名稱。”
3.2 能量和營養(yǎng)成分的標(biāo)示
?。?）踐行三減（減鹽、減糖、減油）生活方式，保護(hù)消費者知情權(quán)，同時與GB 28050相協(xié)調(diào)，預(yù)包裝特殊膳食用食品強制標(biāo)示內(nèi)容增加飽和脂肪（或飽和脂肪酸）和糖，其他相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中要求的其他營養(yǎng)成分及其含量應(yīng)遵循產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。
?。?）與GB 28050銜接，對于允許誤差范圍有所區(qū)分，限制性營養(yǎng)成分如脂肪、飽和脂肪、糖和鈉采用≤120%標(biāo)示值的“封頂”界限，其他成分仍遵循GB 13432-2013 版要求，即實際含量不應(yīng)低于標(biāo)示值的 80%。
?。?）關(guān)于0界限值，該類產(chǎn)品針對的人群較為特殊，其身體生理狀況和一般人群有所區(qū)別，其“0”界限值不能直接引用GB 28050，如典型的食物蛋白過敏嬰兒、氨基酸代謝障礙癥患者等，需要限制蛋白質(zhì)和/或相應(yīng)的氨基酸，當(dāng)相應(yīng)營養(yǎng)素含量較低直接標(biāo)示為0時，可能會給食用人群帶來健康風(fēng)險。鑒于尚無充足的科學(xué)證據(jù)支持該類產(chǎn)品“0”界限值的制定，所以目前暫不納入“0”界限值。
4、附錄A
與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相銜接，將輔食營養(yǎng)補充品、孕婦及乳母營養(yǎng)補充食品等已有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品類別重新整理歸類，建立營養(yǎng)補充食品類別；同時考慮到已立項制定中的《老年營養(yǎng)補充食品》《中重度營養(yǎng)不良補充食品》《結(jié)核病患者營養(yǎng)補充食品》《阿爾茨海默病患者營養(yǎng)補充食品》等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，新增“其他針對特定人群的營養(yǎng)補充食品”。
將“運動營養(yǎng)食品”單獨列為一類，此類食品目前日益豐富，在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 運動營養(yǎng)食品通則》標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下將成為一個重要食品類別。
為更好的適應(yīng)特殊膳食用食品標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，將具有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊膳食用食品列入除上述類別外的其他特殊膳食用食品。
5、附錄B
增加表 B.1 和 B.2，對部分預(yù)包裝特殊膳食用食品中允許使用的含量聲稱和作用聲稱進(jìn)行規(guī)定，將現(xiàn)行GB 13432問答中的內(nèi)容納入正文中。
其他
GB 13432《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》將會進(jìn)行二次征求意見，待意見稿發(fā)布，企業(yè)可以進(jìn)行意見反饋。
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