對河北省第十四屆人民代表大會第三次會議第1216號建議的答復(fù)
劉冰代表：
您提出的“關(guān)于提升全民身體素質(zhì) 倡導(dǎo)健康飲食‘三減’進(jìn)餐飲的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
倡導(dǎo)健康飲食，對于提升全民身體素質(zhì)非常重要。我省高度重視這項工作，省政府印發(fā)《貫徹<國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見>實(shí)施方案的通知》和《河北省國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）的實(shí)施方案》，各相關(guān)部門密切配合，綜合施治，引導(dǎo)全省居民提高食物營養(yǎng)與合理膳食水平，相關(guān)工作取得一定成效。
一、持續(xù)推進(jìn)營養(yǎng)健康場所建設(shè)
2022年省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省市場監(jiān)督局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開展以合理膳食和“減鹽、減油、減糖”為主要內(nèi)容的營養(yǎng)健康餐廳（食堂）、學(xué)校建設(shè)工作，要求各市要指導(dǎo)建設(shè)單位，按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《營養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南》《營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南》的標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行“三減”知識、預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽等培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員低鹽、控油、少糖膳食意識，提高廚師烹飪的“三減”技巧，主動落實(shí)“三減”措施。并通過設(shè)立“營養(yǎng)健康角”，在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻，開展以“三減”為重點(diǎn)的反食品浪費(fèi)行動，聚焦“減油增豆加奶”，深入開展專項宣傳。省直相關(guān)部門向全社會發(fā)出減油、減鹽、減糖“三減” 倡議書， 引起廣泛的社會反響，把“三減”措施落細(xì)、落小、落實(shí)。目前，全省已建設(shè)營養(yǎng)健康場所5405個。
二、組織開展系列宣傳活動
充分利用“全民營養(yǎng)周”“中國學(xué)生營養(yǎng)日”等重要時間節(jié)點(diǎn)，采取線上線下相結(jié)合的方式，深入開展?fàn)I養(yǎng)健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等活動。通過開設(shè)宣傳專欄、舉辦知識有獎問答、科普講座、網(wǎng)絡(luò)媒體視頻直播、專家義診、發(fā)放宣傳資料和捐贈物品等多種形式進(jìn)行宣傳，營造了全社會共同關(guān)心關(guān)注營養(yǎng)與健康的良好氛圍。通過官方網(wǎng)站、微博、微信以及電視廣播等媒體平臺，廣泛宣傳營養(yǎng)健康知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確健康理念，提高健康飲食意識，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。
三、積極推行學(xué)生營養(yǎng)改善工作
為保障全省中小學(xué)生營養(yǎng)均衡，省衛(wèi)生健康委、省教育廳制定《河北省中小學(xué)學(xué)生餐營養(yǎng)指南》，提供各年齡段學(xué)生一周帶量食譜，為改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況提供遵循。重點(diǎn)要求學(xué)校食堂和校外供餐單位要配備有資質(zhì)的專兼職營養(yǎng)指導(dǎo)人員，合理搭配學(xué)生餐并進(jìn)行營養(yǎng)標(biāo)示。學(xué)生餐供應(yīng)的食物種類每天至少達(dá)到12種，每周至少25種等內(nèi)容，切實(shí)保障學(xué)生的膳食營養(yǎng)。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)生超重肥胖公共衛(wèi)生綜合防控技術(shù)導(dǎo)則〉的通知》，明確提出學(xué)生餐制作要求，烹飪逐步做到少鹽、少油、少添加糖。組織專家結(jié)合我省傳統(tǒng)飲食文化，編制了兒童青少年肥胖、生長遲緩“食養(yǎng)處方”，詳細(xì)列出每天早、中、晚參考食譜。印發(fā)《關(guān)于在全省農(nóng)村小學(xué)生中實(shí)施營養(yǎng)改善計劃地方試點(diǎn)的實(shí)施方案》，在149個縣級行政單位實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，320余萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生受益，我省是全國營養(yǎng)改善計劃實(shí)施縣個數(shù)最多的省份。全省學(xué)校將食品安全和營養(yǎng)健康教育內(nèi)容納入教師培訓(xùn)課程，并在“國培計劃”示范項目和省教育廳組織的學(xué)校衛(wèi)生管理人員、健康教育教師、專職衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)中，專門安排營養(yǎng)健康的內(nèi)容。推進(jìn)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》落實(shí)，加強(qiáng)對學(xué)校食堂監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展對青少年的健康飲食教育，培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣。
四、持續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法，通過餐飲經(jīng)營主體風(fēng)險分級、分類監(jiān)管，提升監(jiān)管針對性、有效性。指導(dǎo)經(jīng)營者建立合法、穩(wěn)定的食品、食品添加劑進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗記錄制度。推進(jìn)經(jīng)營主體證照信息、菜品主要信息線上線下規(guī)范公示，倡導(dǎo)菜品配料、份量、制作方法、口味等信息自主明示，便利消費(fèi)者選擇，鼓勵消費(fèi)者監(jiān)督。鞏固提升外賣食品“食安封簽”使用水平，保障外賣食品配送過程安全。開展餐飲經(jīng)營者食品安全承諾踐諾活動，督促經(jīng)營者自覺抵制超范圍超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)行為。依法嚴(yán)厲處罰食品安全違法行為，強(qiáng)化執(zhí)法案例宣傳教育，提升行業(yè)法制意識。支持餐飲行業(yè)協(xié)會、餐飲經(jīng)營主體進(jìn)行健康、綠色菜品開發(fā)，提供高質(zhì)量服務(wù)，提升消費(fèi)者在餐飲領(lǐng)域的幸福感、獲得感。規(guī)范食品、食品原料、食品添加劑采購、貯存，嚴(yán)格食品加工制作過程管控，確保食品安全。
我省營養(yǎng)健康餐廳、食堂、學(xué)校建設(shè)開展三年來已經(jīng)取得了明顯成效，但各地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量參差不齊。下一步，我們將按照營養(yǎng)健康餐廳、食堂、學(xué)校建設(shè)指南的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，哪方面不達(dá)標(biāo)、有短板就補(bǔ)齊短板、加以改進(jìn)，全面推進(jìn)營養(yǎng)健康食堂、餐廳和學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、高血壓日、全民健康生活方式日、“5.20”中國學(xué)生營養(yǎng)日等，開展多種形式營養(yǎng)健康知識宣傳活動，把食育教育、營養(yǎng)健康相關(guān)知識納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過健康教育課、宣傳欄、主題班會、課外實(shí)踐、新媒體等形式廣泛開展?fàn)I養(yǎng)健康知識宣傳教育。重視在校青少年兒童的營養(yǎng)健康管理，推動有條件的學(xué)校配備或聘請專（兼）職營養(yǎng)指導(dǎo)人員，加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)就餐，針對不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)健康需求，因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)用餐。
河北省衛(wèi)生健康委
2025年6月3日
日期：2025-06-06
劉冰代表：
您提出的“關(guān)于提升全民身體素質(zhì) 倡導(dǎo)健康飲食‘三減’進(jìn)餐飲的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
倡導(dǎo)健康飲食，對于提升全民身體素質(zhì)非常重要。我省高度重視這項工作，省政府印發(fā)《貫徹<國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見>實(shí)施方案的通知》和《河北省國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）的實(shí)施方案》，各相關(guān)部門密切配合，綜合施治，引導(dǎo)全省居民提高食物營養(yǎng)與合理膳食水平，相關(guān)工作取得一定成效。
一、持續(xù)推進(jìn)營養(yǎng)健康場所建設(shè)
2022年省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省市場監(jiān)督局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開展以合理膳食和“減鹽、減油、減糖”為主要內(nèi)容的營養(yǎng)健康餐廳（食堂）、學(xué)校建設(shè)工作，要求各市要指導(dǎo)建設(shè)單位，按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《營養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南》《營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南》的標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行“三減”知識、預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽等培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員低鹽、控油、少糖膳食意識，提高廚師烹飪的“三減”技巧，主動落實(shí)“三減”措施。并通過設(shè)立“營養(yǎng)健康角”，在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻，開展以“三減”為重點(diǎn)的反食品浪費(fèi)行動，聚焦“減油增豆加奶”，深入開展專項宣傳。省直相關(guān)部門向全社會發(fā)出減油、減鹽、減糖“三減” 倡議書， 引起廣泛的社會反響，把“三減”措施落細(xì)、落小、落實(shí)。目前，全省已建設(shè)營養(yǎng)健康場所5405個。
二、組織開展系列宣傳活動
充分利用“全民營養(yǎng)周”“中國學(xué)生營養(yǎng)日”等重要時間節(jié)點(diǎn)，采取線上線下相結(jié)合的方式，深入開展?fàn)I養(yǎng)健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等活動。通過開設(shè)宣傳專欄、舉辦知識有獎問答、科普講座、網(wǎng)絡(luò)媒體視頻直播、專家義診、發(fā)放宣傳資料和捐贈物品等多種形式進(jìn)行宣傳，營造了全社會共同關(guān)心關(guān)注營養(yǎng)與健康的良好氛圍。通過官方網(wǎng)站、微博、微信以及電視廣播等媒體平臺，廣泛宣傳營養(yǎng)健康知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確健康理念，提高健康飲食意識，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。
三、積極推行學(xué)生營養(yǎng)改善工作
為保障全省中小學(xué)生營養(yǎng)均衡，省衛(wèi)生健康委、省教育廳制定《河北省中小學(xué)學(xué)生餐營養(yǎng)指南》，提供各年齡段學(xué)生一周帶量食譜，為改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況提供遵循。重點(diǎn)要求學(xué)校食堂和校外供餐單位要配備有資質(zhì)的專兼職營養(yǎng)指導(dǎo)人員，合理搭配學(xué)生餐并進(jìn)行營養(yǎng)標(biāo)示。學(xué)生餐供應(yīng)的食物種類每天至少達(dá)到12種，每周至少25種等內(nèi)容，切實(shí)保障學(xué)生的膳食營養(yǎng)。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)生超重肥胖公共衛(wèi)生綜合防控技術(shù)導(dǎo)則〉的通知》，明確提出學(xué)生餐制作要求，烹飪逐步做到少鹽、少油、少添加糖。組織專家結(jié)合我省傳統(tǒng)飲食文化，編制了兒童青少年肥胖、生長遲緩“食養(yǎng)處方”，詳細(xì)列出每天早、中、晚參考食譜。印發(fā)《關(guān)于在全省農(nóng)村小學(xué)生中實(shí)施營養(yǎng)改善計劃地方試點(diǎn)的實(shí)施方案》，在149個縣級行政單位實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，320余萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生受益，我省是全國營養(yǎng)改善計劃實(shí)施縣個數(shù)最多的省份。全省學(xué)校將食品安全和營養(yǎng)健康教育內(nèi)容納入教師培訓(xùn)課程，并在“國培計劃”示范項目和省教育廳組織的學(xué)校衛(wèi)生管理人員、健康教育教師、專職衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)中，專門安排營養(yǎng)健康的內(nèi)容。推進(jìn)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》落實(shí)，加強(qiáng)對學(xué)校食堂監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展對青少年的健康飲食教育，培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣。
四、持續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法，通過餐飲經(jīng)營主體風(fēng)險分級、分類監(jiān)管，提升監(jiān)管針對性、有效性。指導(dǎo)經(jīng)營者建立合法、穩(wěn)定的食品、食品添加劑進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗記錄制度。推進(jìn)經(jīng)營主體證照信息、菜品主要信息線上線下規(guī)范公示，倡導(dǎo)菜品配料、份量、制作方法、口味等信息自主明示，便利消費(fèi)者選擇，鼓勵消費(fèi)者監(jiān)督。鞏固提升外賣食品“食安封簽”使用水平，保障外賣食品配送過程安全。開展餐飲經(jīng)營者食品安全承諾踐諾活動，督促經(jīng)營者自覺抵制超范圍超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)行為。依法嚴(yán)厲處罰食品安全違法行為，強(qiáng)化執(zhí)法案例宣傳教育，提升行業(yè)法制意識。支持餐飲行業(yè)協(xié)會、餐飲經(jīng)營主體進(jìn)行健康、綠色菜品開發(fā)，提供高質(zhì)量服務(wù)，提升消費(fèi)者在餐飲領(lǐng)域的幸福感、獲得感。規(guī)范食品、食品原料、食品添加劑采購、貯存，嚴(yán)格食品加工制作過程管控，確保食品安全。
我省營養(yǎng)健康餐廳、食堂、學(xué)校建設(shè)開展三年來已經(jīng)取得了明顯成效，但各地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量參差不齊。下一步，我們將按照營養(yǎng)健康餐廳、食堂、學(xué)校建設(shè)指南的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，哪方面不達(dá)標(biāo)、有短板就補(bǔ)齊短板、加以改進(jìn)，全面推進(jìn)營養(yǎng)健康食堂、餐廳和學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、高血壓日、全民健康生活方式日、“5.20”中國學(xué)生營養(yǎng)日等，開展多種形式營養(yǎng)健康知識宣傳活動，把食育教育、營養(yǎng)健康相關(guān)知識納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過健康教育課、宣傳欄、主題班會、課外實(shí)踐、新媒體等形式廣泛開展?fàn)I養(yǎng)健康知識宣傳教育。重視在校青少年兒童的營養(yǎng)健康管理，推動有條件的學(xué)校配備或聘請專（兼）職營養(yǎng)指導(dǎo)人員，加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)就餐，針對不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)健康需求，因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)用餐。
河北省衛(wèi)生健康委
2025年6月3日
日期：2025-06-06
