近日，大連市市場監(jiān)督管理局制定《食品安全提升工程實施方案（2025年—2027年）》，推出43條具體措施，實施食品生產(chǎn)規(guī)范、食品流通管理規(guī)范、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售管理規(guī)范、餐飲環(huán)境改善、集中用餐單位質(zhì)量、“兩超一非”“制假售假”等問題治理、食品安全社會共治等十方面提升工程，健全食品安全常態(tài)化治理機制，加強對網(wǎng)絡(luò)外賣、直播帶貨、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管力度，推動解決全市食品安全監(jiān)管工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，提升食品安全保障水平。
對批發(fā)商“穿透式”管理
加強流通環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)直播營銷的食品安全監(jiān)管，重點查處無經(jīng)營資質(zhì)銷售食品、銷售不符合食品安全標準的食品、銷售標注虛假生產(chǎn)日期等違法行為。針對在大連注冊、經(jīng)營外地海參，冒充“大連海參”的網(wǎng)絡(luò)銷售行為進行專項整治。
推進農(nóng)村食品店規(guī)范經(jīng)營，針對批發(fā)商重點加強“穿透式”管理，即將監(jiān)管同時追溯至上游供應(yīng)者，延伸至下游經(jīng)銷者，解決農(nóng)村、偏遠地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售“三無”、過期、假冒偽劣等不合格食品問題。
同時，指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場入場銷售者“一戶一檔”規(guī)范化提升，推動規(guī)范化建檔率、質(zhì)量安全協(xié)議簽訂率均達100%，對于食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者實施“一品一控”，嚴控食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)源頭，嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品入場關(guān)。推動使用保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子追溯功能。
校餐“接訴即辦”
利用物聯(lián)網(wǎng)和智能AI識別技術(shù)，通過數(shù)字化智慧監(jiān)管，有效推動解決大型餐飲單位等食品安全風險隱患，提高監(jiān)管效能。
建立小餐飲經(jīng)營者檔案，制定重點風險檢查清單，以校園周邊、旅游聚集區(qū)、網(wǎng)紅打卡地和無堂食網(wǎng)絡(luò)餐飲集中區(qū)為重點，著力解決小餐飲后廚環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題。遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的小餐飲作為典型單位。通過采用敞開廚房（明檔）、透明廚房（透明玻璃）、視頻廚房（電子顯示屏）等多種方式，推動全市小餐飲實施“明廚亮灶”覆蓋率達40%。
指導(dǎo)校園供餐單位建立食品安全“接訴即辦”工作機制，常態(tài)化排查校園食堂和供餐單位采購、銷售或加工制作、洗消和“三防”（防鼠、防蟲、防塵）等行為，實現(xiàn)學生集體用餐配送單位通過HACCP或ISO22000體系認證率100%，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%。推進校園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位開展大宗食材溯源管理。
重點圍繞抓好食品貯存、食品過程溫度控制、食品添加劑管理等食品安全“三大工程”，在全市范圍內(nèi)開展集中用餐單位食堂“整潔廚房”提升行動，進一步規(guī)范醫(yī)院、養(yǎng)老院等集中用餐單位食堂經(jīng)營行為，針對晨檢、食物儲存、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查和查處力度，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患并通報相關(guān)部門。
食品抽檢“流動診所”技術(shù)幫扶企業(yè)
對不合格率高的食品生產(chǎn)企業(yè)，組織專家開展技術(shù)幫扶工作，通過食品抽檢“流動診所”，解決困擾企業(yè)的技術(shù)性“頑疾”。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)“共享實驗室”，探索食品出廠檢驗新模式。
對重點領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“行政體檢”，指導(dǎo)幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
大連市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，通過提升方案的實施，到2027年，食品安全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制高效運轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程管控更加規(guī)范，餐飲環(huán)境得到大幅提升，“制假售假”等問題有效治理，風險防控手段更加科學智慧精準，監(jiān)管執(zhí)法行為更加規(guī)范，協(xié)同監(jiān)管機制更加健全完善，線上線下食品監(jiān)管全面覆蓋，形成全鏈條監(jiān)管合力。
日期：2025-04-21
對批發(fā)商“穿透式”管理
加強流通環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)直播營銷的食品安全監(jiān)管，重點查處無經(jīng)營資質(zhì)銷售食品、銷售不符合食品安全標準的食品、銷售標注虛假生產(chǎn)日期等違法行為。針對在大連注冊、經(jīng)營外地海參，冒充“大連海參”的網(wǎng)絡(luò)銷售行為進行專項整治。
推進農(nóng)村食品店規(guī)范經(jīng)營，針對批發(fā)商重點加強“穿透式”管理，即將監(jiān)管同時追溯至上游供應(yīng)者，延伸至下游經(jīng)銷者，解決農(nóng)村、偏遠地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售“三無”、過期、假冒偽劣等不合格食品問題。
同時，指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場入場銷售者“一戶一檔”規(guī)范化提升，推動規(guī)范化建檔率、質(zhì)量安全協(xié)議簽訂率均達100%，對于食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者實施“一品一控”，嚴控食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)源頭，嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品入場關(guān)。推動使用保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子追溯功能。
校餐“接訴即辦”
利用物聯(lián)網(wǎng)和智能AI識別技術(shù)，通過數(shù)字化智慧監(jiān)管，有效推動解決大型餐飲單位等食品安全風險隱患，提高監(jiān)管效能。
建立小餐飲經(jīng)營者檔案，制定重點風險檢查清單，以校園周邊、旅游聚集區(qū)、網(wǎng)紅打卡地和無堂食網(wǎng)絡(luò)餐飲集中區(qū)為重點，著力解決小餐飲后廚環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題。遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的小餐飲作為典型單位。通過采用敞開廚房（明檔）、透明廚房（透明玻璃）、視頻廚房（電子顯示屏）等多種方式，推動全市小餐飲實施“明廚亮灶”覆蓋率達40%。
指導(dǎo)校園供餐單位建立食品安全“接訴即辦”工作機制，常態(tài)化排查校園食堂和供餐單位采購、銷售或加工制作、洗消和“三防”（防鼠、防蟲、防塵）等行為，實現(xiàn)學生集體用餐配送單位通過HACCP或ISO22000體系認證率100%，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%。推進校園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位開展大宗食材溯源管理。
重點圍繞抓好食品貯存、食品過程溫度控制、食品添加劑管理等食品安全“三大工程”，在全市范圍內(nèi)開展集中用餐單位食堂“整潔廚房”提升行動，進一步規(guī)范醫(yī)院、養(yǎng)老院等集中用餐單位食堂經(jīng)營行為，針對晨檢、食物儲存、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查和查處力度，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患并通報相關(guān)部門。
食品抽檢“流動診所”技術(shù)幫扶企業(yè)
對不合格率高的食品生產(chǎn)企業(yè)，組織專家開展技術(shù)幫扶工作，通過食品抽檢“流動診所”，解決困擾企業(yè)的技術(shù)性“頑疾”。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)“共享實驗室”，探索食品出廠檢驗新模式。
對重點領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“行政體檢”，指導(dǎo)幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
大連市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，通過提升方案的實施，到2027年，食品安全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制高效運轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程管控更加規(guī)范，餐飲環(huán)境得到大幅提升，“制假售假”等問題有效治理，風險防控手段更加科學智慧精準，監(jiān)管執(zhí)法行為更加規(guī)范，協(xié)同監(jiān)管機制更加健全完善，線上線下食品監(jiān)管全面覆蓋，形成全鏈條監(jiān)管合力。
日期：2025-04-21
