2023年7月26日，中國飲料工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布征求《固體飲料質(zhì)量要求》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見的通知（以下簡(jiǎn)稱意見稿），意見稿中明確了固體飲料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)對(duì)征求意見稿內(nèi)容如有意見，可在2023年9月26日前反饋至中國飲料工業(yè)協(xié)會(huì)。固體飲料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有較重要變化，食品伙伴網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了整理，供行業(yè)參考。
01 固體飲料產(chǎn)品名稱
◆不得與已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的特殊食品名稱相同；
◆醒目標(biāo)示“固體飲料”真實(shí)屬性名稱；
◆“固體飲料”字號(hào)不得小于同一展示版面商標(biāo)、圖案等所含文字。
◆固體飲料按原料或產(chǎn)品特性進(jìn)行分類，分為了風(fēng)味固體飲料、果蔬類固體飲料、蛋白固體飲料、茶類固體飲料、咖啡類固體飲料、植物固體飲料、植脂末、乳酸菌固體飲料。
意見稿中對(duì)固體飲料按原料或產(chǎn)品特性進(jìn)行分類，分類有較大變化。意見稿中明確刪除“特殊用途固體飲料”類別，此類別產(chǎn)品易和需要特殊注冊(cè)、備案等管理的食品如特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等相混淆且《食品生產(chǎn)許可分類目錄》（2020 年修訂版）中也無此類別。
意見稿中固體飲料產(chǎn)品名稱部分的標(biāo)識(shí)規(guī)定與《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》保持一致，未做修改。
02
警示信息標(biāo)識(shí)要求
◆明確固體飲料需警示信息的分類，蛋白固體飲料、植物固體飲料、風(fēng)味固體飲料以及乳酸菌固體飲料。
◆直接照抄“本產(chǎn)品不能代替特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”，不可對(duì)本句內(nèi)容進(jìn)行任何變更以及修飾；
◆與產(chǎn)品名稱在同一展示版面；
◆黑體，不可更改，并與警示信息區(qū)域背景有明顯色差；
意見稿與《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》相比，警示信息涉及范圍有所變化，意見稿中明確刪除了“特殊用途固體飲料”類別，因此警示信息標(biāo)識(shí)也沒有此類別。
03
首次明確固體飲料警示信息區(qū)域面積
◆警示信息面積：包括警示信息文字及其背景的整個(gè)區(qū)域面積，按照呈現(xiàn)形式進(jìn)行計(jì)算。
意見稿擬明確警示信息區(qū)域包括其背景，并未對(duì)警示信息文字字高做出字號(hào)要求，意味著執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)簽的設(shè)計(jì)自行決定警示信息文字的字高，但要確保便于消費(fèi)者購買時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。
示例：如下圖1藍(lán)色區(qū)域面積占主展示版面的20%：
圖1
04
規(guī)范宣傳要求
◆禁止明示、暗示或者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品適用于特定人群，如未成年人、老人、孕產(chǎn)婦、病人、存在營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)或營(yíng)養(yǎng)不良人群等；
◆禁止明示、暗示涉及疾病預(yù)防、治療功能、保健功能以及滿足特定疾病人群的特殊需要等。
意見稿按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》內(nèi)容對(duì)固體飲料標(biāo)簽宣傳方面進(jìn)行規(guī)范，未做修改。
05
禁止標(biāo)識(shí)代餐
◆禁止代餐食品掛靠固體飲料。
意見稿標(biāo)簽要求中增加此項(xiàng)要求主要是規(guī)避一些谷物類固體飲料產(chǎn)品等采用代餐**食品進(jìn)行命名，宣稱具有減肥等功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)固體飲料產(chǎn)品產(chǎn)生誤導(dǎo)，因此在標(biāo)簽標(biāo)示上進(jìn)行限制。
06
其他：新增規(guī)定
◆明確單一咖啡和茶葉類固體飲料名稱命名時(shí)原料的使用規(guī)定。
意見稿規(guī)定“當(dāng)某品種或某產(chǎn)地咖啡使用量占咖啡原料總量的比例大于50%時(shí)，可聲稱使用某種或某產(chǎn)地的咖啡原料；以單一茶葉名稱命名時(shí)，名稱中茶葉原料的用量應(yīng)占茶葉原料總量的80%以上。”
咖啡類固體飲料名稱的規(guī)定與在《咖啡類飲料》（GB/T 30767-2014）中規(guī)定聲稱某品種或某產(chǎn)地咖啡的原料使用量相呼應(yīng)。茶類固體飲料規(guī)定基于調(diào)研行業(yè)實(shí)際情況，起風(fēng)味調(diào)整作用的拼配茶葉原料不會(huì)超過茶葉原料總量的20%，因此規(guī)定“以單一茶葉名稱命名時(shí)，名稱中茶葉原料的用量應(yīng)占茶葉原料總量的80%以上”。
總結(jié)
國家標(biāo)準(zhǔn)《固體飲料》（GB/T 29602-2013）目前已不能適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需要，與《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》中規(guī)定的固體飲料標(biāo)識(shí)要求也不匹配，另外為規(guī)避不良商家利用固體飲料違規(guī)誤導(dǎo)消費(fèi)者，修訂了《固體飲料質(zhì)量要求》（征求意見稿），意見稿在公告基礎(chǔ)上提出了更高要求，標(biāo)準(zhǔn)本身還是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問題，積極反饋意見。
日期：2023-08-01
01 固體飲料產(chǎn)品名稱
◆不得與已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的特殊食品名稱相同；
◆醒目標(biāo)示“固體飲料”真實(shí)屬性名稱；
◆“固體飲料”字號(hào)不得小于同一展示版面商標(biāo)、圖案等所含文字。
◆固體飲料按原料或產(chǎn)品特性進(jìn)行分類，分為了風(fēng)味固體飲料、果蔬類固體飲料、蛋白固體飲料、茶類固體飲料、咖啡類固體飲料、植物固體飲料、植脂末、乳酸菌固體飲料。
意見稿中對(duì)固體飲料按原料或產(chǎn)品特性進(jìn)行分類，分類有較大變化。意見稿中明確刪除“特殊用途固體飲料”類別，此類別產(chǎn)品易和需要特殊注冊(cè)、備案等管理的食品如特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等相混淆且《食品生產(chǎn)許可分類目錄》（2020 年修訂版）中也無此類別。
意見稿中固體飲料產(chǎn)品名稱部分的標(biāo)識(shí)規(guī)定與《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》保持一致，未做修改。
02
警示信息標(biāo)識(shí)要求
◆明確固體飲料需警示信息的分類，蛋白固體飲料、植物固體飲料、風(fēng)味固體飲料以及乳酸菌固體飲料。
◆直接照抄“本產(chǎn)品不能代替特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”，不可對(duì)本句內(nèi)容進(jìn)行任何變更以及修飾；
◆與產(chǎn)品名稱在同一展示版面；
◆黑體，不可更改，并與警示信息區(qū)域背景有明顯色差；
意見稿與《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》相比，警示信息涉及范圍有所變化，意見稿中明確刪除了“特殊用途固體飲料”類別，因此警示信息標(biāo)識(shí)也沒有此類別。
03
首次明確固體飲料警示信息區(qū)域面積
◆警示信息面積：包括警示信息文字及其背景的整個(gè)區(qū)域面積，按照呈現(xiàn)形式進(jìn)行計(jì)算。
意見稿擬明確警示信息區(qū)域包括其背景，并未對(duì)警示信息文字字高做出字號(hào)要求，意味著執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)簽的設(shè)計(jì)自行決定警示信息文字的字高，但要確保便于消費(fèi)者購買時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。
示例：如下圖1藍(lán)色區(qū)域面積占主展示版面的20%：
圖1
04
規(guī)范宣傳要求
◆禁止明示、暗示或者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品適用于特定人群，如未成年人、老人、孕產(chǎn)婦、病人、存在營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)或營(yíng)養(yǎng)不良人群等；
◆禁止明示、暗示涉及疾病預(yù)防、治療功能、保健功能以及滿足特定疾病人群的特殊需要等。
意見稿按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》內(nèi)容對(duì)固體飲料標(biāo)簽宣傳方面進(jìn)行規(guī)范，未做修改。
05
禁止標(biāo)識(shí)代餐
◆禁止代餐食品掛靠固體飲料。
意見稿標(biāo)簽要求中增加此項(xiàng)要求主要是規(guī)避一些谷物類固體飲料產(chǎn)品等采用代餐**食品進(jìn)行命名，宣稱具有減肥等功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)固體飲料產(chǎn)品產(chǎn)生誤導(dǎo)，因此在標(biāo)簽標(biāo)示上進(jìn)行限制。
06
其他：新增規(guī)定
◆明確單一咖啡和茶葉類固體飲料名稱命名時(shí)原料的使用規(guī)定。
意見稿規(guī)定“當(dāng)某品種或某產(chǎn)地咖啡使用量占咖啡原料總量的比例大于50%時(shí)，可聲稱使用某種或某產(chǎn)地的咖啡原料；以單一茶葉名稱命名時(shí)，名稱中茶葉原料的用量應(yīng)占茶葉原料總量的80%以上。”
咖啡類固體飲料名稱的規(guī)定與在《咖啡類飲料》（GB/T 30767-2014）中規(guī)定聲稱某品種或某產(chǎn)地咖啡的原料使用量相呼應(yīng)。茶類固體飲料規(guī)定基于調(diào)研行業(yè)實(shí)際情況，起風(fēng)味調(diào)整作用的拼配茶葉原料不會(huì)超過茶葉原料總量的20%，因此規(guī)定“以單一茶葉名稱命名時(shí)，名稱中茶葉原料的用量應(yīng)占茶葉原料總量的80%以上”。
總結(jié)
國家標(biāo)準(zhǔn)《固體飲料》（GB/T 29602-2013）目前已不能適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需要，與《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》中規(guī)定的固體飲料標(biāo)識(shí)要求也不匹配，另外為規(guī)避不良商家利用固體飲料違規(guī)誤導(dǎo)消費(fèi)者，修訂了《固體飲料質(zhì)量要求》（征求意見稿），意見稿在公告基礎(chǔ)上提出了更高要求，標(biāo)準(zhǔn)本身還是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問題，積極反饋意見。
日期：2023-08-01
