標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。高質(zhì)量必然要求高標(biāo)準(zhǔn)，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性地位也不斷凸顯。近日，江蘇省市場監(jiān)管局正式發(fā)布《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書（2019年度）》，全面反映我省標(biāo)準(zhǔn)化工作基本狀況，分析存在問題，并提出相應(yīng)對策，促進社會各界了解標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況，切實營造全社會“懂標(biāo)準(zhǔn)”“用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。
據(jù)了解，此次發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書在我省尚屬首次，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)也屬率先。白皮書共分八個部分，分別為標(biāo)準(zhǔn)化工作概況、開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點基本情況、國際標(biāo)準(zhǔn)化工作情況、制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)工作情況、地方標(biāo)準(zhǔn)工作情況、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織情況、開展標(biāo)準(zhǔn)化試點工作情況以及“標(biāo)準(zhǔn)化+”十大工程實施情況，運用數(shù)據(jù)、圖表等形式直觀展現(xiàn)了我省標(biāo)準(zhǔn)化工作整體情況，客觀反映了標(biāo)準(zhǔn)化工作助推經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。
2019年，全省標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局部署要求，緊扣“推進高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”主題，圍繞全國領(lǐng)先率先、地方有為有位的目標(biāo)，深入推進國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作，加快構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，不斷提升“標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)力”和工作影響力，取得了積極成效。
（一）深入推進標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，進一步探索江蘇標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗。一是率先出臺地方規(guī)章《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》。進一步完善我省標(biāo)準(zhǔn)化法律保障體系，省政府第22次常務(wù)會議通過了《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》，于2019年3月1日施行。二是率先開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，完善標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查制度。在全國率先開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)性及質(zhì)量水平監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)不同情況責(zé)令整改或建議改進，加快修訂《江蘇省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督辦法》。三是創(chuàng)新運行保障機制，完善標(biāo)準(zhǔn)化項目日常管理制度。組織制定修訂《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》《江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，在全國首創(chuàng)地方標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行制度，委托中國標(biāo)準(zhǔn)出版社正式出版發(fā)行100余項江蘇省新制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加快構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，進一步增加高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給。一是率先開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究。圍繞重點培育的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，選擇碳纖維等8類產(chǎn)品首次組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，提出待制定標(biāo)準(zhǔn)建議。在物聯(lián)網(wǎng)等6個領(lǐng)域，啟動了第二批標(biāo)準(zhǔn)體系研究項目。二是培育和規(guī)范市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)。在全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺累計注冊145家，累計發(fā)布《自然彈性毛織品》等一批在全國同行有影響的團體標(biāo)準(zhǔn)328項。全面實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，在全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.9萬項、累計達(dá)10.5萬項，位列全國第三。三是同步推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動。先后開展兩批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估活動，首次在家用紡織品行業(yè)評出3家企業(yè)5個領(lǐng)跑的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實《江蘇省百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量提升專項行動方案》，累計推動8個設(shè)區(qū)市31個行業(yè)237家企業(yè)參加第2批國家試點。四是推出一批有標(biāo)桿意義的地方標(biāo)準(zhǔn)。在全國率先發(fā)布《住宿業(yè)清洗消毒衛(wèi)生規(guī)范》。發(fā)布《土地綜合整治工程建設(shè)規(guī)范》《電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，獲省政府電子政務(wù)辦、自然資源廳等部門支持肯定。全年新發(fā)布實施地方標(biāo)準(zhǔn)251項。五是積極參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。新增主導(dǎo)和參與制定《增材制造設(shè)計要求、指南和建議》等國家標(biāo)準(zhǔn)200余項，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)進一步得到鞏固。新增主導(dǎo)制定《球鐵球化率評定方法》等國際標(biāo)準(zhǔn)11項、累計60項，總數(shù)位居全國前列。
（三）全面實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”工程，進一步促進標(biāo)準(zhǔn)與高質(zhì)量發(fā)展深度融合。一是推進經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、先進制造業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，制定一批急需地方標(biāo)準(zhǔn)，建成標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目77項、新建項目46項。二是推進生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)綠色發(fā)展。與省生態(tài)環(huán)境廳共同貫徹實施《江蘇省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實施方案》，聯(lián)合發(fā)布《鉛蓄電池工業(yè)大氣污染物排放限值》等5項地方標(biāo)準(zhǔn)。三是推進社會治理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)民生改善。新立項27項社會事業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，開展信訪服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點等9個試點項目，推薦申報4個國家級基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。四是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與各地發(fā)展深度融合，服務(wù)地方建設(shè)。支持南京、無錫等地申報建設(shè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，揚州創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，連云港建設(shè)中哈國際物流園標(biāo)準(zhǔn)化試點。
（四）不斷加強各類平臺建設(shè)，進一步增強標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)力。一是新承擔(dān)一批全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。新獲批組建全國增材測試方法分委會、全國熱處理裝備分委會、丹全國眼鏡驗配服務(wù)分委會，獲批全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織總數(shù)位居全國前列。二是加快推進省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)。新成立江蘇省凈水設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和江蘇省土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，累計建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會45個。推進23個省標(biāo)委會任期屆滿換屆。三是不斷加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理。要求落戶江蘇省的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織提交年報，組織落戶江蘇省的國際和全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織開展交流活動。
2020年，全省標(biāo)準(zhǔn)化工作將以增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給為主線，以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為重點，以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)平臺建設(shè)為支撐，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展。一是全面完成國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點任務(wù)。督促完成試點各階段工作任務(wù)，全面總結(jié)綜合改革試點經(jīng)驗，做好迎接國家試點評估工作。二是全力推進標(biāo)準(zhǔn)化拉高線項目。大力推進“標(biāo)準(zhǔn)化+”先進制造項目，著力開展社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化平臺建設(shè)項目。三是更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)保底線作用。合力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，聯(lián)合推進生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織推動節(jié)能和綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是主動服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。主動服務(wù)“一帶一路”交匯點建設(shè)，主動服務(wù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展，主動服務(wù)江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。五是探索創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作舉措。開展“江蘇標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎工作，開展江蘇標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)工作，全面推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)新做法。六是著力加強標(biāo)準(zhǔn)化工作研究。著力加強標(biāo)準(zhǔn)化理論研究，深入開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，深入研究基層標(biāo)準(zhǔn)化工作。
