各縣（區(qū)）及市各開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)市場監(jiān)管局，市局各處室、單位：
《宿遷市散裝白酒生產(chǎn)與銷售管理辦法（試行）》已經(jīng)市局黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
宿遷市市場監(jiān)督管理局
2020年7月7日
?。ù思_發(fā)布）
宿遷市散裝白酒生產(chǎn)與銷售管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范全市散裝白酒生產(chǎn)與銷售行為，保障酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 宿遷市行政區(qū)域內(nèi)單位、個人從事散裝白酒生產(chǎn)和銷售活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱散裝白酒，是指除預(yù)包裝白酒以外的，灌裝在非最終銷售單元的容器中進行儲運，根據(jù)客戶需要進行銷售的白酒。不包括食用酒精和酒精度高于68%的白酒。
第四條 市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門依法負責(zé)散裝白酒生產(chǎn)和銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)從事白酒生產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》。
食品小作坊從事白酒生產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》，取得白酒《食品小作坊登記證》。
依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的單位和個人采取前店后廠式生產(chǎn)銷售白酒的，可以不再辦理《食品經(jīng)營許可證》。
未依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的任何單位和個人，不得從事白酒生產(chǎn)加工活動。
第六條 散裝白酒質(zhì)量應(yīng)符合食品安全標(biāo)準要求。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準對所生產(chǎn)的白酒進行檢驗或者委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。
食品小作坊生產(chǎn)白酒應(yīng)當(dāng)采用固態(tài)法生產(chǎn)工藝，禁止用勾兌工藝生產(chǎn)酒類。
第七條 散裝白酒應(yīng)當(dāng)使用符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準的容器密封包裝、貯存和運輸。貯存環(huán)境應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、陰涼和清潔。
第八條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法在其包裝容器上采取標(biāo)貼或加掛等方式進行產(chǎn)品標(biāo)識，并隨附白酒合格證明文件。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）食品名稱（“散裝”字樣+屬性名稱）、酒精度、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號；
?。ǘ┥a(chǎn)許可證編號，或者食品小作坊登記證編號；
?。ㄈ┊a(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級；
?。ㄋ模┥a(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；
?。ㄎ澹┵A存條件。
第九條 散裝白酒包裝使用注冊商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)注冊證》核準的商標(biāo)標(biāo)識和商品類別規(guī)范使用。禁止將未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用。
第十條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守出廠查驗記錄制度，查驗出廠白酒的合格證明文件和安全狀況，如實記錄其名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號，出廠銷售日期，以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十一條 經(jīng)營散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法取得《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》。食品經(jīng)營許可范圍應(yīng)包括散裝白酒銷售。
第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從有資質(zhì)的白酒生產(chǎn)經(jīng)營者中采購散裝白酒。
經(jīng)營者采購散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證和白酒合格證明文件，如實記錄所采購散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證（包括進貨票據(jù)）。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十三條 經(jīng)營者銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)者、白酒類別、酒精度、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、及生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號的不同，分別貯存。
專營散裝白酒單位、個人應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門倉庫及容器，用于貯存散裝白酒，并在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十四條 銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門銷售區(qū)域，并采取懸掛或張貼“銷售散裝白酒”字樣方式醒目標(biāo)識。
用于銷售散裝白酒的容器上應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者出廠時標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。
第十五條 經(jīng)營者銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)出具銷售票據(jù)。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守銷售記錄制度。對非個人消費用途的購買者，應(yīng)查驗并索取其生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)證明，如實記錄銷售散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量，產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級，生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號，銷售日期，以及購貨者姓名、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于二年。
對雖以個人消費名義購買，但一次性購買數(shù)量在10公斤以上，或有其他明顯超過合理自用數(shù)量范圍情形的，應(yīng)按照前款規(guī)定進行查驗和記錄。
第十六條 經(jīng)營散裝白酒，禁止下列行為：
?。ㄒ唬┙?jīng)營未經(jīng)檢驗查驗或檢驗查驗不符合要求的散裝白酒；
?。ǘ┙?jīng)營偽造或者冒用他人的廠名、廠址、摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等散裝白酒；
?。ㄈ┙?jīng)營的散裝白酒擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識；
（四）將采購的散裝白酒灌裝成“預(yù)包裝食品”銷售；
（五）對采購的散裝白酒私自進行降度、勾配、混批等改變原產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的技術(shù)性處理，勾制成新的散裝白酒銷售；
?。┦褂貌少彽纳⒀b白酒自制出售保健酒、藥酒、露酒等改變原白酒真實屬性的其他酒；
?。ㄆ撸┦褂萌菀滓鹫`解或帶有欺騙性的文字、圖形進行廣告宣傳；
?。ò耍┦褂梦唇?jīng)強制檢定合格的計量器具用于散裝白酒貿(mào)易結(jié)算等。
明知或應(yīng)知他人采購散裝白酒用于制假而為其提供便利條件的，對散裝白酒的經(jīng)營者，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》《江蘇省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 散裝白酒貯存和銷售場所，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，配備滿足要求的消防設(shè)施設(shè)備。不得存放可能用于白酒技術(shù)性處理的食品添加劑等物品。不得與有可燃性、腐蝕性物品，或其他有毒有害物質(zhì)進行混儲、混運。
第十八條 縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)內(nèi)散裝白酒生產(chǎn)者、銷售者臺帳，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全狀況等，制定散裝白酒年度監(jiān)督管理計劃，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施全覆蓋風(fēng)險分級管理。應(yīng)當(dāng)加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的散裝白酒監(jiān)督抽檢。
市市場監(jiān)督管理局將定期對散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全主體責(zé)任情況，以及縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)情況進行抽查、督查。
第十九條 縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信用管理制度，記錄散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營者許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市企業(yè)失信懲戒和守信激勵實施辦法（試行）》等規(guī)定，開展散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營失信認定和懲戒工作，促進社會監(jiān)督，引導(dǎo)市場消費。
第二十條 本辦法由宿遷市市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2020年8月1日起試行。實施期限為三年。
《宿遷市散裝白酒生產(chǎn)與銷售管理辦法（試行）》已經(jīng)市局黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
宿遷市市場監(jiān)督管理局
2020年7月7日
?。ù思_發(fā)布）
宿遷市散裝白酒生產(chǎn)與銷售管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范全市散裝白酒生產(chǎn)與銷售行為，保障酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 宿遷市行政區(qū)域內(nèi)單位、個人從事散裝白酒生產(chǎn)和銷售活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱散裝白酒，是指除預(yù)包裝白酒以外的，灌裝在非最終銷售單元的容器中進行儲運，根據(jù)客戶需要進行銷售的白酒。不包括食用酒精和酒精度高于68%的白酒。
第四條 市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門依法負責(zé)散裝白酒生產(chǎn)和銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)從事白酒生產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》。
食品小作坊從事白酒生產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》，取得白酒《食品小作坊登記證》。
依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的單位和個人采取前店后廠式生產(chǎn)銷售白酒的，可以不再辦理《食品經(jīng)營許可證》。
未依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的任何單位和個人，不得從事白酒生產(chǎn)加工活動。
第六條 散裝白酒質(zhì)量應(yīng)符合食品安全標(biāo)準要求。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準對所生產(chǎn)的白酒進行檢驗或者委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。
食品小作坊生產(chǎn)白酒應(yīng)當(dāng)采用固態(tài)法生產(chǎn)工藝，禁止用勾兌工藝生產(chǎn)酒類。
第七條 散裝白酒應(yīng)當(dāng)使用符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準的容器密封包裝、貯存和運輸。貯存環(huán)境應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、陰涼和清潔。
第八條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法在其包裝容器上采取標(biāo)貼或加掛等方式進行產(chǎn)品標(biāo)識，并隨附白酒合格證明文件。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）食品名稱（“散裝”字樣+屬性名稱）、酒精度、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號；
?。ǘ┥a(chǎn)許可證編號，或者食品小作坊登記證編號；
?。ㄈ┊a(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級；
?。ㄋ模┥a(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；
?。ㄎ澹┵A存條件。
第九條 散裝白酒包裝使用注冊商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)注冊證》核準的商標(biāo)標(biāo)識和商品類別規(guī)范使用。禁止將未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用。
第十條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守出廠查驗記錄制度，查驗出廠白酒的合格證明文件和安全狀況，如實記錄其名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號，出廠銷售日期，以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十一條 經(jīng)營散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法取得《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》。食品經(jīng)營許可范圍應(yīng)包括散裝白酒銷售。
第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從有資質(zhì)的白酒生產(chǎn)經(jīng)營者中采購散裝白酒。
經(jīng)營者采購散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證和白酒合格證明文件，如實記錄所采購散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證（包括進貨票據(jù)）。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十三條 經(jīng)營者銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)者、白酒類別、酒精度、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、及生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號的不同，分別貯存。
專營散裝白酒單位、個人應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門倉庫及容器，用于貯存散裝白酒，并在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十四條 銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門銷售區(qū)域，并采取懸掛或張貼“銷售散裝白酒”字樣方式醒目標(biāo)識。
用于銷售散裝白酒的容器上應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者出廠時標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。
第十五條 經(jīng)營者銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)出具銷售票據(jù)。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守銷售記錄制度。對非個人消費用途的購買者，應(yīng)查驗并索取其生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)證明，如實記錄銷售散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量，產(chǎn)品標(biāo)準代號、質(zhì)量等級，生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號，銷售日期，以及購貨者姓名、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于二年。
對雖以個人消費名義購買，但一次性購買數(shù)量在10公斤以上，或有其他明顯超過合理自用數(shù)量范圍情形的，應(yīng)按照前款規(guī)定進行查驗和記錄。
第十六條 經(jīng)營散裝白酒，禁止下列行為：
?。ㄒ唬┙?jīng)營未經(jīng)檢驗查驗或檢驗查驗不符合要求的散裝白酒；
?。ǘ┙?jīng)營偽造或者冒用他人的廠名、廠址、摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等散裝白酒；
?。ㄈ┙?jīng)營的散裝白酒擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識；
（四）將采購的散裝白酒灌裝成“預(yù)包裝食品”銷售；
（五）對采購的散裝白酒私自進行降度、勾配、混批等改變原產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的技術(shù)性處理，勾制成新的散裝白酒銷售；
?。┦褂貌少彽纳⒀b白酒自制出售保健酒、藥酒、露酒等改變原白酒真實屬性的其他酒；
?。ㄆ撸┦褂萌菀滓鹫`解或帶有欺騙性的文字、圖形進行廣告宣傳；
?。ò耍┦褂梦唇?jīng)強制檢定合格的計量器具用于散裝白酒貿(mào)易結(jié)算等。
明知或應(yīng)知他人采購散裝白酒用于制假而為其提供便利條件的，對散裝白酒的經(jīng)營者，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》《江蘇省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 散裝白酒貯存和銷售場所，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，配備滿足要求的消防設(shè)施設(shè)備。不得存放可能用于白酒技術(shù)性處理的食品添加劑等物品。不得與有可燃性、腐蝕性物品，或其他有毒有害物質(zhì)進行混儲、混運。
第十八條 縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)內(nèi)散裝白酒生產(chǎn)者、銷售者臺帳，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全狀況等，制定散裝白酒年度監(jiān)督管理計劃，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施全覆蓋風(fēng)險分級管理。應(yīng)當(dāng)加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的散裝白酒監(jiān)督抽檢。
市市場監(jiān)督管理局將定期對散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全主體責(zé)任情況，以及縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)情況進行抽查、督查。
第十九條 縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信用管理制度，記錄散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營者許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市企業(yè)失信懲戒和守信激勵實施辦法（試行）》等規(guī)定，開展散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營失信認定和懲戒工作，促進社會監(jiān)督，引導(dǎo)市場消費。
第二十條 本辦法由宿遷市市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2020年8月1日起試行。實施期限為三年。
